雅安日报\北纬网讯 　昨(26)日，在市三届人大六次会议第二次全体会上，市人民检察院检察长杨立作市人民检察院工作报告。报告总结回顾了2015年全市检察工作，并提出了2016年工作思路。

　　工作成绩单

　　2015年

　　关键词：建设平安雅安

　　切实履行检察职能，依法严厉打击各类刑事犯罪是检察机关的主要职责之一。

　　2015年，全市检察机关依法履职，认真履行审查逮捕、审查起诉职能，审查逮捕各类案件776件1149人，人数同比上升23.81%;起诉965件1396人。其中，主动回应人民群众平安需求，突出打击危害公共安全、杀人伤害、盗抢骗、黄赌毒等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪;加大对危害食品药品安全、非法集资、金融诈骗等群众反映强烈犯罪的惩治力度;加大对生态环境资源的司法保护力度，批捕破坏生态环境资源犯罪案件。

　　关键词：深化反腐倡廉

　　2015年，全市检察机关进一步深化反腐倡廉，不断提高查办和预防职务犯罪工作水平，始终保持惩治职务犯罪的高压态势。

　　持续加大办案力度，重点查办领导机关和重要岗位领导干部的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，并通过加快侦查情报信息平台和案件线索库、行贿档案库建设步伐，积极开展电子数据取证，提高侦查办案科技水平，共立案查办各类职务犯罪案件73件79人。

　　在强化依法办案的同时，全市检察机关还深化职务犯罪预防，推动侦防一体化机制建设;坚持惩治和预防职务犯罪工作年度报告制度;加强预防宣传工作，举行预防警示教育40余场次，受教育干部2000多人。

　　关键词：促进公正司法

　　2015年，全市检察机关不断强化诉讼监督，促进严格执法公正司法。

　　在加强刑事诉讼监督方面，监督纠正侦查机关应当立案而未立案和不应当立案而立案46件，同比上升119.05%;纠正漏捕14人、漏诉56人;提出刑事抗诉7件，同比上升75%;大力推进公诉案件鉴定人出庭工作，更新刑罚执行监督工作理念，两项工作分别在全省作经验交流发言。

　　在加强民事行政诉讼监督方面，积极探索诉讼监督新模式，创新开展虚假民事诉讼法律监督工作，经验做法在全省推广。

　　关键词：化解社会矛盾

　　2015年， 在深入化解社会矛盾，扎实推进社会治安综合治理中，全市检察机关加强涉检信访、法律文书说理、刑事民事和解、检调对接、司法救助等工作，审查处理控告、申诉、举报430件，促成40件案件当事人达成和解;救助刑事被害人40人，同比上升73.9%，发放国家司法救助金23.8万元，同比上升56.6%。完善未成年人犯罪案件办案方式，受理提请批准逮捕的未成年犯罪嫌疑人74人，审查后不捕22人;受理审查起诉92人，审查后不起诉4人，附条件不起诉5人;提供法律援助31件，开展社会调查56人次。

　　此外，参与对流动人口、吸毒人员、精神病人等特殊人群的服务管理，努力化解不稳定因素;立足职能参与基层治理，积极推进网格化社会管理。

　　关键词：助力灾后重建

　　2015年是灾后恢复重建攻坚年，全市检察机关依法保障灾区社会稳定，突出打击破坏灾后重建秩序、影响重建进程犯罪，批捕涉灾刑事犯罪案件9件12人，起诉11件15人，有力推进了灾后重建。

　　同时，还积极延伸检察触角，选派干警到基层担任法律顾问;直接参与灾后重建，市县(区)两级检察院共抽出16名干警专职参与地方征地拆迁、旧城改造、农房重建等工作;统筹推进重建脱贫“双攻坚”。

　　关键词：促进廉洁重建

　　廉洁重建是全市灾后恢复重建的要求之一，在促进灾后廉洁重建中，全市检察机关切实履行检察职能，查处和预防涉灾职务犯罪。

　　工作中，严厉打击利用资金分配、项目审批等职权索贿受贿、贪污、挪用、私分重建、救灾、扶贫资金以及涉及灾后重建的渎职侵权等职务犯罪。深入开展涉灾职务犯罪预防，加强与纪检监察、发改、审计、财政、质监、水利、交通等部门的联系，跟踪服务重大灾后重建工程项目，将灾后重建项目招投标纳入行贿犯罪档案查询。同时，还坚持涉灾职务犯罪个案预防工作制度，进一步完善乡村组三级职务犯罪预防联络员工作机制。

　　关键词：推进依法治市

　　2015年，全市检察机关切实履行政法部门作为依法治市工作主力军的作用，自觉融入法治雅安建设，深入推进依法治市。

　　在积极促进法治经济建设方面，积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法批捕破坏市场经济秩序犯罪案件19件23人，起诉24件29人。

　　在积极促进法治政府建设方面，深化“两法衔接”工作机制，全面启用“两法衔接”信息平台，全市364家行政执法机关登陆接入“两法衔接”信息平台。

　　在积极促进公正司法方面，加强对司法腐败、司法不公的打击力度，查处司法人员职务犯罪5件5人;进一步完善防范冤假错案机制，依法保障命案质量。

　　在积极促进法治社会建设方面，扎实开展危害食品药品安全犯罪专项监督;深化民生检察工作，查处乡镇、农村基层组织人员职务犯罪33人;强化普法宣传教育，深入实施“法律八进”，营造全民学法守法用法良好氛围。

　　关键词：规范司法行为

　　在切实履行检察职能的同时，全市检察机关通过抓好一系列专项整治工作，严格规范司法行为。共梳理全市检察机关存在的司法不规范问题26条，制定整治措施50条。

　　组织干警认真学习《检察机关执法工作基本规范》及相关规定，全面了解和掌握规范司法基本内容;通过查找执法办案不规范问题，对症下药采取措施;狠抓制度机制建设，切实增强司法规范制度的针对性、可操作性和约束力;进一步加强人民监督工作，认真听取、梳理、整改、落实人大代表、政协委员对检察工作的意见和建议。

　　关键词：创新服务民生

　　2015年，雅安市检察机关主动适应新媒体形势,不断深化检务公开，提供便捷民生服务，以案件信息公开为重点，充分利用“两微一端一站”(官方微博、微信、客户端和门户网站)等新兴媒体，及时、便捷地向网民传递各级检察机关工作信息，使检察工作透明度和群众满意度不断提升。

　　关键词：狠抓队伍建设

　　在狠抓队伍建设中，全市检察机关紧紧抓住思想政治教育和业务素质培训两个重点，不断提高检察队伍素质。

　　在狠抓思想政治和党风廉政建设方面，坚持党的领导，扎实开展领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育。深入落实“两个责任”，强化对违法违纪典型案例的通报和警示录的剖析、反思，筑牢思想防线;扎实开展廉政风险防控，积极探索纪检监察、案件管理和案件评查相结合的监督制约机制。

　　在加强素质能力建设，推进队伍专业化职业化步伐方面，队伍专业素质进一步提升。

　　2015年，全市检察机关11个集体、8名个人获得省级以上表彰。市检察院被省委政法委、省法学会评为“法学研究先进单位”，被省检察院评为“检察信息工作先进单位”。

　　2016年

　　工作要点

　　2016年，全市检察工作要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会、市委三届十次全会、市委政法工作会议精神，严格按照市委、省院工作部署，坚持以司法办案为中心不动摇，积极服务重建脱贫“双攻坚”和经济社会发展大局，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，充分发挥检察职能作用，切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为确保实现我市“十三五”发展良好开局提供有力的司法保障。

　　强化司法办案

　　2016年，全市检察机关将围绕大局履职尽责,强化司法办案

　　2016年，全市检察机关将深入推进规范司法行为专项整治工作，积极开展司法规范化建设。

　　主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，大力推进严格司法。

　　建立健全检察权运行监督制约机制，加强对自身司法活动的监督。

　　进一步深化检务公开，加强和改进检察宣传舆论工作，努力营造良好司法环境。

　　规范公正司法

　　2016年，全市检察机关将规范公正司法，着力提升司法公信力

　　紧紧围绕重建脱贫攻坚、全面建成小康、建设“美丽雅安、生态强市”等工作大局，依法严厉打击各类刑事犯罪，全力维护社会秩序和公共安全。严肃查处各类职务犯罪，持续保持反腐败高压态势，进一步提升查办和预防涉灾职务犯罪法治化水平。加强对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公平正义。

　　深化司法改革

　　2016年，全市检察机关将加强对司法体制改革的宣传和引导力度，做好各项改革准备工作

　　按照上级统一部署，全力推进检察改革，积极探索检察机关提起公益诉讼等工作机制，着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，推动检察工作科学健康发展。

　　加强队伍建设

　　2016年，全市检察机关将继续加强队伍建设，不断提升法治工作水平

　　全面贯彻从严治检要求，深入开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”主题教育活动，加强纪律作风建设，持续整治“四风”和司法作风突出问题，从严管理队伍。

　　优化队伍结构，深入推进队伍正规化、专业化、职业化建设，全面提升干警能力素质。

      记者  周昆