11月19日，石棉县召开县委常委会第105次（扩大）会议，传达学习《习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话》、全国“大棚房”问题专项清理整治行动推动落实视频会议、《中共四川省委办公厅关于印发〈四川省党政机关办公用房管理实施办法〉的通知》《中共四川省委办公厅关于印发〈四川省党政机关公务用车管理实施办法〉的通知》、雅安市迎接中央环保督察“回头看”工作领导小组会议、中共雅安市委组织部转发《中共四川省委组织部关于印发<关于严格党的组织生活制度的意见>的通知》的通知、全市预算联网监督工作会议、雅安市石材循环经济产业发展座谈会精神，研究我县贯彻落实意见；研究审议其他事项。县委书记苟乙权主持会议并讲话。

会前，与会人员集中学习了新修订的《四川省行政机构设置和编制管理规定》（以下简称《规定》）。会议要求，县编委会成员单位一要牢固树立“编制就是法律”的意识，不得触碰法律底线和红线，以机构编制管理法律法规为依据，进一步规范机构设置、科学配置职责、加强编制管理、提高工作效能，推动全县机构编制管理科学化、规范化、法治化水平有效提升。二要牢固树立监督约束的意识，加强机构编制自我监督约束和管理，建立健全机构编制监督检查协调机制，切实做到严格控制机构编制。三要将《规定》纳入主要学习内容，将贯彻落实《规定》作为当前加强自身建设，推进党和国家机构改革的一项重要工作，坚持领导干部带头学、干部职工常态学，创新学习形式，确保将《规定》学习到位、宣传到位、落实到位。四要将机构编制工作纳入巡察内容，严肃机构编制纪律，强化工作责任，建立健全防范机构编制违纪行为发生的长效机制，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

会议传达学习了《习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话》精神。会议指出，习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话，高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展作出的重大贡献，充分肯定民营经济的重要地位和作用，提出支持民营经济发展壮大的六个方面政策举措,为推动新时代民营经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循。会议强调，全县各级各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院促进民营经济发展决策部署，进一步提振民营企业信心，不断激发全县民营经济活力。一要认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上讲话的精神实质和丰富内涵，强化对民营企业合法权益的保护，坚定不移推进全县民营经济持续健康发展，为民营企业发展、民营企业家成长提供坚强保障。二要紧紧围绕“减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全”六个方面政策措施,认真对照、逐条梳理, 扎实推动各项涉企惠企政策落地落实，倒逼完善政策执行方式，打通政策落实“最后一公里”。三要着力营造公平竞争环境，完善体制机制，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保障中小微企业公平获得市场要素、参与市场竞争，逐步拓展民营经济发展空间，进一步增强民营经济发展活力动力，着力优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系。

会议传达学习了全国“大棚房”问题专项清理整治行动推动落实视频会议精神，听取了我县“大棚房”清理整治工作开展情况报告。会议要求，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，切实担负起清理整治的政治责任、领导责任和工作责任，不断强化组织领导，深入清查、彻底整治、持续推进，全力打好“大棚房”问题专项清理整治这场硬仗。一要高度重视“大棚房”清理整治工作，举一反三、全面排查、从严整治，坚决守住农地姓农底线；深刻认识 “大棚房”无序发展带来的危害，摒弃等、靠、托、观望和敷衍思想，不搞形式主义、不走过场，从严从实推进工作落实。二要进一步深入清理排查，压实工作责任，认真做到排查不漏村、不漏户、不留死角，积极建立排查、整治和销号台账，做到一户一档、一档一策，建立完善耕地保护长效监管机制，从源头上杜绝“大棚房”问题发生。三要强化督查问责，严格按照全国“大棚房”清理整治工作的时间节点，做到整治与督导相结合，对整治工作推进不力、不作为、失职渎职、违纪违规人员严肃问责追责，确保清理整治行动落地见效。

会议传达学习了《中共四川省委办公厅关于印发〈四川省党政机关办公用房管理实施办法〉的通知》《中共四川省委办公厅关于印发〈四川省党政机关公务用车管理实施办法〉的通知》（以下简称两个《实施办法》）精神。会议指出，两个《实施办法》是省委落实全面从严治党、中央八项规定精神和纠正“四风”的新要求，推进节约型机关建设的重大举措，对强化和规范机关事务管理职能、更好发挥保障职责具有重大意义。全县各级各部门一要提高政治站位，严格按照省委要求，推进办公用房、公务用车管理法治化、规范化、长效化，着力提升全县党政机关办公用房、公务用车管理水平；二要加强学习宣传，将两个《实施办法》作为重要学习内容，组织本系统干部职工以多种形式认真学习两个《实施办法》，学深吃透制度标准，在工作中严把制度红线，坚守工作底线；三要加强监督检查和责任追究，及时发现和纠正违规问题，确保两个《实施办法》落地落实，实现资源集约使用、成本持续下降、保障充分到位。

会议传达学习了雅安市迎接中央环保督察“回头看”工作领导小组会议精神，并对我县贯彻落实意见进行了安排部署。会议要求，全县各级各部门要充分认识环保督察“回头看”工作的极端重要性、严肃性和紧迫性，认真“回头看”，全面“再体检”，把生态环境保护工作做得更细更实更有成效。一要认清当前形势，高度重视县内环保问题，自觉把接受中央环保督察“回头看”作为一项重要的政治任务，作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验和实际行动，全力支持配合中央环保督察组开展工作，立说立行抓好整改落实。二要严格落实责任，党政主要负责同志要亲自把关，分管领导要全面负责，充分发挥好工作专班作用，确保人员到岗到位，按照责任分工，持续推进环保整治工作。三要对未完成整改的遗留问题全面开展自查自纠，继续加大力度推进大渡河干支流小水电整治，排查梳理中央环保督察反馈问题和移交信访问题，对督察组发现的问题进行举一反三，务必限期整改到位，坚决杜绝敷衍整改、对抗整改、假整改等问题。

会议传达学习了中共雅安市委组织部转发《中共四川省委组织部关于印发<关于严格党的组织生活制度的意见>的通知》的通知（以下简称《意见》）精神。会议指出，党的组织生活是教育和管理党员的重要形式，是解决党内矛盾和问题的重要途径，是加强对党员约束力和监督力的有效手段，是倾听党员诉求和期盼的重要方法，也是发挥党员对党组织监督的有效形式。省委组织部印发《意见》，对于严格执行党的组织生活制度，推动组织生活制度化、常态化、规范化具有重要意义。会议强调，全县各级党委（党组）要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强和规范党的组织生活，不断提高党的组织生活质量，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一要站在讲政治的高度认真学习《意见》精神，将《意见》纳入各级党组织“两学一做”学习教育重要内容，通过党委（党组）会、中心组学习会、党员大会认真组织传达学习，确保学深悟透，为全面加强和规范党内政治生活夯实基础。二要坚持以上率下，抓牢“关键少数”，推动领导机关和党员领导干部带头严格落实党的组织生活制度，自觉增强自律意识、标杆意识、表率意识，充分发挥示范带头作用，真正做到内化于心、外化于行。三要在抓落实上下功夫，将《意见》作为实施机关党建“细胞工程”的重要内容，把党的组织生活与党员日常教育管理结合起来，严格标准、完善规定、优化程序、融入日常、抓在经常，创新党的组织生活内容形式，不断提高党的组织生活质量和水平。

会议传达学习了全市预算联网监督工作会议精神，并对我县贯彻落实意见进行了安排部署。会议指出，推进预算联网监督工作，实现预算审查信息化和网络化，对于推动提高预算编制的科学性和民主性，增强预算执行的严肃性和规范性，提高财政预算管理水平，实施全面规范公开透明的预算制度；提升人大预算审查监督内容的详实性和时效性，增强预算审查监督的针对性和有效性，更好依法履行预算审查监督职责，增进人大代表和群众满意度；更好发挥人民代表大会制度优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重要意义。会议要求，县人大及其常委会要认真贯彻落实党中央、全国人大决策部署，抓住重点、热点问题开展监督，进一步拓展监督内容，大胆创新监督方式，不断提高人大预算审查监督工作实效。一要提高政治站位，主动适应新形势新任务新要求，切实增强做好人大预算联网监督工作的责任感，加强协调配合，在推动工作落实上下功夫，确保人大预算联网监督工作顺利开展。二要坚持问题导向，加强预算联网审查监督，切实提高预算审查效率和效果，充分利用好监督成果，不断提升我县财政预算规范化、科学化、法治化水平。三要将推进预算联网监督与服务人大代表工作相结合，通过优化系统服务功能，提高人大代表了解财政信息的便捷性和交流互动性，为人大代表依法履职提供优质高效服务。

会议传达学习了雅安市石材循环经济产业发展座谈会精神，并对我县贯彻落实意见进行了安排部署。会议强调，全县各级各部门要深入贯彻落实县委十四届四次全会精神，围绕“壮大一个支柱、再造一个支柱”县域经济发展思路，利用好石棉的资源优势，推动石材循环经济产业发展取得新成效。一要建立健全机制，科学合法规划我县石材产业园区布局，加大招商引资力度，引进更多石材企业在石棉落户，密切关注石材产业发展的动态需求，加大对石材企业支持力度，以扎实的工作、利好的政策、创新的举措推动石材产业做大做强。二要将新发展理念贯穿石材产业发展全过程，严格按照绿色矿山建设标准，优化石料资源勘察利用，依法依规科学设置矿权，坚决防止过度开采，坚守好生态环境保护底线，全面提高石材产业开采、加工等工艺水平，促进石材产业转型升级。三要强化工作保障，加强统筹协调，及时研究解决石材产业发展过程中遇到的困难和问题，有效整合资源，推动全县石材产业健康快速发展。

会议还听取了《石棉县2018年1-10月信访工作情况报告》，研究审议了《石棉县农村人居环境整治三年行动实施方案（送审稿）》《石棉县“四好农村路”示范县创建实施方案（送审稿）》《“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养石棉计划”实施方案（送审稿）》《石棉县融媒体建设方案（送审稿）》等其他事项。

会议还研究了干部违纪处分和干部人事工作。