3月17日上午，中国共产党天全县第十四届代表大会第五次会议开幕。这次大会是在中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，天全“十四五”规划拉开序幕、高质量建设生态经济强县的关键时期，召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委决策部署和市委工作安排，动员全县上下在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中勇担新使命、再启新征程，奋力谱写高质量建设生态经济强县新篇章。

余力、郑胡勇、袁兵、陈颖、李家顺出席大会并在主席台前排就座。本次会议应到党代表195名，实到169名，符合规定人数。大会由郑胡勇同志主持。

上午9时30分，全场起立，奏唱中华人民共和国国歌，大会正式开幕。

在热烈的掌声中，余力代表中国共产党天全县第十四届委员会向大会作了题为《勇担新使命  再启新征程 奋力谱写高质量建设生态经济强县新篇章》的报告。

报告分为三个部分：

一、“在状态”砥砺奋进，“干劲足”再立新功

二、“十三五”铸就辉煌，“十四五”豪迈起航

三、“开新局”唯先必争，“跑在前”唯旗誓夺

余力在报告中说，2020年，极不平凡、极其特殊、极为难忘。一年来，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县党员干部和人民群众，不断提振“天全状态”，持续鼓足“天全干劲”，以非常之举应对非常之时、用非常之力推进非常之事，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作取得积极成效，生态经济强县建设迈出崭新步伐。2020年，我县多项主要经济指标位居全市第一，经济社会发展综合排位全市第二，稳居第一方阵。

余力从六个方面总结了2020年工作：

一、聚焦“定位准”，因势而动明思路、乘势而上谋发展，“高位看齐、对标对表”的自觉更加强烈。

二、聚焦“百姓安”，众志成城战疫情、万众一心抗洪灾，“人民至上、生命至上”的理念更加彰显。

三、聚焦“脱贫真”，巩固成效补短板、提高成色促决胜，“念兹在兹、唯此为大”的答卷更加优异。

四、聚焦“支撑足”，千方百计促投资、攻坚克难提质效，“发展为要、项目为王”的导更加鲜明。

五、聚焦“产业旺”，立足禀赋优结构、快马加鞭建平台，“提速上档、提质增效”的业态更加瞩目。

六、聚焦“基调严”，旗帜鲜明讲政治、严管厚爱带队伍，“党要管党、全面从严治党”的本领更加强大。

余力说：

一年来，在市委的坚强领导和县委的正确带领下，我们大关小关、一路过关，大考小考、成功迎考，全县总体呈现出发展更有效率、更有质量、更有温度的良好局面，城乡面貌大幅提升、社会治理成果喜人、绿美本底不断厚植、民生福祉持续改善。这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导，离不开全县上下各级各部门、广大党员干部和人民群众的辛勤付出、超常努力，离不开社会各界的关心支持、鼎力帮助。余力代表中共天全县委，向全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，向全县离退休老干部、老同志，向各民主党派和工商联、各人民团体和各界人士，向解放军、武警驻县部队和各驻县单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

余力指出：

2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，我们面对错综复杂的发展环境、异常严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，始终坚持倍道兼程、跨越奋进，在天全发展历史上绘就了浓墨重彩的生动一笔。这一笔，书写了一种叫“天全状态”的风采，承载了一种叫“天全干劲”的豪迈。天全答卷者“不忘初心、牢记使命”，重塑了风清气正的政治生态；“天全追梦人”脚踏实地、立志高远，描绘了发展振兴的美好蓝图；“天全奋进者”提振状态、鼓足干劲，实现了跨越赶超的绿色崛起；“天全主人翁”自力更生、追求幸福，展现了感恩前行的质朴情怀。

余力指出：

“十三五”的五年来之不易，“十四五”的五年尤需深耕。

“十四五”时期，天全的发展定位是：坚持“成渝后花园、康藏桥头堡”的区域定位，建设双城经济圈带动西向、服务康藏桥头堡，建设雅安北翼区域发展中心，建成全国锂电池负极材料产业发展高地、川西新型建材产业发展洼地、成渝特色康养度假旅游目的地、川藏铁路建设物资保供基地。

“十四五”时期，天全的发展目标是：总体上，主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，地区生产总值突破110亿元，经济社会发展综合排位保持全市前三。脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，城乡居民人均可支配收入增速高于全省、全市，生态环境质量保持全市领先，民生福祉不断增强。

展望“2035年”，天全将努力实现：全县经济实力大幅跃升，生态文明建设取得重大进展，治理体系和治理能力现代化基本实现，国民素质和社会文明程度达到新高度，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好。

看形势之严，要有“等不起”的紧迫感；看机遇之优，要有“坐不住”的使命感；看基础之好，要有“慢不得”的责任感。要实现“十四五”确定的奋斗目标，必须做到“五个坚持”：必须坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心、必须坚持新发展理念、必须坚持深化改革开放、必须坚持系统观念。

余力指出：

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的起步之年，既是开局、也是奠基，既要承前、也要启后。面对新起点、新使命、新任务，唯有坚定“唯先必争、唯旗誓夺”的信念，起步就起跑、起跑就加速，在苦干实干中开创工作新局面。

2021年的指导思想是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委、市委系列重大决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“六个再加速”为重点抓手，全面巩固小康天全建设成果，奋力推进生态经济强县建设阔步向前，为“十四五”开局起跑打下坚实基础。

2021年的工作目标是：综合考虑，今年地区生产总值增速高于全市平均水平1个百分点；全社会固定资产投资完成72亿元；地方公共财政预算收入高于经济增速1个百分点；社会消费品零售总额同比增长11%；城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%；经济社会发展排位稳居全市第一方阵。

余力强调：

勇担新使命、再启新征程，奋力推动“六个再加速”：

一是坚持大抓项目、抓大项目，推动“工地变工程”再加速。

二是坚持特色发展、转型发展，推动“资源变资本”再加速。

三是坚持增绿促绿、防污治污，推动“本色变本底”再加速。

四是坚持繁荣城市、振兴乡村，推动“互动变互融”再加速。

五是坚持共建共治、全域提升，推动“管理变治理”再加速。

六是坚持顺应期待、满足期待，推动“民生变民心”再加速。

余力指出：

迈步新征程、肩负新使命，干好天全的事业，关键在党在人、始终在党在人。我们必须把“严”的主基调贯穿管党治党全过程，不断提高党领导高质量建设生态经济强县的能力和水平。要旗帜鲜明讲政治、讲立场、讲原则，全面铸就绝对忠诚的政治品格；要始终突出学得懂、弄得通、做得实，全面强化科学理论的头脑武装；要持续用力抓基层、优结构、带队伍，全面贯彻新时代党的组织路线；要锲而不舍转作风、提效能、树形象，全面强化高度自觉的务实担当；要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面保持反腐倡廉的高压态势。

余力号召：

“十四五”序幕已经开启，美好前景催人奋进，跨越发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步坚定信心，鼓足干劲，勇担新使命，开启新征程，奋力谱写高质量建设生态经济强县新篇章，为中国共产党成立100周年献礼！

大会以书面形式审议了《中国共产党天全县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议工作报告（草案）》和《中国共产党天全县委员会组织部关于党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）》。

县级党员领导干部、县级党外领导干部、退休县级干部、民主党派负责人和市党代表中的代表应邀参加本次大会并在主席台就座。不是代表的县十四届纪委常委、监委委员、不是代表的部分县直单位（含主要企事业单位）负责人、不是代表的部分驻县单位主要负责人、不是代表的部分乡镇长列席大会。