体系建立落实到位

　　名山区纳入天保二期工程项目区(县)后，成立了以区领导为组长，林业、财政、发改等相关部门负责人为成员的天然林资源保护工程领导小组。林业局组建业务办公室天保办，由天保办组织各乡镇、各管护站实施具体管护作业，形成了有效的组织体系。

　　同时，落实政府、林业部门“双线”目标责任制，层层签订森林管护责任书，将森林管护、资源林政管理、森林防火、林业有害生物防治及保护野生动物等纳入政府年度目标考核管理。

　　罗明锦说，区政府将工作分解到乡镇村，林业部门将工作分解到管护站，目标责任书的层层签订，明确了每一级、每个人的工作责任，把森林资源管护工作落实到人头、山头地块，确保了工作的有效推进。

　　设施完善推进保护

　　名山区天然林管护面积大，管护站作为实施的一线，区林业局一直将基础设施建设当作重要工作之一。在强化森林管护站建设中，7个管护站配备了齐全的管护工作用车及通讯设备。

　　“现在管护站的条件可好多了。”罗明锦说，最初管护站的人员到林区巡护，以摩托车居多，现在每个站都有了汽车，出行更方便了。以前，每个管护站只有一台电脑，到现在，每人一台，不管是资料录入还是事务办理，再也不会出现“打架”的现象。

　　基础设施建设中，管护区域、管护目标、管护制度、管护人员“四上墙”强化了管护人员的责任心。在20个乡(镇)公路沿线、重点林区设立的40个大型森林管护、防火宣传警示标牌营造了天然林保护的良好社会氛围。

　　制度措施确保成效

　　做好森林资源管护工作，每个参与者都要明白做什么，怎么做，相应的制度尤为重要。根据天保二期实施方案，名山区制定年度管护工作计划，按照属地管辖原则认真落实责任。各乡镇建立健全森林资源管护组织，层层落实森林资源管护和森林防火工作主要责任人。而管护人员检查考核管理办法的出台，对建立健全森林管护监督检查管理机制更是起到了积极作用。

　　“2015年3月12日，林区日常巡护……”罗明锦桌上的文件袋里，装着满满当当的巡山管护工作日志。她告诉记者，管护人员每天都要填写工作日志，有特殊情况还需在备注中写明。

　　“规范的巡山管护工作日志本身是一种森林管护措施，但又是管护制度完善的体现。”罗明锦介绍，最初的工作日志填写并不规范，简单的巡山、下乡填写法，根本无法从中了解到管护人员的具体工作。

　　通过考核管理，从制度上规范了管护员对工作日志填写，而规范的巡山管护工作日志对建立管护情况逐级报告，检查制度落实，确保森林资源安全都有较好的参照作用。

　　记者肖科