疫情防控中，临时党支部发挥基层战斗堡垒作用 本报记者 郝立艺 摄

党旗红，雅安兴！

事业兴衰，关键在党。市第四次党代会以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，为推进全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保证。

伟大时代引领奋进，巨浪奔腾滚滚向前。如今，雅州大地处处迸发着高举旗帜跟党走、凝心聚力共奋进的磅礴力量。

守正创新

全面加强党的政治建设

从陈云出川史实陈列馆，到海拔4000多米的王母寨垭口，今年4月1日，市四套班子领导沿着当年红军行进的路线，学习《陈云出川》《夹金雪山红旗飘》等微党史课，从党的历史中汲取精神力量和智慧养分。

理想信念是根，根深则叶茂。除了党史学习教育现场教学，我市还创新举办院坝“现场课”、音乐“定制课”、视频“云端课”5000余场次，把党史“学习课桌”建在家门口、搬到指尖上。

汉源县21名县级党员领导干部到联系单位或分管领域带头高质量讲专题党课；荥经县基层普通党员从工作实际出发，通过主题党日、三会一课主动“上台讲”；石棉县50余名老战士、老干部、老专家组建“启明心”宣讲团，开展专题党课宣讲……领导干部带头讲、普通党员主动讲、其他党员生动讲，全市创新开设“雅州小课堂”“红色大讲堂”，推动百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校，目前累计1.3万名党员领导干部带头讲党课、赛理论，带动各级培训10.8万人次。

开展党史学习教育，要“守正”，更要“出新”。我市扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以“联包帮”“双报到”和换届后“开门一件事”为抓手，打造“580”“红旗帜”“啄木鸟”系列红色服务品牌，推动党员进小区、入家门认领“微心愿”1300余个，解决群众急难愁盼问题800余件，让党旗高高飘扬在基层一线。

始终把党的政治建设摆在首位，五年来，我市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，着力在理想信念内化深化固化上下功夫，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育，切实筑牢“两个维护”思想根基。用党的创新理论凝心铸魂，党员、干部的政治素质和政治能力不断提升。

选贤任能

凝聚事业发展中坚力量

事业发展，关键在人。五年来，我市始终突出政治标准，坚持“事业至上”建强班子队伍，以正确用人导向引领干事创业导向，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

以严格标准选人。严格落实好干部标准，结合机构改革调兵遣将，市级部门主要负责人平均年龄下降1.7岁、有县（区）班子经历的占81.6%；突出重一线、重实干、重担当，连续5年面向一线集中选拔干部，先后从灾后重建、脱贫攻坚、产业发展、急难险重等一线集中提拔县级干部121名，超过新提拔干部的1/3。

以战略眼光用人。以“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养雅安计划”为统揽，接续实施年轻干部“六个一线”“绿色发展四个一线”计划， 分期分批选派600余名年轻干部到脱贫攻坚、招商引资等岗位经受历练、152名干部联系310家企业助推发展，在实践中锻造了一批骨干力量。

宽严相济以育人。一方面，坚持以严管“塑形”，探索干部“负面清单”预警机制，试点8小时外干部监督“家内助”工程，开展“为官不为”专项整治、担当作为专项督查，组织34名干部“回炉再造”，追究11名履职不力干部责任。另一方面，注重以厚爱“鼓劲”，制定《激励全市广大干部新时代新担当新作为实施意见》，配套干部教育培训、考核评价、关心关爱等具体措施，构建“1+N”干部激励约束制度体系，极大鼓舞干部精气神。

强基固本

发挥基层战斗堡垒作用

开展支部、党员、书记星级评定，评定五星支部620个、五星党员1.2万人、五星书记362人；

实施“优秀农民工定向回引培养工程”，出台“归雁计划”15条措施和优秀农民工“三项培养”6条措施，储备优秀农民工后备力量1500余名，回引1377名农民工担任村干部；

出台6大类24项政策强化支持，争取中省财政资金1.29亿元实施161个村集体经济重点扶持项目，设立100万元基金奖励60个集体经济先进村，以点带面推动全市村级集体经济从无到有、全面消空；

……

一串串亮眼的数字，一个个精准的举措，勾勒出过去五年我市全面“夯基固本”的奋斗轨迹。五年来，我市持续提升基层党建工作质量，系统推进各领域基层党组织建设，坚持资源下沉、重心下移，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，全面夯实基层基础。

基层有活力，就有战斗力。全市各级党组织主动担当作为，积极调配力量，切实在大战大考中把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，以实际行动夯实党的执政根基。

全力以赴战脱贫、促振兴。聚焦精准脱贫，强化领导力量、干部力量、人才力量、组织力量全方位布局，制定抓党建促脱贫攻坚12项任务清单、驻村帮扶“8个从严”措施，强力推动优秀干部人才集聚脱贫一线，选派2160名机关干部驻村帮扶、130名干部参与凉山州脱贫攻坚综合帮扶，助推脱贫攻坚取得全面胜利。

全力以赴盯抗疫、促发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市第一时间发出“集结令”、吹响“冲锋号”，组建403个临时党支部、组织3000余支党员志愿队、凝聚5万余名党员投身战“疫”一线；选派24名人才千里援鄂、800余名党建工作指导员驻企蹲企，跟进出台激励担当15条、服务复工复产12项措施；助推开出全省首趟复工专车返回湖北，汉源党员带头募捐近千万元感恩湖北，被中央电视台《新闻联播》点赞。

全力以赴抓抗洪、促稳定。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，在2019年“8·22”、2020年“8·11”“8·18”等抗洪抢险中，组织2000余支党员突击队下沉到形势最严峻、群众最需要的地方去，推动3000余名机关党员干部把主题党日搬到一线，帮助受灾群众在最短时间内恢复生产生活。

“严”字当头

营造风清气正政治生态

“‘中梗阻’堵太坏，造成群众阻碍。吃拿卡要违规收礼刁难，人民不爱……”今年11月，《雅安市名山区深入开展“通脉”行动优化发展环境专项整治实施方案》印发不久，名山区纪委监委制作的“通脉”行动说唱短视频便传播开来，“剑”指干部作风积弊。

这既是名山区纪委监委党风廉政宣传教育形式的新尝试，也是我市推进作风建设、推动全面从严治党向纵深发展的缩影。

风气正则人心齐，作风建设永远在路上。五年来，我市始终坚持“严”的主基调，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、常震慑，坚持受贿行贿一起查，共立案4856件，处分4443人，移送司法机关157人，持续营造风清气正的良好政治生态。

毫不松懈纠治“四风”。紧盯私车公养、违规报销差旅费等“隐形变异”问题开展专项整治，开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，全市查处违反中央八项规定精神问题640件、处分653人，点名道姓通报曝光536件776人。

力解群众“急难愁盼”。始终秉持人民情怀、维护群众根本利益，全市查处群众身边腐败和作风问题2726件、处分2273人。精准惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题299件、处分198人。

五年时空流转，五年风雨兼程。五年来，奋进中的雅安，以党建促发展，以发展强党建，各项工作都呈现新气象取得新成效。如今，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，有党旗引领，有党员实干，新蓝图必会转化为现代化雅安建设新实践！ 

本报记者  伍悦