主持人：我们在灾后恢复重建坚守安全底线方面采取了哪些措施？

黄朝建：灾后重建工作全面启动以来，我市坚持问题导向，组织力量对全市范围内2000多个重建项目（纳入总规2160个项目，不含40个国外贷款项目），集中开展了建设施工领域安全专项整治工作，坚守“安全”重建底线。

一是持续开展安全生产联合执法。成立市政房屋建设工程和交通工程专项督查小组，重点针对灾后重建市政房屋建设项目、g318线、g351线以及雅康高速等重点工程项目，持续深入开展专项联合执法工作，严肃查处施工违法违规行为。

二是强化重大项目施工安全指导。把全市隧道、桥梁及其它大、中型建设工程等作为重大工程，施工单位负责编制安全专项施工方案，监理单位负责审查，县（区）政府、飞地园区（经开区）管委会、市级各行业管理部门负责监管，各级安全监管部门负责督查督办。现已组织相关专业人员对24个重大项目施工方案进行核查评估，确保施工安全。

三是针对我市灾后重建进入施工高峰期，项目工程建设施工安全隐患突出的情况，制定下发《全市集中开展建设施工领域安全专项整治工作方案》，从2015年4月开始，在全市范围内集中开展施工安全专项整治。整治以来，全市政府部门共投入工作经费107.575万元，参与检查2591人（次），检查工地2325处，查出问题4045处，全部责令整改，其中立即整改1358处，限期整改2687处，现除两处正在整改外，其余已全部整改完毕，行政处罚53次，罚款70.57万元，新增安全投入6728.86万元。

四是联合加强对施工监管人员的安全培训。目前为灾后重建项目免费培训700名特种作业人员，己培训从事行管、业主、施工、监理各类管理人员3000余人次。同时采取在施工项目现场建立夜校等方式，对施工组长和一线工人进行安全培训和教育。免费编印了4500本《地震灾区重建安全工作指南》，印发到了各个灾后重建项目施工现场。

五是加大督促检查力度。今年以来，省政府安委会综合督查组先后两次来我市检查督导安全生产工作，督查组将灾后重建安全监管工作作为督查重要内容，检查我市灾后重建在建项目6处，指出问题隐患39处。市政府安委会针对检查组检查发现问题，明确责任单位和整改时限，对隐患整改落实情况逐条进行验收，确保各项隐患整改到位。市政府安委会还成立8个专项督查组，将灾后重建安全监管工作纳入重点督查内容，定期组织对全市6县2区开展专项督查。同时，市政府安委会建立健全的专项督查长效机制，成立1个综合督察组和3个专业督察组，定期不定期对灾后重建工作开展专项督查。