7月8日，市政府召开了国民经济和社会发展第十二个五年规划编制指导座谈会。市政府邀请省政协副主席解洪就十二五规划编制向各县（区）政府、市级相关部门作了专题辅导报告。副市长朱玉贵主持会议，并就雅安的基本情况、发展战略、发展优势和发展思路等作了简要介绍。

　　解洪主席强调，在建设西部经济高地进程和区域发展战略规划中，雅安地位作用不断提升，一个地区如何站在全省、全国的全局中更系统谋划，编制具有前瞻性和实用性的规划，意义十分重大。首先，要深刻理解成渝经济区的重大意义。成渝经济区上升为国家战略，成为国家新的增长极，为国家战略调整开创了新的局面，为西部大开发注入了新的活力，为构建长江上游生态屏障增添了新的举措。其次，要深刻理解成渝经济区的内涵。要成为引领西部大开发、大开放的核心区，国家统筹城乡发展的试验区，长江上游生态文明建设的示范区。第三，要强化成渝经济区特色优势产业支撑。坚持生态、环保、绿色的产业发展方向，重点发展清洁能源产业、农副产品加工、高新技术产业和现代服务业。第四，成渝经济区要实施充分开放战略，重点突出南向开放，雅安成为全省12个次级交通枢纽之一，在成渝经济区南向开放中发挥着桥头堡作用。第五，要高度重视基础设施建设。当前要突出综合交通枢纽打造，实施铁、公、水、空、管道综合交通枢纽联立，坚持主枢纽和次枢纽整合，着力畅通对外通道。

　　解洪主席指出，雅安在国民经济和社会发展第十二个五年规划编制中，要特别重视通道经济、产业崛起、城市功能完善三方面的互动。首先，要抓紧实施谋划次级交通枢纽，解决好“进入”问题，关键要为产业聚集创造条件。其次，要特别重视重构产业，以励志、开放、创新的思维重构生态产业，一是要重视生态能源（水电）综合集约利用，在继续提升高载能热链产业的同时，也应积极开发新材料等冷链产业；二是积极发展生态食品、饮料、药业等农副产品加工业；三是要实现观光旅游向休闲度假旅游的转变；四是要利用雅安特有气候，优良生态优势发展软件研发外包、文化创意产业。第三，要完善生态城市功能，城市规划中既要有文化传统元素，又要有现代功能内涵，只有生态城市得到高水平打造，才能聚集人气，承接产业，才能为建设生态文明雅安，高速发展雅安创造平台。最后，雅安在国民经济和社会发展第十二五规划编制中，要高度重视雅安总体形象的系统设计，着力将雅安塑造成“一座人人想早日进入的城市”。(审签领导：毕怀东)