大部制改革的推进难点是向部门利益“动刀”
大部制改革的核心是政府职能转变。不过,要推动政府职能转变,就要触动利益集团,这是大部制改革在开始推动阶段最大的阻力。据香港媒体披露,有关机构提出了两套改革草案,对涉及政治、经济、文化、社会建设的决策权和执行权进行了分离,并将政府部门分成政务、经务、社务和监督四大类,为此整合出农业、交通、社会保障、能源、国土资源、文教卫等领域,形成大部门体制的普遍化。不过,虽然社会上对大部制改革讨论得十分热络,但可能涉及的相关部门却在暗自发力。据称,大部制改革已遇到不小阻力,由于各个部门上上下下软硬兼施的“抵制”,多数热议的大部,如“大农业部”、“大交通部”、“大社保部”、“大金融部”在3月份都难以出台。有观察人士称,下一步大部制改革将可能分开进行“小范围试点”。但怎么推进“小范围试点”还不清楚。要指出的是,3月就完成多个大部门的传闻并不确切,考虑到改革的难度,出台相关方案或试点方案已是不错的进展。
(审签领导:伍晓波)
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