姚桥新区一角，高楼林立

　　回望灾后恢复重建这风雨兼程的日日夜夜里，雅安以“凝心聚力、攻坚克难”的决心办成了一件件大事、好事，办妥了一桩桩急事、难事。

　　考验仍在继续。

　　在灾后恢复重建具有决定性意义的一年里，推进重大民生工程项目建设，实现城市面貌的脱胎换骨，补上城市发展的“欠账”，这无疑是一场“赶考”。

　　在这些涉及最广大人民群众长远利益的民生工程重建中，按照重建或城市总体规划，有不少民生项目需要征地拆迁。

　　所以，当前的我们，肩负急迫、重要的使命——打破旧的世界，重建新的家园，抓住灾后恢复重建机遇，加快建设灾后更加幸福的明天!

　　破与立的历史机遇

　　毫不避讳，我们要清醒地认识到这样的差距：

　　2010年—2012年，同处成都经济区的眉山、资阳、遂宁三市的经济总量在雅安的2倍左右。与周边地区比较，随着省内阿坝、甘孜2个民族地区不断加快发展，雅安市与他们的差距呈现不断缩小的趋势。与同为“5·12”重灾区的、除成都以外的其他4个市(州)相比，2010年—2013年，雅安的年均增速居最后一位。

　　而在许多外地人的印象中，雅安很“袖珍”，城市建设相对滞后。

　　认真梳理了自身的“欠账”，我们也要看到灾后重建带来的“大机遇”。 灾后重建带来了大投入、大支持、大关注，灾后重建项目涉及住房、产业、基础设施、公共服务设施各个领域，这是事关雅安人民福祉的民生大事，也为我市加快后发追赶带来了历史性机遇。

　　不破不立，不塞不流，不止不行。

　　透过历史的烟云，民生工程建设给市民带来便捷、给城市面貌带来巨大改变的例子比比皆是。

　　市区三雅园广场所在地原是造纸厂，每当废气排放时，浓烈的臭味让市民苦不堪言。造纸厂搬迁时，也有人持反对意见，城市建设给这些搬迁户带来了不小的“阵痛”。而现在，三雅园成为了市民休闲娱乐的好去处。

　　雅安十里长街(雅州大道)大变脸，车行道、人行道、绿化带合理布局，道路两旁高楼林立，精品城市的氛围愈发浓厚。

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　　2014年是雅安灾后恢复重建具有决定性意义的一年，也是在新的起点上建设幸福美丽新家园的开局之年。

　　挑战前所未有，机遇千载难逢。全市广大党员干部群众将抓住灾后恢复重建的大机遇，凝聚攻坚克难力量，坚决打赢灾后恢复重建这场没有硝烟的硬仗。

　　拆与建的现实“赶考”

　　灾后重建中，市委始终坚持民生优先原则，加快推进城区民生项目的重建。

　　在这些涉及最广大人民群众长远利益的民生工程重建中，按照重建或城市总体规划，有不少民生项目需要征地拆迁。

　　比如市民期盼多年，请路出城的国道318线，雅安至二郎山段雅安城区过境段灾后恢复重建项目(北外环线)、涉及雅安生态旅游文化形象的北纬30度广场(应急避难场所)、张家山绿地公园、涉及提升雅安人民幸福生活指数的文化艺术中心、全民健身中心等工程的重建，或多或少都涉及到部分市民或企业的拆迁。

　　当广大群众的愿望即将变成现实，民生建设需要拆迁时，个别拆迁户却在公开透明的拆迁政策之外漫天要价，百般阻拦，任凭工作人员跑断腿地做耐心细致的工作都无动于衷。

　　打破旧的世界，重建新的家园，必然会出现一时难以磨合的矛盾。如何让这些涉及城市发展和民生所需的民生项目迅速落地，成为对雅安干部执政能力的一场严峻考验。

　　自这项工作启动以来，无数次拆迁工作协调会议在市委、市政府办公大楼里召开。雨城区拆迁工作组更是加班加点连轴转，放弃休假，坚守拆迁一线。

　　3日，“五一”小长假，北外环线工程拆迁办里依然忙碌着。进门处，电子显示屏正不停滚动展示各个小组进展情况，且明确显示了各个工作组组长的姓名。

　　“从总户数、已完成户数、未完成户数，再到完成的总体比例，每一项都有明确显示。”工作人员坦言，“倒逼”的工作机制让他们倍感压力，但也提高了工作的效率。

　　雨城区姚桥新区汉碑村工作组组长李滟的电话再次响起，今天，工作组又将“约谈”拆迁户。为全力推进北外环线工程拆迁工作，确保工程建设顺利推进，此次“五一”小长假前，雨城区委、区政府制定实施了一系列节日期间持续推进拆迁工作的措施和方案。其中“五一”不放假，实行轮休，全区近600名党员干部继续坚守拆迁一线是其中一项。

　　在拆迁工作组的努力下，北外环线姚桥段房屋拆除工程已于本月8日启动。

　　北外环线拆迁只是我市重大民生工程拆迁项目的缩影。在加快推进重大民生工程拆迁中，凝聚着工作人员的智慧和血汗，他们用敢啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”、敢趟“深水区”的精神，奔走在“赶考”的路上。

　　旧与新的美丽期待

　　经济社会发展的落脚点，在于人民幸福、生活持续改善。而灾后恢复重建工作的出发点和落脚点，在于人民是否满意。

　　历经数月，在大多数拆迁群众的大力支持下，这些民生工程重建项目取得了一个个让人欣慰的阶段性成效。

　　“等新安置房修好后，我们一家3口按照原来房屋面积赔偿，自己再花钱买一点面积，全家总面积能达到150平方米左右呢。”雨城区北郊镇沙溪村2组村民李群英忙着将之前老屋中搬迁时遗留下的几棵盆栽打包。作为北外环线北郊片区首批签订拆迁协议的农户，李群英对北外环线工程以及未来的新生活充满了期待。

　　在市体育馆对面，我市首个电梯公寓小区即将完工，葱翠欲滴的鲜花绿树、完善的配套设施、便捷的地下停车场等待着拆迁户们入住。

　　在未来的姚桥新区，正在崛起一个集五星级酒店、高端商务写字楼、大型品牌百货、高端餐饮、高端电影院线、大型购物超市等业态于一体的城市综合体项目。

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　　关于未来，人们有着种种美好的期待。

　　在挺进路(原食宿站)居住了20年的刘大爷提起北外环线工程，脸上乐开了花：“终于可以清静了。”姚桥新区某房地产开发商认为，北外环线的开工建设不仅是单一的城市道路建设，它更能提升沿线地段的土地楼盘价值。

　　市民林先生对北纬30度公园的建设充满了期待。“既是公园又是应急避险工程，是一项切切实实的民生工程。”

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　　“长痛不如短痛。”市民李琼认为，重建和城市改造肯定涉及搬迁，但这样的搬迁只是短时的“阵痛”，“阵痛”之后则是长远的美好生活。对此，作为雅安人，应积极支持重建拆迁。“毕竟，建好的城市，生活在城市的市民才是最大的受益者。”

　　首席记者 熊蕊