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锲而不舍大抓基层 维护群众根本利益 ——2025年全市党风廉政建设和反腐败工作综述(四)

来源:
2026-02-09 10:01
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□ 转载自《雅安日报》 本报记者 郑雨莎 市融媒体中心 李卓瑶

民生无小事,枝叶总关情。

整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大事,必须一股劲发力、一盘棋推进、一条心攻坚。过去一年,全市纪检监察系统始终站稳人民立场,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧盯各项惠民政策措施落实情况,严惩群众身边“蝇贪蚁腐”,切实维护民生民利,助推改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

拧紧责任链条

凝聚合力纵深推进集中整治

“全市上下要深刻把握推进整治工作的政治性、必要性、紧迫性,坚定不移把整治工作向纵深推进,持续用力巩固成果、扩大战果。”2025年4月7日,市委召开关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议,对集中整治工作进行安排部署,释放出全力以赴打好集中整治攻坚战的强烈信号。

市委市政府主动扛责,将集中整治纳入市委常委会工作要点和市委、市政府每月重点工作强力调度推进。市委主要领导高度重视,多次听取汇报、批转批示、研究推动,深入8个县(区)督战督导。市政府主要领导强力推动,市级党政领导班子成员挂帅指挥,8个县(区)集中整治领导小组全部由党委“一把手”担任组长,有力有序推进集中整治。

市纪委监委主动担责,建立“周督办、月例会、季调度”工作机制,及时研判、常态调度,定期对县(区)集中整治工作成效进行评价,督促薄弱县(区)查漏补缺、补短锻长。坚持牵住责任落实“牛鼻子”,层层压实整治责任,向市级相关部门印发专项整治和16件具体实事“部门主办”责任清单,推动把集中整治与本行业系统中心工作同部署、同落实,全面查找重点领域突出问题,确保一项项抓具体、抓到位。市、县两级职能部门主动履责,抓实“找问题、移线索、办实事、建机制”四项任务,围绕重点整治项目、16件具体实事开展自查自纠,向纪检监察机关移送问题线索877件。各方同频共振、同向发力,“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”的工作格局持续巩固,形成上下联动、左右协同的强大整治合力。

突出群众有感

民生福祉持续增进

整治群众身边不正之风和腐败问题,群众满意是根本出发点和落脚点。全市纪检监察干部与群众坐在同一条板凳上,用心用情用力解决群众操心事烦心事揪心事,推动群众的“问题清单”变为“满意清单”,用一个个案件、一件件实事取信于民,切切实实护民利聚民心。

“真是谢谢你们,帮我们把拖欠的土地租金要了回来!”石棉县迎政乡纪委在八牌村开展“有事找纪检、解决靠组织”活动时,收到村民反映租赁村民土地的农业公司拖欠土地流转金的问题。乡纪委迅速通过入户走访等方式查明原委:该农业公司与八牌村109户村民签订土地租赁合同,租赁时间从2013年至2025年,2025年逾期迟迟未支付土地流转金。乡纪委随即督促乡农业综合服务中心与村“两委”联合制定整改计划,明确要求企业履行合同义务。最终,该公司向109户村民一次性支付了拖欠的全部流转费用。

民有所呼,我有所应。一年来,全市纪检监察系统深化县级主战场,在乡镇一级纵深推进“有事找纪检、解决靠组织”,加大问题收集力度,畅通群众监督渠道,推广运用“监督一点通”并张贴二维码,变“被动受理”为“主动问需”。结合“千名纪检干部进万家”活动,深入开展接访下访、带信下访。注重从“12345”政务服务热线等渠道了解群众诉求,及时发现问题,挖掘问题线索。对于收集的问题规范建立问题、线索“两本台账”,及时督促相关职能部门办理,构建“收集—交办—督办—反馈—回访”闭环,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。2025年共推动解决群众诉求11.1万个,不断巩固群众信任监督、监督回报信任的良性循环。

雨城区高宝村因蓄水池老化、新建供水项目闲置,1600余名村民枯水季用水困难。“阳光问廉”节目曝光后,雨城区纪委监委督促区水利局、大兴街道直面问题,及时研究,推动整改,区级分管领导领办督办,一线督导调研,全力推动解决高宝村用水难问题,让“问廉”实效直抵民心。

以舆论监督为“探照灯”,聚焦群众反映强烈的突出问题,全年制播“阳光问廉”集中整治专题节目4期,台上对党员领导干部进行现场问廉,真正让干部红红脸、出出汗、排排毒,台下同步建立曝光问题台账和整改责任清单,由市纪委监委“点对点”反馈、挂牌督办、跟踪问效,督促问题整改落到实处,充分释放“纪检监督+群众监督+舆论监督”叠加效应,构建起“发现问题、曝光问题、整改问题、追责问责、建章立制”闭环。2025年,“阳光问廉”节目曝光问题11个,现场问廉35人,推动解决了饮水难、办证难等一批群众急难愁盼问题,切实回应民生关切,办好民生实事。

“等了三年的分红终于有着落了!”在宝兴县硗碛藏族乡嘎日村集体经济分红大会上,群众拿到拖欠三年的分红时,难掩激动。原来,2021年嘎日村以集体林地资源入股达瓦更扎景区,但3个村民小组在分红方面未达成一致意见,该笔资金三年来一直未兑付。县纪委监委将该问题纳入“新官要理旧账”问题台账,明确县级分管领导包保推进,督促硗碛乡党委成立工作专班,嘎日村“两委”结合村情民意制定分红方案并逐户征求群众意见。2025年6月18日,嘎日村举办分红大会,将村集体入股所得的230余万元向全村户籍人口进行分配,多年积压的“历史旧账”终得化解。

过去一年,市纪委监委在全市部署开展“新官要理旧账”专项行动,重点整治干部宗旨意识不牢、能力本领不强、工作作风不实导致的“欠账”“旧账”,精准纠治“欠账”“旧账”背后的不担当、不作为、不负责等作风问题,督促相关职能部门下狠心、用狠劲清理一批陈年旧账、兑现一批政策承诺、化解一批矛盾纠纷,坚决防止“新账”变“旧账”、“旧账”变“糊涂账”,在解决一个个具体问题、回应一件件民生关切中,让群众感受到纪检监察工作就在身边。在“新官要理旧账”专项行动中,全市推动化解“旧账”问题248个,循线深挖严查背后的“风腐责”问题线索32件,处理处分76人。

强化办案驱动

系统施策惩治“蝇贪蚁腐”

整治群众身边不正之风和腐败问题,既要重拳出击、形成震慑,也要系统施策、标本兼治。2025年,全市纪检监察系统坚持系统思维,一体推进“查、改、治”,将“当下改”与“长久立”相结合,将“治已病”和“防未病”相结合,以办案形成震慑、以整改堵塞漏洞、强化建章立制,不断将整治成果转化为治理效能。

2025年底,荥经县新添镇纪委在核查村级财务时,发现天凤村有一个项目几家竞标公司的联系方式竟高度雷同,会议记录的签字笔迹也十分相似。经查,2022年,天凤村9组便桥破损、涵洞坍塌,何某某作为天凤村时任党总支书记,却直接将该修复项目交给了其胞兄张某某承接。在何某某的安排下,涉及的三家竞标公司资质审查仅流于形式。事后,何某某还收下了5000元“返点费”。2025年9月,何某某受到党内严重警告处分,违纪所得被全额追缴。何某某案的查处,是雅安市推动解决群众身边不正之风和腐败问题的一个缩影。

过去一年,全市纪检监察系统强化执纪执法为民,重拳惩治群众身边不正之风和腐败问题,聚焦乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等7个重点整治项目和16件群众身边具体实事,深挖严查“风腐责”问题。紧盯群众反映强烈、案情疑难复杂的“骨头案”“钉子案”,综合运用领导包案、挂牌督办、提级直办等方式推进案件查办,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。2025年,全市处置群腐问题线索2875件,立案1472人,处分1362人,移送检察机关47人,释放出全面从严、一严到底的强烈信号。

从校园餐桌的“舌尖安全”,到盘活村集体闲置资源,再到乡村振兴资金使用监管、惠民惠农政策落实……全市纪检监察系统聚焦重点领域强力推进、加压突破,不断将集中整治向纵深推进。坚决托起养老服务“夕阳红”,紧盯养老服务资金发放管理等方面开展集中排查,推动解决养老机构工作人员招聘不规范、高龄补贴发放不规范等关乎群众切身利益问题;坚决看紧村集体经济“钱袋子”,督促相关职能部门全面清查农村资产、资金、资源底数,整合片区协作力量组建工作专班,推动解决拖欠村集体资产租赁费、截留村民土地流转金等问题272个;坚决夯实乡村振兴“压舱石”,推动整改项目质量不达标、涉农补贴发放不到位等影响群众切身利益问题574个,持续深入开展高标准农田建设领域突出问题专项整治,以监督之力护航巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

从个案查办到领域治理,切实增强以案促改促治实效。全市纪检监察系统坚持“查改治”一体贯通,从个案中深挖共性根源,精准查找制度建设薄弱点、权力运行风险点和监督管理空白点,制发纪检监察建议书(工作提示函)637份,推动相关职能部门健全完善制度机制2001项,着力提升基层治理能力水平。深入开展学校“校园餐”突出问题专项整治,查找分析行业性、系统性问题,制发纪检监察建议书9份,推动建立完善《2025年全市“校园餐”常态长效治理重点工作计划》等食品采购、安全监管方面制度105项,不断健全从食材生产源头到学生餐桌的全链条监管体系;强化村集体“三资”监管,推动建立健全《雅安市规范农村集体“三资”管理指导意见》等制度机制33个,切实筑牢农村集体“三资”防线。

执纪执法为民,纠风治乱为民。全市纪检监察系统将始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情解决好群众最关心的切身利益问题,切实铲除损害群众利益的腐败问题,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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