飞仙湖国家水利风景区一隅

名山区农村供水总厂，将为名山区23.89 万人提供安全饮水

宝兴县灵关水厂已正式通水运行。

雨城区陇西河堤防

宝兴县灵关生态堤防

　　○ “4·20”芦山强烈地震，全市受损灌溉水库37座，受损山坪塘993口、引水工程8720千米、提灌站468处、蓄水池水窖2911口，受损堤防215.12千米，饮水困难人口101.58万人，水土保持受损面积30800公顷，水利系统业务用房受损15360平方米。

　　○ 灾后恢复重建，全市水利系统重建项目累计完工79个，累计完成投资36.9亿元。整治水库32座、堤防185.73千米、渠道1017千米，新建和整治供水工程339处，新增供水能力18.5万吨，治理水土流失面积53.37平方千米，新建和整治水资源监测点112个。

　　飞仙湖、汉源湖、龙湾湖，雅安大地湖光山色;周公河、大渡河、喇叭河，雅安大河清水长流;十里绿堤、防洪大堤、防护堤，雅安大地风景秀丽……八月，行走在雅安大地，到处山水浑然一体、风景如画，让人感受到水利工程带来的勃勃生机。

　　三年，1000多个日日夜夜，雅安水利人用艰辛换取道道清泉，用汗水浇筑条条水渠。“让山更绿，让水更清，让受灾群众更富裕。”灾后恢复重建，雅安水利人以提高人民群众生活水平和生活质量为根本出发点，把水利作为我市基础设施建设的优先领域，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展。

　　九龙清泉奔流入市，宝兴河水流到名山;清泉润沃野，长龙卧滩头，陇西河十里绿堤游人如织，田间地头沟渠成行……饮水工程、堤防工程等一批水利工程建成投用，各项民生项目重建惠及千家万户。

　　震损修复

　　“包袱”变成希望

　　面对艰巨的灾后重建任务，市水务局如何分清主次，把握先后?

　　地震发生后，各县(区)水务部门积极组织应急队伍投入抢险救灾。在加强水质监测，确保水质安全的前提下，集中力量解决好城镇、农村临时供水问题。对有水源的地方千方百计恢复供水，对没有水源的地方则加强与当地政府的衔接，想办法用送水车送水，确保受灾群众“有水喝、有干净水喝”。

　　市水务局把震损水库除险加固作为安定民心首要工程，全市水务系统出动排险小组44组225人奔赴129个乡镇，对水利设施进行拉网式排查抢险。同时，市排查小组还及时将排查情况反馈回市抗震救灾指挥部，通过市防汛抗旱指挥部电台要求各县(区)第一时间启动水电站水库防洪抢险应急预案、农业灌溉水库大坝突发事件应急预案，疏散下游群众，确保河道安全，确保人民群众生命财产安全。

　　芦山县沫东水库除险加固项目，总投资470万元，建设内容为加固坝体、前坝坡防渗处理、后坝坡增设反滤层、坝顶重新硬化，维修放水渠150米，整治放水设施100米，安装监测设施、监控设施各1套等。

　　沫东水库的重建对保护下游人民的生命财产安全，火炬环线、水库环湖提升打造具有重要意义。水库安全管理自动化及信息化的提升，加强了水库动态监管监测，利于防汛预警。保护下游300余户1000余人的生命财产安全，保障灌溉面积400亩。结合火炬环线提升打造，为旅游、休闲产业发展做好基础设计工作。

　　灾后恢复重建，全市共有32座震损水库除险加固项目纳入“4·20”地震灾后恢复重建总体规划，规划总投资7133万元，建设内容主要包括大坝、溢洪道、放水设施维修加固，管理房等附属设施重建或维修加固、水库清水工程等，增设水库动态监测预警设备等。

　　全市完成32座震损水库除险，为农村生产生活提供了有效水源保障，并打造成观光型生态水库，进一步促进农村旅游业的发展，地震造成的“包袱”变成了一个个焕发生机的希望。

　　科学谋划

　　水利基础迅速提升

　　灾后恢复重建，市水务局紧紧围绕民生，充分利用灾后重建提升全市水利支撑水平。市水务局和市水勘院派出工程技术人员奔赴各县(区)水库现场进行技术指导和督促工作。通过深入细致地调研，谋划储备了一批事关长远发展的项目，组织实施了一批涉及保障民生、改善生态和促进发展的项目。其中，作为重建项目中的重点民生工程，铜头引水工程和南郊水厂引水工程正在加快建设。两项工程涉及县区众多，工程量巨大，能有效地解决农村灌溉、生活用水，以及改善中心城区饮用水质量等问题，真正做到造福于民。

　　重建规划上，市水务系统提出了“城乡统筹、科学规划”，“示范带动、精品工程”，“技术先进、优质服务”的供水重建原则。打破行政区划，分区域统一调配水资源，因地制宜规划供水工程。做到水源水量充足，水厂水质优良、管理自动化，全面提升城乡供水工程基础设施与管理水平。

　　在江河堤防规划上，以打造滨水空间新风景为目标。按照人水和谐，道法自然的生态理念，科学建设堤防，突破以往把江河作为单纯泄洪通道的思维定势和处理方法，把城市江河及滨水空间作为地方文脉、城市形象、休闲空间、泄洪排水、生态系统和城市气候的重要载体，以岸线自然化、断面多样化、岸坡生态化、植被乡土化、设施人性化开展水域空间打造，为滨水空间规划提供坚实内核，结合城市的历史文化、形象定位等合理布局滨水空间范围，规划滨水建筑风格、用途与规模，大力推行大尺度滨水空间规划，多目标江河治理设计，新技术主导工程实施建设。比如雨城区陇西河上里镇堤防与古镇连成一气，成为休闲度假胜地。工程建成后，我市已申报水利风景区。

　　在农水工程规划建设上，以助力幸福美丽新农村建设为目的，充分发挥灾后重建农田水利工程的经济效益和社会效益，带动新农村建设。对项目区内“山水林田路”进行科学规划、合理布局、综合治理，改善农村的村庄建设、生产条件、人居环境;按照“渠成网、沟涵通、水满塘”的理念，合理优化配置水资源，增强节水节能效益，提高农业综合生产能力，构建“沟渠绕田走，人如画中游”新农村景象，拓展乡村旅游功能，促使小区变景区、田园变公园、产品变商品，强力推进美丽新村建设。

　　三年间，我市建成了飞仙湖国家水利风景区、硗碛湖省级水利风景区，正在编制天全龙湾湖、雨城陇西河等水利风景区规划，积极拓展水利工程、水域的旅游服务功能，促进景区农户增产增收。全市规划实施共有79个水利灾后恢复重建项目(不含汉源县、石棉县)纳入，其中涉及水利基础设施34个(主要包括水库32座、堤防185.73千米、供水厂389处、渠道1017千米和山坪塘47口)，农村建设14个、生态修复6个、城镇体系18个、产业园区3个、社会管理类4个，规划资金38.7亿元。

　　重建三年，我市的水利基础设施水平迅速提升，群众的生产和生活用水得到保障，生态环境受到更好的保护。

　　民生优先

　　安全饮水滋润民心

　　8日，芦山县清仁水厂，水厂负责人曾蒲超看着水龙头哗哗流出的清澈“甘泉”，脸上写满幸福的喜悦。

　　长期以来，饮水难一直困扰着清仁乡群众，特别是地震之后人畜饮水问题尤其突出。“群众经常要到一二公里外的河沟背水，安全饮水问题一直无法解决。”震后，市、县水务局规划在清仁乡建设水厂，解决当地群众和企业用水难的问题。

　　2014年7月清仁水厂动工兴建，2015年12月25日进入试运行阶段，日供水规模1万吨。“一吨水0.9元，一般农户每个月消费不足10元钱。”曾蒲超介绍，清仁水厂的建成不仅解决了清仁乡农村群众1.4万人饮水，并且还解决了寇家坝、向阳坝工业园区6家企业的用水问题，提高了农村供水系统的安全性和可靠性。

　　每逢下雨，任家村的水就变得浑浊无法饮用，村民只能到很远的地方去接山泉水用。有时，几个村的人都去一处接水，需要排很久的队才能接到干净的水。“你看，随时接出来的水都是干干净净的，我们用着也放心。”清仁乡任加村后坝组村民胡燕说，水厂修好后，村民再也不用担心下雨天无法用水的问题了。

　　地震中，名山区农村饮水和生产灌溉设施损坏严重，随着名山区农村供水总厂的建成，解决全区19个乡镇170个村20.2万人及城区与工业园区3.78万人的饮水安全问题。地震灾区群众的饮用水问题得到了彻底解决，为地震灾区群众的生活和生产灌溉提供了坚实的保障，改善了群众的居住环境和水生态环境，提高了群众的身体健康和生活质量，促进了区域产业发展，同时为解决贫困村饮用水问题打下了坚实的基础。

　　“名山是以茶产业为主，种植茶需要水分，现在不仅灌溉率提高了，水源供应也得到了保障。”名山区城东乡双田村党支部书记周成兵说，以前灌溉用水来自玉溪河，一到干旱季节，灌溉用水供应不上，严重影响了村民的生活。

　　工业园区厂区还修建了先进的污水处理系统，把污水中的淤泥通过烘干、脱水，统一集中反田作为肥料，实现了资源的充分利用。

　　通过整合名山区农村供水、城区自来水厂、城区供水三个项目，新建的名山区农村供水总厂经过三年的重建，工程已经完工，目前农村供水总厂已经投入使用。

　　三年间，名山区农村供水总厂、荥经严青水厂、汉源九襄水厂、芦山龙门水厂、宝兴灵关水厂等一批一流供水工程的建成，把全市供水能力提高到新水平，全市农村集中供水率达70%以上，每个县区均有日供水万吨以上供水工程，大大提高了全市饮水安全保障程度。

　　目前，我市村镇供水完成投资91400万元，完工处数339处。日供水1000立方米以上供水厂18处全部完工，共解决75万村镇人口供水问题，占规划村镇人口的75%，其中农村人口62万人，占规划农村人口的71.3%。项目的实施解决了部分县城场镇、农村及产业园区用水，大大保障了民生供水，极大地促进了供水城乡统筹发展。

　　质量至上

　　筑牢防洪安全“铁壁”

　　进入7月以来，全国各地不同程度出现洪涝灾害之时，雅安依然安好。再一次用事实证明了雅安水利质量至上的宗旨。

　　7月4日20：00至7月6日8:00，我市普降大到暴雨，局部大暴雨。

　　据统计，本次降雨过程我市超过200毫米的站点13个，最大为名山区前进乡279毫米，超过100毫米的站点118个，超过50毫米的站点124个，受强降雨影响，青衣江7月5日17:25出现今年入汛以来最大洪峰，相应流量4480立方米/秒……

　　洪水是检验质量的唯一标准!

　　在屡次洪峰面前，雅安水利重建工程巍然不动，接受了三年重建后的首次检验。

　　重建开始之初，市水务局编制印发了供水、堤防、水库、灌区、水土保持、基层水利服务体系、水资源监测及山洪沟治理等各类水务重建项目设计指导意见，规范指导各县区和项目建设单位的重建项目设计工作，贯彻落实科学重建要求。

　　重建中，全市水务系统牢固树立“百年大计，质量为本”理念，始终把工程建设质量摆在第一位。从施工质量、建筑材料、设备质量、设计变更、工程计量与支付、工程档案管理、竣工验收等环节把关，坚决防止“豆腐渣”工程。全市完成恢复重建防洪堤185.73km，总投资88135万元。

　　灾后重建，通过整合上里镇和中里镇、碧峰峡镇防洪灾后恢复重建工程，综合治理河道长度10.982千米，共新建堤防12.951千米，直接工程投资10595.98万元。“我们针对陇西河水流较缓、河道蜿蜒等特点，大胆创新设计理念，在确保防洪安全的基础上，从堤型设计、材料运用到施工管理，尽量保护原生态。”市水务局工作人员张罗佳介绍，重建中，因地制宜，充分利用堤顶道路和护坡、空地，绿化美化环境，搭配休憩、休闲设施，形成了独具特色的沿陇西河骑行、步行游道“十里田园绿道”和水利新景观“陇西绿堤”。

　　陇西河整治项目的建成，不仅大大提高了沿岸乡镇的防洪能力，还保障了当地群众生命财产安全，带动周边农家乐及观光农业等产业发展。“质量是水利重建项目建设的生命线，只有确保了工程质量，人民群众才能真正受益。”张罗佳介绍，灾后恢复重建中，雅安水务人视工程质量如生命。

　　同时，灾后重建堤防防洪设计为20年一遇，部分重点堤防为防洪设计50年一遇，为城市安全铸就铜墙铁壁。

　　“以前，雨季提心吊胆难入睡，今年洪水之夜也安然入睡。”雨城区中里镇村民张仕武说，陇西河治理工程让村民睡上了安稳觉，找到了致富路。

　　重建三年来，省水利厅及其下属单位、成都、德阳、绵阳、泸州、南充和自贡水务系统先后派驻29名专业人员援建我市水利灾后重建。

　　水利重建，道道甘泉滋育希望，条条水渠造福雅安!

　　雅安日报/北纬网记者 周代庆