中共荥经县委书记、县人大常委会主任邱德勇（中）在基层调研

猕猴桃硕果挂满枝头

轻轻一拧清水即来

建设新农村 村民热情高

干净舒适的居住环境

学好本领做强产业促增收

　　2009年，荥经人难忘，面对前所未有的考验，大家坚定信心，排除万难，干群力量空前强大。这是个人心凝聚的“丰收年”。

　　2009年，荥经人自豪，克服前所未有的困难，干群一心，科学统筹，实干攻坚，“三农”经济保持较快发展。这是个效益显著的“丰收年”。

　　2009年，荥经人振奋，抢抓前所未有的机遇，超前谋划，乘势突破，新农村建设处处硕果。这是个“三农”事业建设的“丰收年”。

　　这一年，荥经人以社会主义新农村建设为统领，努力做强特色优势产业，做亮新农村建设试点，有力促进了全县农村经济发展和农民收入增加，全年农民人均纯收入5097元，比上年增加600元。

　　这一年，荥经近12万农民欣喜地感受着生产、生活中方方面面的变化。如今，他们在县委、县政府的引导下，在县农工办等相关部门的帮助下，自强不息，努力开创着家园和谐、小康的新风貌。

　　“三个万亩”打造荥经农业支柱产业

　　丝丝薄雾绕青山，层层碧波荡山间。

　　在荥经，此等美卷在任何旅游风景区都不难找到。

　　然而，在该县青龙乡的柏香村，成就此景象所依赖的却并不是满山林竹。

　　夏秋季节，微风拂过，柏香村种植的3000多亩猕猴桃犹如层层碧波轻轻拍打着山峦，让人赏心悦目之余也感慨该村有此富庶之景。

　　说起柏香村，该村既是荥经县县级新农村示范试点村，也是该县重点打造的“三个万亩”产业基地之一的猕猴桃基地核心区。

　　2009年，荥经县深入贯彻落实科学发展观，结合县情实际，提出力争用3至5年的时间，着力打造以青龙、附城为中心的“万亩猕猴桃基地”，以民建、花滩为中心的“万亩绿色生态茶园”，以新建、新庙为中心的“万亩中药材基地”，发展壮大该县茶叶、中药材、猕猴桃三大产业经济的发展目标，以促进农民收入持续增长，加速经济社会又好又快发展。

　　有此产业发展目标，并不是一时臆想。

　　回首10年之前，荥经农业产业发展还较为迟缓，农民的种植习惯大多还停留在传统农作物身上。这时，青龙乡柏香村的个别村民受当地天然野生猕猴桃的启示，开始种植猕猴桃，也由此拉开了猕猴桃产业在荥经发展的序幕。

　　1999年，受柏香村适宜的气候吸引，该县严道镇的农户熊明花在该村流转土地发展猕猴桃，坚定的发展信念使其逐渐成为猕猴桃产业发展的“领军人物”。

　　“现在我们在柏香村一共种植有160亩猕猴桃。”熊明花告诉记者，多年来，不断更新种植的猕猴桃品种，直到现在深受大家欢迎，高产高效的海沃特、红心猕猴桃两个品种。如今，除了直接销售果品外，还出售自己嫁接的种苗。许多村民在熊明花的影响下，也开始跃跃欲试。

　　“仅2009年，村上就新发展了1000多亩猕猴桃。”青龙乡党委书记酉波告诉记者，近两年来，村民们开始积极发展猕猴桃。特别是近两年来，县上经过反复实地调查，制定出打造“三个万亩”特色产业基地的发展目标和出台扶持办法后，村民们发展猕猴桃的热情空前高涨。2009年，该村还成立了猕猴桃专合社，注册了品牌，打算对猕猴桃进行统一价格、包装和销售。为了鼓励老百姓们的产业发展上规模，乡上还单独制定了发展上百亩的大户给予一次性奖励5000元的规定。

　　为了引导和扶持产业的发展，2009年，荥经县制订并实施了《荥经县农业产业化扶持办法》，对茶叶、猕猴桃、中药材产业发展采取贷款贴息扶持、奖励扶持、项目扶持政策。对成片种植猕猴桃100亩以上的，县上每亩给予300元的补助；对成片种植茶叶100亩以上的，县上每亩给予200元的补助；对连片种植中药材100亩以上的，每亩给予50元的补助，对连片种植天麻1亩以上的，每亩给予1万元的补助。

　　眼下，除了猕猴桃产业外，茶叶、中药材的发展也不甘示弱。该县的“三个万亩”基地建设势头强劲，截至目前，共新发展茶叶、猕猴桃和中药材7400亩，其中茶叶3200亩，猕猴桃2000亩，中药材2200亩，农业产业结构调整迈出了坚实的步伐。

　　“如果今年气候正常，我们的收入可以达到七八十万。”近两年，熊明花一家在政府的大力引导和扶持下，在该县的青龙、五宪、民建、大田坝和附城等乡镇都发展有猕猴桃，眼下已达400余亩，一想到今年白花花的“银子”就可“回收”了，他们笑得合不拢嘴。当然，他们还有更远大的目标：“我们现在正在努力申报绿色食品，以后我们的果品将直接进入各大超市、市场。而且我们还打算修建冻库，打果品上市时间差，提升价格，并依靠猕猴桃大搞观光农业，实现‘一产多赢’的局面。”

　　引水建池改善村民生活条件

　　“哗啦啦……”在荥经县烈士乡课子村1组，村民彭延云拧开自家的水龙头，清亮的自来水不住地哗哗流淌。

　　“看，开得再大也一直会有水。”彭延云说，这是农村饮水安全项目带给他的好处。从前，村里许多人家喝水都是用一根软管从山上直接将水接到家中饮用，自己家里用的水则是直接通过沟渠让水流到水缸里的，安全卫生根本得不到保障。

　　“特别是我们课子村5组，取点位置在村民居住点的下游，过年的时候村民在放水的沟渠边杀猪，产生的血水又朝取水点回流。大家喝的水一点都不卫生，每次取回的水都要沉淀几天才能饮用。”课子村5组村民们一回想起以前的“吃水”经历就感到无奈。

　　饮水不方便和不安全的，不仅仅是烈士乡课子村。在荥经，还有许多乡镇的村组都面临同样的问题。老百姓们饮水全靠村组的小河沟、地下水、井水，受水源干枯期和河水中矿物质的含量影响，大家的正常用水和饮水安全得不到保障。

　　为了解决这一影响老百姓生活的困难，该县农工办、水务局等相关部门积极协调相关农业部门，积极向上争取项目资金，在该县饮水较困难的乡镇实施安全饮水工程，全年共解决了2.19万人的农村饮水安全问题。

　　2009年5月，烈士乡课子村一套完整的安全卫生过滤设施建设完成。从山上的取水点开始，安管、建沉淀池、过滤池、清水池，在整个饮水安全项目建设过程中，该县农工办、水务局、烈士乡政府工作人员和村民一起，出谋划策、协调、寻找水源、安装设备，使3000余人的安全饮水问题都得到了解决。眼下，该乡4500余人都喝上了安全卫生的饮用水。

　　再看看该县宝峰乡莲池村，这个省级贫困的旱山缺水村终于在2009年不用“望天求雨”。由于“旱山村集雨节灌”项目的实施，该村的农作物一改往日的“自卑”，个个都“昂首挺胸”，“笑脸”迎人。

　　“以前，到了每年的六、七月份，我们都还守着干涸的田地“望雨兴叹”，愁没水如何插秧，愁玉米苗叶黄，怕庄稼的收成不好。村民周朝芬说，这种景象在去年就改变了。自从村里实施了“旱山村集雨节灌”项目后，大家只需要拉开“大水塘”的阀门，水流就会顺着渠道流向田里，再不会缺水了。

　　2008年，荥经县“旱山村集雨节灌”项目安排在宝峰乡莲池村、附城乡南罗坝村2个旱山缺水村。2个村的总耕地面积5029亩，其中缺水旱地就有2640亩。

　　从2008年到2009年，两个村通过村民投工投劳、联户修建的形式修建蓄水池，将雨水集蓄待用。每个蓄水池可蓄水300至700立方米，受益面积最多的可达上百亩田地。政府给每户修建蓄水池的农户3000元以内的补贴。

　　“在‘集雨节灌’工程中，我们还通过集流沟硬化、集流沟拦蓄，使项目区坡面集流得到有效利用，稳定了沟坡，减轻了土层泻流、崩塌和滑坡等水土流失，涵养水源，理顺水系，大量的水、土被拦蓄在山上，减少了坡面冲刷，有效防止了水土流失，为项目区的群众创造了一个良好的生态环境。”荥经县水务局局长王勃说。

　　2009年，该县仅农田水利建设中就投入资金5704万元，新建蓄水池106口，新建堤防1.9公里，新建沼气池630口，新修机耕道12公里，硬化机耕道8.4公里，完成农机购机补贴20万，解决2.19万人的农村饮水安全问题，大大改善了农村群众的生产生活面貌。

　　积极自建

　　新农村试点稳步推开

　　“看，那个是上虎村的人。”

　　“是的，看，那个也是。”

　　在荥经县城，六合乡上虎村的村民总是一眼就被人认出，不是因为外形独特，而是因为他们只要走出村，身上都会准备固定的“道具”：鞋子两双。

　　“有女不嫁打虎溪（上虎村另一说法），走出门槛一脚稀。”在荥经，没有人不熟悉这句话，上虎村的村道长年稀泥黏脚没过小腿肚。因为道路不畅，村里的经济发展始终滞后；因为道路条件太差，村里的小伙的婚姻问题成了“老大难”。

　　当然，这是在2005年之前的景象，如今，上虎村人的这个习惯早已止步，去年，该村被六合乡选为新农村示范试点村，在全县率先实现了社社通水泥路。

　　“好像变魔术一样，长期困扰大家的问题在这几年一下子就解决了。”上虎村村支书邵明西说，村里的改变离不开县委、县政府和县上相关部门的支持和帮助。同时，由于道路情况的改变“刺激”了村民，这两年，大家都铆足了劲建设家园，热情一浪盖过一浪。

　　“上虎村出行条件太差，引起县上关注，在2003和2004两年，县上给予了农村公路建设资金支持，再加上老百姓自筹一部分和投工投劳，到2004年，上虎村7公里长的村道全部完成硬化，出行问题得到解决。”邵明西说，出行问题的解决让老百姓尝到了建设家园的甜头，从此，大家常常通过“一事一议”商讨如何建设家园、发展经济。2009年，在县农工办等部门扶持近20万元引导的基础上，村民们又积极筹资，完成了连户路和农户庭院共计3万多平方米的硬化工作，硬化率达到95%。

　　“其实，最值得让人称颂的是，上虎村的变化更主要是因为村民们自筹资金，自投劳力搞建设所致。”该县农工办主任程明康告诉记者，近几年来，国家为了顺利推动社会主义新农村建设，给予了许多涉农优惠、扶持政策。有扶持固然是件好事，但更需要发挥村民的自主能动性。

　　程明康表示，建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、构建和谐社会的一项重大战略举措。为了避免因为高扶持降低了农民群众艰苦奋斗的积极性，荥经一直坚持将给予扶持与发挥农民自主能动性相结合，充分发挥农民的主体作用，积极动员农民自信而勇敢地投身新农村建设主战场，成为真正的主力军。因为只有这样，新农村建设才会获得持久的内在动力，才能够从根本上解决农村发展的深层次问题。

　　程明康说，2009年，荥经全面铺开新农村建设示范试点，除了继续搞好附城乡烟溪沟村、荥河乡楠木村两个县级新农村示范点外，还新启动了严道镇青华村、宝峰乡杏家村、附城乡南村坝村、青龙乡复兴村、六合乡上虎村、新添乡黄禄村6个县级示范点建设。此外，县里还要求每个乡启动1个村的乡级示范点建设，并坚持以引导为主，扶持为辅，调动老百姓建设家园的积极性，自力更生，建设新家园。

　　去年全年，荥经县共完善和启动社会主义新农村示范点25个，除了上级争取的项目资金外，荥经县本级财政在“三农”工作中投入的资金达300余万元，引导农户自筹资金1200余万元，共硬化院坝1578户81863.1平方米，硬化联户小路595条85276.5平方米，整治农房1101幢93021.9平方米，示范点的25个村中21个村发展了产业项目，有力地推进了该县“三农”事业的全面发展。