2023年“拼经济、拼项目、拼环境” 决胜千亿目标，拼项目，怎么拼？拼什么？雅安市住房和城乡建设局正用自身行动直面挑战，率先探索，全力作答。大干快上抓项目，“拼”出一片新天地。

为此，记者专访了雅安市住房和城乡建设局党组书记、局长智勇。

问：2023年项目建设工作的目标任务是什么？

答：今年以来，雅安全面贯彻落实党的二十大精神、省委十二届二次全会和市委五届二次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府各项决策部署，坚持以中国式现代化指引和谋划推动雅安现代化建设，以全面建设社会主义现代化雅安为总任务，锚定“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总体定位，以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为统揽，努力推动全市住建事业实现质的有效提升和量的合理增长。2023年全市住建领域实施重点项目93个，其中新开工项目33个，续建项目60个，总投资451.89亿元，年度计划完成投资100亿元以上。

问：今年全市将重点推进哪些城建项目？

答：重大项目是高质量发展的“硬支撑”，必须坚定以项目为纲持续大干快上，为打赢“三年跨千亿”收官攻坚战注入强大动力。2023年全市坚持干字当头、干字当先，靠“干”攻坚克难、攻城拔寨，靠“干”推动发展、造福群众。全市住建系统将在项目建设上加力突破，以新型城镇化驱动为引擎，促进市县联动发展。一方面，突出“示范引领”，高质量建设雅州新区。坚持把雅州新区建设为现代化雅安示范区，围绕打造职住平衡、创新共享、产城融合的绿色新城，推进一环道路、雅州新区产业孵化中心等重点城建项目，加快供排水、燃气管网等基础设施建设，以综合承载能力的增强来支撑产业发展；一方面，突出“做强主干”，提升中心城区首位度。围绕“一核一环一芯”发展新格局，持续在拓展城市框架、完善功能设施、提升安全韧性等方面下功夫，集中力量加快光华山城市绿芯、大兴生态旅游建设项目等51个重点项目建设，力争完成投资55.79亿元，新增建成区面积4平方公里，中心城区首位度进一步提升。 

问：拼经济关键在项目，2023年雅安住建怎么去拼项目？

答：2023年是市委确定的“工作提升年”，雅安住建将全力以赴推进项目建设取得新进展、新成效、新突破、新提升。以实干实绩为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。具体举措一是全力以赴谋项目，围绕雅安“三年跨千亿”的目标，住建系统知重负重、铆足干劲，切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，2023—2026年全市住建领域谋划储备项目223个，总投资约1003亿元。计划2023—2026年完成投资660亿元，以项目投资大突破为号角，向千亿目标发起冲锋。二是千方百计争资金，继续加大跑项争资力度，主动出击、积极作为，强化向上沟通汇报，加大对中省预算内资金、政策性开发性金融工具基金、一般债券、专项债券等资金的争取力度，力争更多大项目入库、更多大资金到位，解决项目“燃眉急”。三是快马加鞭追进度，以“一天都不能耽搁，一秒钟都不能浪费”的紧迫感，全面加快储备项目前期工作，用好“一会三函一书”等工作机制，加快项目可研、环评、设计等手续办理，力争项目尽快开工落地。全速推进已开工项目，拉出作战图、列出时间表，压紧压实工作责任，逐一落实工作措施，逐一化解难点堵点，强化督导调度，各项工作往前赶、工程进度快速推，确保全面完成项目建设目标任务。

问：住房城乡建设领域是稳定经济大盘的重要阵地，2023年如何推动房地产和建筑业市场平稳健康发展？

答：2023年要谋发展、稳增长，牢牢把握增信心防风险这条主线，稳中求进，精准施策，全力以赴促进房地产市场平稳健康发展。一是强化政策支持，坚持“房住不炒”定位不动摇，全面落实支持刚性和改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展十条措施，逐步兑现2022年购房补贴政策，因地制宜出台本地区房地产市场支持政策，提升企业投资和群众购房信心。二是扩大有效需求，加大房地产企业指导服务力度，建设一批环境好、质量好、服务佳的高品质居住小区。精准开展城市房产推介、团购、展销等活动，加强购房政策宣传解读，吸引在外人员回乡置业、市外人员在雅购房。三是做好风险化解，落实企业主体责任和地方属地责任，按照“一楼一策”方案，加快推动项目建设，强化督导，化解存量，遏制增量，全力保交楼、保民生、保稳定。四是推动企业转型，按照全省统一部署，逐步推动预售制度改革，引导企业发展绿色住房、租赁住房、城市更新、物业服务等业务，促进转型升级。

另外，建筑业方面则围绕全年目标任务，开展企业培育入库行动。建立“小升规”培育库，掌握企业资质和入库情况，推动企业升级入库。及时发放新入库企业补贴资金，调动企业入库积极性，增加在库企业数量。定期分析研判企业生产经营状况，针对性落实帮扶措施，及时助企纾困。开展建安投资转化行动。每个月对项目储备、项目招标、投资完成和建筑业产值申报情况进行分析，找准县（区）存在的问题和不足。下达建安投资转化目标任务，减少产值外流、保住并稳步提升本地产值。开展在库企业增产行动。鼓励县（区）出台支持政策，支持本地企业积极参与市场竞争，持续开展“三包一挂”整治，规范建筑市场秩序，提升在库企业建筑业产值。开展统计质量提升行动。建立统计培训机制，每个季度对企业统计人员开展一轮专题培训，持续提升企业统计人员实际工作能力。建立企业申报数据和佐证资料预审机制，提升产值统计的规范性、准确性。

问：对雅安而言，最好的环境、最精准的服务，将为重大项目的发展提供有力支撑，为此，雅安住建如何将优质服务贯穿项目建设全过程？ 

答：营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。2023年，雅安住建将以深化改革创新为路径，持续优化营商环境。一方面，深化工程建设项目审批制度改革。加强数字化审图、水电气信报装等线上办理运用。按照“减环节、降时限、强并联”的原则，通过提前预审、容缺受理、并联审批等措施，进一步细化建筑工程项目并联审批办事指南，全面缩短工程项目审批时间，确保每月并联审批率、联合验收率、水气信联合报装率占比当月申请项目的70%以上。一方面，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。持续推进政务服务标准化规范化便利化建设。巩固全省住建行业政务服务系统整合成果，加强数据汇聚完善。强化“一件事一次办”系统支撑能力，提升企业群众体验感。持续丰富“天府通办”自助服务事项，深化电子证照的扫码亮证应用。推动各级各部门建设项目审批事项深度接入省一体化平台，实现政务服务事项申请、受理、审查、特别程序、决定、制证、发证、评价等一体化流转，全面提升网上可办率、全程网办率，增加“一网通办”实际办件量。 

本报记者  石雨川