县十七届人大五次会议开幕

钟雪琴主持开幕会并宣布开幕

宋博作政府工作报告

陈颖李家顺出席

1月27日上午，天全县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。肩负全县人民的重托，来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化天全新篇章贡献智慧力量。

大会应到代表164人，实到146人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席钟雪琴主持开幕会。开幕会执行主席陈颖、李乾兵、益胜刚、张燕洪、刘程梁、罗遗、彭武、邱文、李宏建、杨宗书、孟文、艾军在主席台前排就座。

代理县长宋博代表县人民政府作工作报告。县政协主席李家顺出席会议并在主席台就座。

上午9时，钟雪琴宣布：天全县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，宋博作政府工作报告。报告由四个部分组成：2025年和“十四五”工作回顾；“十五五”发展的主要考虑；2026年工作安排建议；全面加强政府自身建设。

宋博说，2025年是“十四五”规划收官出彩之年，是高质量发展奋进惠民之年。县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实国家、省、市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锐意进取、真抓实干，发展态势越来越好，产业基础越来越牢，城乡面貌越来越靓，内生动力越来越强，生态本底越来越优，百姓福祉越来越实。

宋博说，回首过去五年，天全发展极不寻常、极不平凡。面对经济下行、疫情防控、改革发展等多重压力，我们以一往无前的姿态，实现了天全经济发展的“大跨越”；以一以贯之的定力，搭建了天全城乡融合的“大舞台”；以一抓到底的执着，拓展了天全突破改革的“大空间”；以一诺千金的担当，展现了天全执政为民的“大情怀”。这五年的每一处变化、每一次进步、每一项成绩，最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，更是全县广大人民群众团结拼搏、努力奋斗的结果。

宋博说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是天全融入新发展格局、实现高质量发展的关键五年。《天全县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》充分考虑外部环境变化，兼顾当前与长远，考虑现实与可能，体现国省市要求和天全实际，彰显高质量发展的核心导向，顺应全县人民对美好生活的期待，提出了高质量发展取得显著成效、改革开放迈向更高水平、绿色转型优势充分彰显、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、平安天全建设达到更高水平六个方面主要目标。围绕目标，《纲要草案》明确了今后五年经济社会发展的重点任务，始终围绕“加快建设大熊猫国家公园生态价值转化先行区”不放松；始终围绕“加快建设川藏经济协作试验区绿色工业重要承载地”不放松；始终围绕“加快建设雅安向西开放发展桥头堡”不放松。

宋博说，今年是“十五五”规划的开局之年，做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中、四中全会精神，严格对标市委“产业攻坚突破年”工作部署和“九大行动”，锚定高质量建设生态经济强县总目标，高水平完成“十五五”规划体系编制执行，纵深推进“一区一地一堡”建设，实施“六大攻坚”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，全力以赴起好步、开好局。

宋博指出，实现全年发展目标，全县政府系统将重点抓好七个方面工作。用足比拼之劲，在知势谋局中抓项目扩投资；凝聚全域之力，在乘势登高中抓产业拓赛道；做实夯基之举，在顺势提质中抓城乡优品质；秉持笃行之志，在蓄势添彩中抓生态美环境；强化革新之为，在借势破题中抓改革激活力；践行为民之心，在聚势强基中抓改善办实事；扛牢守土之责，在驭势稳舵中抓安全保稳定。

宋博说，奋进“十五五”，政府要展现新气象、实现新作为。我们将坚持政治为本，筑牢忠诚之魂；坚持发展为要，彰显担当之力；坚持法治为纲，规范行政之度；坚持纪律为尺，恪守廉洁之心，努力打造人民满意的服务型政府。

宋博最后说，蓝图绘就启新程，实干笃行建新功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，求真务实、开拓创新、唯实唯勤，为奋力谱写中国式现代化天全新篇章而努力奋斗。

会议审查天全县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，天全县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、天全县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，听取县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，县人民政府关于2025年民生实事票决项目实施情况的报告和2026年民生实事票决候选项目情况的报告。

会议表决通过了《天全县第十七届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》《天全县第十七届人民代表大会第五次会议关于天全县人民政府2026年民生实事项目票决办法（草案）》。

不是县人大代表的县级领导；驻县的四川省第十四届人大代表、雅安市第五届人大代表；不是县人大代表的部门主要负责人、乡（镇）长、群团组织负责人；部分驻县企业负责人和企业家代表；出席县政协十届五次会议的全体政协委员列席会议。