□ 转载自《雅安日报》记者 张雨蝶

时间的年轮镌刻奋斗足迹，履职的答卷映照初心使命。

2025年，作为“十四五”收官与“十五五”规划的关键之年，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省政协有力指导和市委坚强领导下，锚定中心大局、深耕协商主业、厚植为民情怀，用一组组亮眼数据、一场场务实协商、一件件民生实事，书写了忠诚履职、担当作为的政协答卷。

“全年收集社情民意信息1160条，全国政协、省政协采用33篇、202篇，同比分别增长50%、88%，连续四年获评全省政协反映社情民意信息工作成绩突出单位；获得省政协推广典型经验6项，在省政协工作会议交流发言4次，《四川政协报》头版头条报道履职经验2次……”一串串沉甸甸的数据，见证着市政协2025年的履职厚度与成效温度。

锚定政治引领

把牢履职“方向盘”

“党的领导是政协工作的根本遵循，必须贯穿履职全过程、各方面。”在市政协党组理论学习中心组学习会议上，市政协主席吴宏的话语掷地有声。2025年，市政协始终把讲政治摆在首位，以坚定的政治自觉筑牢履职根基。

将强化理论武装作为首要任务，各类学习活动深入开展。“第一议题”制度常态化落实，全年开展党组理论学习中心组学习等集体学习22次，“政协讲堂”3期，及时跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神，推动党的创新理论入脑入心。

市委的中心工作推进到哪里，政协的履职就跟进到哪里。严格落实重大事项请示报告制度，主动向市委报告市政协党组工作、常委会工作情况19次；充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，认真执行年度协商计划和市委交办的重大任务21项，确保政协工作始终与市委同向发力、同频共振。

党建引领强根基，融合履职显实效。市政协认真落实党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，充分发挥专委会功能型党组织作用，坚持以党建引领力提升政协服务中心大局贡献率的做法在省政协理论研讨会上作交流。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班、专题党课、辅导讲座等研讨交流16次，查摆出的6个问题通过27条整改措施全部整改到位，风清气正的政治生态持续巩固。

聚焦中心大局

当好发展“智囊团”

“雅安要建设成渝地区大数据产业基地，要强化算力基础设施建设，优化电力保障政策……”2025年7月，市政协“我为‘十五五’规划献一策”座谈会上，一名政协委员结合调研实际，提出具体建议。这场汇聚委员、专家学者的协商座谈会，只是市政协聚焦中心任务履职建言的一个缩影。

2025年，市政协将助力科学编制“十五五”规划作为年度履职主线，纵向发动住雅省政协委员、市政协委员和县（区）政协同题共答，横向组织民主党派、工商联、政协智库成员广泛参与，收集意见建议127条，形成7篇专题报告，多条建议被市委五届八次全会《建议》吸纳。有关建议通过省政协反映到全国政协和省级相关部门。

产业兴则城市兴，市政协紧盯“产业攻坚”精准发力。聚焦电力要素政策变化影响重点产业发展开展调研，形成的《关于电力价格要素上涨对全市重点产业发展影响分析及对策建议》获市委主要领导肯定批示。与省政协联动开展营商环境调研，5条建议纳入省政协专项报告。开展“做大做强‘专精特新’企业”民主监督，助力37户企业入选省级专精特新中小企业认定名单。

文旅融合与生态保护是雅安的核心优势。市政协开展“做好文旅大会‘后半篇’文章”专题议政性协商、常委会视察，12条建议被市委五届七次全会《决定》吸收采纳；“打造大峨眉（雅眉乐）国际康养旅游度假区”等建议在省政协常委会会议上建言并写入省政协协商报告。

同时，围绕做优特色农业，开展雅茶、林竹、生猪产业专题调研，《加强农技服务基层队伍建设促进乡村产业振兴》被列为省政协十三届三次会议发言材料和省政协重点督办提案，相关建议纳入四川省农业农村科技发展相关规划。

创新平台载体

搭建协商“连心桥”

“以前设施缺乏，现在路平灯亮，增添了健身器材，生活更便利了。”雨城区东城街道上坝路社区居民李大爷看着改造后的小区，连连点赞。这一变化，源于市政协“有事来协商”平台的一场小微协商。

2025年，市政协深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上关于“不断拓展协商方式和平台”的重要讲话精神，依托市政协书画院建立“同心共建现代化雅安”实践基地，围绕服务经济发展打造“建言献策·资政为雅”同心共建品牌，围绕民生关切打造“协为雅·商成安”协商议政品牌，围绕“书香政协”助推“书香社会”建设打造“学思建良言·书香润雅州”读书活动品牌。

“实践基地让协商更接地气、更有温度。”一名市政协委员说，在活动中，她与其他委员、群众代表围绕老旧小区改造、社区养老服务等问题畅所欲言，相关建议很快被相关部门采纳。过去一年，市政协紧扣市委关注重点全年开展“开门问策·汇智聚力”等4项重点活动、紧扣群众关切开展16项特色活动，以及“一线协商·纾困解难”8项拓展活动，持续深化调研座谈、读书分享、交流研讨、业务培训等40余场次专项活动，政协委员和各界群众2000余人次积极参与。

县（区）联动让协商触角延伸到基层末梢。全市建成县（区）级“同心共建”基地15个，培育典型案例11个，入选省级典型案例1个。“1+9+N”协商品牌体系持续巩固，联动和指导县（区）政协建设“有事来协商”平台179个。2025年，全市开展小微协商172次，委员参与1874人次，提出意见建议978条，助力解决实际问题549个，得到基层群众广泛好评。

读书赋能促协商，书香浸润雅州城。市政协深入开展“学思建良言·书香润雅州”读书活动，举办交流研讨12场次，相关经验在全省政协读书实践活动推进会上作交流，并被省政协《读书活页》刊载。“通过读书分享，拓宽了知识面，也让建言更有深度。”参与读书活动的委员们表示，以学促思、以思促行，协商建言的质量不断提升。

厚植为民情怀

做好群众“贴心人”

“桥本甲状腺炎不应成为就业体检的‘拦路虎’，希望能优化体检标准，保障求职者合法权益。”这是市政协提交的一条社情民意信息。该信息被全国政协采用后，国家相关部委吸纳到政策规定中，让无数求职者受益。

民有所呼，我有所应。2025年，市政协聚焦教育、医疗、养老等民生重点，用好提案和社情民意“直通车”，让群众的“急难愁盼”有人听、有人办。开展“推动革命文物资源与大中小学思政教育一体化建设融合发展”“加强医疗保障基金监管”“第三轮第三批中央生态环境保护督察发现问题整改情况”等重点提案督办，助力本土文化与思政教育融合推进、加强医保基金使用常态化监管和环保督察反馈问题整改落实。反映的“提升社区居家养老服务”等民生问题得到有效解决，民生类社情民意信息占比持续提升。

2025年10月中旬，一场“情系民生 健康相伴”的惠民活动在市政协书画院热闹举行。现场，由政协委员组成的多学科义诊团队，为群众提供免费诊疗、用药指导和健康咨询服务。“在家门口就能见到专家，还不用花钱，太方便了！”市民李群拿着药方，脸上满是笑容。

司法为民显温度，民主监督促公正。市政协开展“聚力攻坚·切实解决‘执行难’”民主监督，提出5条意见建议，助力解决“执行难”工作取得新进展。围绕《雅安市乡村民宿促进和管理条例（草案）》开展立法协商，梳理形成15条建议，推动旅游民宿产业规范发展；开展“科技赋能防灾减灾救灾”调研和“加强校园食品安全综合治理”提案督办协商，提出9条建议送市政府，吸纳到相关工作举措中。

强化委员担当

激活履职“动力源”

“政协委员这个身份不仅是荣誉，更是责任。”这是市政协委员们的共同心声。2025年，市政协以强化委员管理服务为抓手，让委员“会履职、想履职、履好职”。

专题培训提升履职能力。围绕科技创新与产业升级主题，在中山大学举办2批次委员履职能力提升专题培训班，138名市政协委员、机关干部参加培训。围绕“科技创新与产业升级”“DeepSeek理论与实践”等主题举办专题培训，开展提案撰写、社情民意信息报送等业务培训，全年800余人次委员参与学习。

健全机制激励担当作为。在全省率先出台《委员退出和暂停履职办法》，规范退出管理和暂停履职程序，全年9名委员因工作变动、个人原因等退出。修订《委员履职考核办法》，量化评价履职质效。首次将委员履职经费、“有事来协商”平台工作经费列入财政预算，为委员履职创造良好条件。

宣传引领展现委员风采。通过“委员上讲堂”“委员进课堂”“委员有声像”等方式，50余人次委员展示“委员风采”、讲述“履职故事”；多名委员的履职事迹被《四川政协报》等媒体报道，全年有30余人次委员荣获各类表彰表扬。

团结联谊汇聚发展合力。落实主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众机制，走访看望委员200余人次；加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，走访慰问300余人次；走访联系宗教界委员和宗教团体30余人次，引导宗教界坚持宗教中国化方向，画出最大同心圆。

固本强基提质

筑牢工作“保障线”

政协机关运行的顺畅高效直接关系到政协履职保障体系的效能。市政协主动适应新形势、新任务、新要求，以制度化、信息化、规范化赋能，切实加强自身建设，为政协事业高质量发展提供坚强保障。

“制度更完善了，流程更规范了，机关运行效率明显提高。”不少市政协机关干部深有体会。

健全制度体系，让履职有章可循。统筹制度“废、改、立”，编印《雅安市政协规章制度选编》《雅安市政协机关规章制度汇编》，修订市政协提案工作条例，制定市政协界别协商规则、对口协商规则等，不断推进履职制度化、规范化、程序化建设。

优化数字赋能，让履职更高效便捷。系统升级委员履职管理平台、提案管理平台、社情民意平台等，全面提升办公自动化、会议无纸化水平，优化改版市政协门户网站，让民意收集、建言提交更便捷。多项提案和多条社情民意信息通过平台提交，有效串起责任链、履职链、成果链。

夯实基层基础，让服务保障更加有力。优化完善市政协各委室工作职责、市政协机关内设机构具体职责，推动委室工作沟通更顺畅、协作更紧密。规范办文办会、信息等工作，加强信访、值班、用车管理，机关运行更加高效、管理更加规范。建成市政协“职工之家（职工书屋）”，增强政协机关向心力、职工归属感。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”开局之年，市政协将继续锚定“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，以更高标准、更实举措履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地，奋力谱写中国式现代化雅安新篇章贡献更多政协智慧和力量！