□ 转载自《雅安日报》记者 郑瑶 图片由雅安市人力资源和社会保障局提供

图一：2025年10月23日，人社工作人员进企业讲解工伤、企保等政策

图二：开展“社保服务进万家”宣传活动，工作人员面对面解答群众疑问

图三：雅安市、雨城区社保工作人员联合向建筑工地工人宣传社保政策

一头连着发展大局，一头牵着万家灯火！

人社工作是民生保障的“主阵地”，是群众幸福的“晴雨表”，每一项政策都关乎生计，每一次服务都连着民心。

2025年，雅安市人力资源和社会保障局以“时时放心不下”的责任感，锚定“民生为本、人才优先”核心，在就业岗位供给、社保体系完善、人才引育留用、劳动关系和谐、服务效能提升的主阵地上全力以赴，把“纸上政策”变成“袋里实惠”，用实打实的行动与数据，让群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一、就业创业“组合拳”，稳岗增收底气足

紧扣高质量充分就业目标，深入实施就业优先战略，多措并举稳住就业基本盘，让群众就业有门路、创业有支撑。

1．就业目标超额完成：

全年实现城镇新增就业22836人，完成目标任务1．8万人的126．87%；促进脱贫人口务工就业3．85万人，促进2240名2025年离校未就业毕业生尽快就业，帮扶就业率达95．63%。

2．政策支持力度加码：

全年发放各类就业补贴超1亿元，新增发放创业担保贷款33561．24万元，完成2．5亿元目标任务的134．24%，直接扶持自主创业488人，带动（吸纳）就业2126人。

3．创业氛围持续浓厚：

成功入选四川省创业担保贷款担保基金“政银担”模式试点城市，举办雅安市第六届创业大赛暨川渝地区创业邀请赛。承办2025年四川省文旅类和服务业优秀创业项目集中对接活动。

4．招聘服务精准高效：

先后组织线上线下招聘活动256场，达成就业意向1．3万余人次，为劳动者与用人单位搭建便捷对接桥梁。

二、社会保障“安全网”，兜底惠民更安心

深入实施全民参保提质行动，健全社会保障体系，精准帮扶困难群体，全力守护群众“养老钱”“保命钱”。

1．参保覆盖持续扩大：

2025年，基本养老、工伤、失业保险覆盖人数分别达105．93万人、28．6万人、14．98万人，养老保险参保率达95．52%。

2．困难群体应保尽保：

为2．06万名低保对象、特困人员等代缴城乡居民养老保险费，代缴率达100%，切实筑牢民生底线。

3．改革举措平稳落地：

牵头创新推进工伤认定公示试点，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，全年累计办理改革范围内退休人员8816人。

4．基金安全严格守护：

深入开展骗取套取社保基金问题集中整治、打击社保领域中介机构欺诈骗保专项行动，持续健全“四位一体”“四防协同”风险防控机制，推进基金第三方审计监督，有力保障基金安全。

三、务工人员“娘家人”， 服务保障暖人心

聚焦农民工急难愁盼问题，健全服务保障体系，让农民工就业有支持、权益有保障、返乡有出路。

1．关爱活动温暖到位：

开展去冬今春服务保障农民工专项行动，组织“送温暖”活动91场次，实地走访慰问农民工4．97万人，线上慰问67．92万人次，发放慰问金（慰问品）98．77万元。

2．创业平台有效搭建：

指导成立雅安市返乡入乡创业促进会，搭建资源平台赋能乡村振兴。

3．服务载体不断完善：

累计建成驻外农民工服务工作站14个、劳务专合社100家，培育劳务经纪人628个，健全县乡村三级劳务体系。

4．转移就业稳定有序：

农村劳动力转移就业稳定在36万人左右，实现有序就业、稳定增收。

四、人事人才“新活力”，赋能发展添动力

深入实施“雅州英才”工程，深化人才体制机制改革，加强技能人才培养，为雅安发展提供坚实人才支撑。

1．招才引智成效显著：

截至2025年12月底，共计提供招才岗位439个；两项人才人事制度改革入选全省人社系统“微改革”台账，教育系统实现专业技术二级岗位“零的突破”。

2．技能培训扎实开展：

实施“技能照亮前程”“大规模职业技能提升培训”专项行动，编制藏茶制作、石棉烧烤等专项职业能力考核规范，全市组织开展职业技能培训1．39万人次，完成目标任务的116．07%。

3．平台建设持续加强：

新建省级技能大师工作室3个、市级10个，省级技能大师工作室数量实现倍增，全市技能载体总量达49个，为技能人才成长搭建平台。

全市博士后科研工作站、博士后创新实践基地达6个，引进博士后2名并成功开题，2名博士后完成科研按期出站。

4．人才总量稳步增长：

全市专业技术人才总量达6．2万人，高级职称人才达1．04万人，全市技能人才总量达12．5万人，高技能人才突破2．14万人。成功举办第三届川藏人力资源协同对接活动暨川藏经济协作试验区职业技能邀请赛。

五、劳动关系“和谐曲”，维权维稳保平安

健全劳动关系协调机制，加大维权力度，有效化解矛盾纠纷，维护劳动者和用人单位合法权益。

1．欠薪治理成效明显：

建立治理欠薪协调联动机制，清理拖欠工资12893．22万元，涉及劳动者11602人，严厉打击欠薪行为。

2．争议处理高效规范：

2025年，全市共立案受理劳动人事争议案件2700件，时效内结案率100%；推进川藏（雅安）劳动人事争议联处协同机制创新试点，构建雅安市域内联处协同机制。

3．信访稳定妥善处置：

截至2025年12月，全市人社部门受理群众来信来访5400件次，办结率100%，有效化解人社系统矛盾风险，维护社会和谐稳定。

六、民生可感“新画卷”，服务提质更便捷

以群众需求为导向，深化服务改革，拓展应用场景，让人社服务更高效、更便捷、更贴心。

1．社保卡应用广泛拓展：

成功举办全国公交一卡通社保卡发行活动，实现加载全国公交互联互通密钥的社会保障卡“一卡通”全面投入使用；发布雅安市社保卡“一卡通”应用场景，覆盖资金发放、人社服务等7大领域176项服务，持续扩宽应用空间。

2．跨省通办效能提升：

深化拓展“川渝通办”事项，成功举办川渝流动人员人事档案基本公共服务标准化建设交流活动、川渝人社“普法宣传月”启动仪式，雅安市人力资源和社会保障局荣获川渝人社合作五周年工作表现突出集体。

3．科研机制创新突破：

创新人社科研体制机制建设，构建制度筑基、人才驱动、平台承载“三位一体”人社科研工作新格局，成功承办省人社系统科学研究三年行动成果交流活动。

4．服务质效持续优化：

优化营商环境，深化“最多跑一次”改革，不断提升服务规范化、便捷化水平，人社高频服务事项实现100%“网上办”，让群众办事少跑腿、更省心。

民生底色，奋斗成色！2025年，雅安市人力资源和社会保障局用一组组硬核数据、一件件惠民实事，交出了让群众满意的民生答卷。

2026年，雅安市人力资源和社会保障局将乘势而上、接续奋斗，以更暖的温度、更实的举措、更优的服务，破解民生难题、增进民生福祉，让人社服务如春风化雨，浸润千家万户，为雅安高质量发展托举起稳稳的民生幸福！

图一：每个月20日的现场招聘会，解决了不少求职者的就业难题

图二：2025年2月4日，雅安市返岗专列（厢）温暖开行

图三：四川省技能大师工作室领衔人胡月刚在操作五轴加工中心

图四：求职能力实训营帮助高校毕业生端稳就业“饭碗”