2018年，是石棉县新棉镇、棉城街道基层组织建设提升年，该镇党委、街道党工委对标新时代新要求，坚持不忘初心、牢记使命，围绕打造“学习型、服务型、节约型、法治型、廉洁型”机关，健全完善学习、会议、考勤、接待、信访、公车使用、财务、文化宣传、勤政廉洁等机关管理制度及措施，加强自身能力建设，营造风清气正干事环境。

干部夜校微论坛

打造学习型机关

“早间微论坛”、党建“磁铁工程”、机关“细胞工程”；“农民夜校”、“干部夜校”……

这些是新棉镇全体党员干部学习的载体和平台。    

今年，新棉镇全体干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神作为重大政治任务，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真落实党的十九大、省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届三次全会、县委十四届三次全会、镇党委十一届二次全会精神。

通过集中学、分散学等形式开展全方位学习，使广大党员干部及群众能够深刻领会各级会议精神的科学内涵和精神实质。 

打造服务型机关

下乡了解民情，解决当地群众“最后一公里”的问题；与群众拉家常，共同谋求乡村发展振兴之路……  

今年以来，新棉镇把服务工作作为基层组织建设的鲜明主题，把基层组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。

他们持续开展走基层办实事活动，集中作风整顿，提升行政效能，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让党员干部深入群众，听民声，解民忧。制定完善让群众办事“最多跑一次”制度，在“减”与“简”上做文章，推进“最多跑一次”改革，形成问责机制和权力机制的平衡，时刻以为群众提供便利为目标，提高群众幸福感。

打造节约型机关

“勤俭节约”、“节能降耗”……

这是挂在新棉镇党委政府机关院坝、楼梯楼道的标语，他们也是这样做的。

一直以来，新棉镇党委政府提倡开短会、少开会、打捆式开会等，积极推行钉钉办公软件、QQ群等办公途径，减少纸质文件，不断强化机关内部管理，强化节约意识。

同时，他们通过在办公场所张贴标语、制作展板等形式，倡导绿色办公理念和低碳生活方式。办公及走廊等公共区域杜绝长明灯、长流水现象。

该镇严格公务接待，不搞超规格、超标准接待。避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象，杜绝“公款吃喝”现象。

打造法治型机关

每一次召开会议之前，新棉镇都会有一个关于法制方面的讲座……

这是新棉镇一直坚持的“会前学法制度”。

他们将学法用法纳入政府重要议事日程，每年对领导干部学法用法守法情况进行测评，进一步增强干部的法治意识，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。

值得一提的是，新棉镇严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本原则，修订完善《新棉镇工作运行规则》和《村居干部管理办法》。    

该镇将培育和践行社会主义核心价值观，不断探索和完善“一核三治一化”基层治理模式，用法治思维和法治方式，切实抓好网格化管理、智慧社区建设、小区物业规范管理、信访维稳等工作，切实提高群众安全感和幸福感，有力维护一方平安稳定。

打造廉洁型机关

修改完善镇机关管理制度和村居干部管理办法，镇督查办根据形势任务需要确定不同专题分类，全覆盖开展督查……

严格落实党风廉政建设责任制，一直是该镇的重点。

一直以来，新棉镇都利用干部例会集中讨论身边违反中央八项规定的典型案例，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴，在内心深处树立起对法律法规的敬畏，筑起拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。

近年来，新棉镇全体党员干部努力做到以学习促高效、以高效带服务、以服务倡廉洁、以廉洁强责任。通过机关效能建设，以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭、彻底消除“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良作风，切实提高干部思想意识，实现干部作风改进、服务能力增强、办事效率提高、发展环境进一步优化。

曹志军

雅安日报/北纬网记者 黄伟