金融支持下，石棉一合作社黄果柑丰收

金融助力雅安大数据产业蓬勃发展。图为中国·雅安大数据产业园一隅

金融是实体经济的血液，是建立现代经济体系的重要支撑和保障。

党的十八大以来，全市金融系统全面贯彻新发展理念，持续深化金融供给侧结构性改革，大力发展普惠金融、绿色金融，稳步扩大金融开放，统筹发展与安全，有力推动经济高质量发展。

经过十年接续奋斗，截至2022年9月末，雅安各项存款余额1550亿元，较2012年末增加958亿元，增长了161%；各项贷款余额1132亿元，较2012年末增加801亿元，增长了242%。

信贷总量稳步增长

金融支撑能力持续强化

近年来，我市信贷增速仍保持相对较高的增长。今年上半年，全市银行业各项存款增速为8.74%；各项贷款增速为11.52%，分别高于全国、全省5个和1.1个百分点；其中，上半年新增贷款114.15亿元，同比多增长25.39亿元，增量持续创新高。

为持续强化金融服务实体经济能力，人民银行雅安中心支行（以下简称：人行雅安中支）认真贯彻落实金融供给侧结构性改革，发挥货币政策总量调节和结构调节的双重功能，指导全市金融系统大力发展普惠金融、绿色金融，深入推进金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深化中小微企业金融服务等工作，助推区域经济平稳发展。

与此同时，扩大对我市再贷款和再贴现资金投放，为信贷总量合理适度增长提供流动性支持，目前，再贷款和再贴现余额达到23.94亿元，支持小微涉农实体主体2700多户。并通过与银行战略合作协议的签署及落实，争取扩大融资规模和多元化的金融支持。

在人行雅安中支指导下，全市各银行机构积极回归本源、专注主业，重点围绕石化、冶金、有色金属等传统产业的转型升级，新能源、生物医药等战略性新兴产业的培育壮大，以及县域经济发展、基础设施建设、生态环境保护等领域的融资需求，开发金融产品、扩大融资需求，推动金融支持实体经济发展作用不断强化。截至2022年9月末，全市金融机构本外币各项贷款余额1131.95亿元，同比增长17.25%。

普惠金融持续增强

支持实体经济力度不断加大

党的十八大以来，人行雅安中支、市金融工作局、市发改委、市经信局、市财政局、市科技局等部门不断加强联动协作，围绕雅安市重点项目、企业和科技制造型企业，建立融资需求清单，组织开展多层次的金政企融资对接会，及时满足重点项目、企业和科技制造企业的融资需求；建立雅安市民营小微企业贷款风险补偿金，为辖区内小微企业提供增信服务。

与此同时，进一步降低企业融资成本，加大检查力度，完善存贷款利率定价机制，维护存款利率定价平稳，引导贷款利率下行；通过与税务部门联合开展“银税互动”，引导各银行根据各中小微企业的信用记录发放信用贷款，创新开发小微企业金融产品，加大对小微企业的信贷支持力度。

一项项惠企利民政策不断落地落实，一个个具体举措精准发力，金融支持实体经济发展成效凸显。

人民银行货币政策工具和金融机构信贷资源不断向小微企业倾斜。截至2022年9月末，通过两项“直达工具”使用引导，共支持1928户普惠小微经营主体办理贷款延期金额26.99亿元，支持3407户普惠小微经营主体获得信用贷款12.79亿元。

2012年12月至2022年9月，人行雅安中支累计发放再贷款125.98亿元，为辖区内经济实体持续提供低成本资金。金融机构优化内部资金转移定价、信贷审批权限，落实尽职免责制度，建立了授权、授信、尽职免责“三张清单”，全力支持小微企业发展。

截至2022年9月末，全市普惠小微贷款余额162.92亿元，从2019年开始专项统计以来，增加了76亿元，增长87.66%。

下沉金融服务重心

“真金白银”助力乡村振兴

农业强不强、农村美不美、农民富不富，金融服务很重要。

作为乡村振兴的重要支撑，金融该如何在全面推进乡村振兴中持续发力？“为乡村振兴战略提供有效的创新金融服务，是实践普惠金融战略、服务实体经济的重要内容，能够帮助乡村最大限度释放生产力。”这是全市金融系统一致的答案。

为此，全市金融机构持续做好脱贫人口小额信贷的投放工作，截至2022年9月末，全市脱贫人口小额信贷1699笔、金额6209万元，为脱贫人口的健康发展提供有力的资金支持。

为全力做好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，我市出台《关于做好2021年乡村振兴金融服务工作的通知》《关于金融支持巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》《雅安市金融服务乡村振兴分工方案》等一系列政策措施，引导金融机构积极开展金融产品创新，加大贫困地区信贷投放力度，针对当地农业生产实际创新金融产品，重点加大对专业合作社、家庭农场、专业大户和涉农小微企业的支持，以点带面支持农户创业致富，将金融“活水”源源不断引入田间地头，助力雅安乡村振兴。

截至2022年9月末，全市涉农贷款余额达到581.68亿元，十年间，增加了336.94亿元，增长138%。

建立了市县级乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金，基金规模达到9920万元，截至2022年9月末，为942家新型农业经营主体提供担保贷款4.65亿元；依托星级农业园区建设，积极支持园区企业发展，截至2022年9月末，辖区内3个省三星以上现代农业园区内新型农业经营主体贷款余额达到4.42亿元，支持新型农业经营主体接近9000户。

探索绿色金融创新

助推绿色发展示范市建设

近年来，随着绿色金融理念在雅安落地生根，规模迅速增长，越来越多的资金流向绿色项目和绿色企业。依托绿色生态本底优势，雅安积极探索环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的绿色金融服务路径，创新绿色金融服务方式和产品，加大绿色信贷支持，加速“贷”动全市绿色经济发展。

2018年10月，我市被确定为全省5个绿色金融创新试点地区之一，市委、市政府高度重视，建立了“政府主导、人行主推、部门协同、合力推动”的绿色金融创新试点工作机制，结合雅安市“十四五”规划建议和2035年远景发展目标，我市印发《金融支持雅安市建设全国绿色发展示范市工作实施方案》《雅安市绿色金融创新2020年工作要点》《雅安市“低碳贷”实施方案》《雅安市工业和信息化领域绿色企业（项目）认定管理办法》等一系列政策措施，为做好绿色金融创新试点工作提供政策依据和工作指引。

为便于各金融机构精准对接、重点支持全市绿色发展项目，我市建立了绿色金融企业库和项目库，并动态调整、定期发布，有效提升金融机构对接全市绿色项目的精准性和及时性。

与此同时，积极创新绿色信贷支持方式。“绿色信贷+碳汇交易”建设国家绿色数据中心，雅安大数据产业园成为国内首个拿到“碳中和”双证书的国家绿色数据中心；“绿色担保+PPP模式”助力民生环保项目建设，为雅安市污水处理项目提供5000万元担保贷款；“绿色再贷款+产品创新”实现碳减排，成功办理辖区内首笔1000万元碳减排票据贴现业务；“政府引导+绿色金融”助力乡村振兴绿色发展，引导名山区茶产业清洁化发展和升级，金融支持转型茶企贷款513笔、金额3.89亿元，年减少燃煤17万吨。

“绿色贷款”的积极投放，有效助推雅安产业绿色低碳转型发展，截至2022年9月末，全市绿色贷款余额148.36亿元，呈现逐年增长趋势。如今，绿色金融试点已成为推进雅安金融改革的“先手棋”和经济转型升级的“强引擎”。

新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。

如今的雅安，营商环境更优了、企业获得感更强了、银企关系更紧密了、金融生态更健康了……全市金融系统用责任和担当，在城市有机更新、产业转型升级、实体经济发展、重点项目建设等“巨幅画卷”上挥毫泼墨，用源源不断的金融“活水”，推动雅安经济航船行稳致远。 胡彪 本报记者 蒋阳阳