□转载自《雅安日报》（记者 郑雨莎 市融媒体中心 李卓瑶）

汉源县永利彝族乡竹坪村、莫朵村48．97万元的集体公益林补偿金因林权纠纷“沉睡”在乡政府账户13年……

雅安经开区天力锂能建设项目拖欠农民工工资，部门间相互推诿，群众多次反映无果……

两笔“旧账”，为何“拖”成了群众的心头堵？

7月10日晚，“阳光问廉”第34期节目通过雅安市融媒体中心新闻综合频道与观众见面，节目聚焦群众反映强烈的“旧账”问题，以“新账旧账都是账  新官也要理旧账”为主题，通过曝光典型案例，直击个别部门和干部中的不作为、慢作为现象。

节目现场，由“市两代表一委员”代表、市监委特约监察员代表、媒体代表、基层干部代表和群众代表组成的32人考评团，通过表决器对相关责任人的答问情况进行“麻辣”考评，倒逼干部直面问题、承诺整改，切实推动“新官要理旧账”专项行动落地见效。

“沉睡”的公益林补偿金

“祖祖辈辈放牛的山，凭啥只分三分之一？”“按属地原则，他们不该来分！”汉源县永利彝族乡竹坪村与莫朵村的林权纠纷，让48．97万元集体公益林补偿金在乡政府账户上“沉睡”了13年。节目第一个曝光短片，揭开了这起跨越13年的“旧账”迷雾。

原来，2012年集体林地确权时，因竹坪村、原万家村（现并入竹坪村）、莫朵村存在林权争议，汉源县林业局将3804．4亩集体公益林暂时确权在永利彝族乡政府名下，并将对应的公益林补偿金拨付到乡政府账户上，待林地权属明晰后，再由永利彝族乡政府兑付到农户手中。然而，13年过去了，纠纷依旧，钱款“躺平”。

“万家村、莫朵村按属地原则就不该来分这个山的收益。但万家、莫朵村民却说他们祖祖辈辈放牛都在这个山上，是有权利来享受这个山的收益的。”竹坪村党总支书记、村委会主任欧俊林坦言，多次协调始终不能让所有人满意。莫朵村村委会副主任牟崇方则表示：“只分三分之一的收益给莫朵村不公平，莫朵村应占有一半，因为莫朵村和竹坪村的人口差不多。”

48．97万元的公益林补偿金就这样在乡政府账户上“沉睡”13年，其间永利彝族乡的党政主要领导换了几茬，村民还是只能望林兴叹。

问廉现场，主持人首先向欧俊林抛出问题：“竹坪村的群众急不急？”

“急！”欧俊林答。

“你作为村党总支书记，急不急？”

“急！”

“那这事是不是到了必须解决的时候？”

“是！”面对节目主持人一连串的追问，欧俊林表示，经过最近几次协调，竹坪村已初步与莫朵村达成共同解决问题的共识。

莫朵村党支部书记陈学林同样表示，两个村已基本达成共识，仅有少数村民反对，将采取“一事一议”方式尽快解决问题。

随后，永利彝族乡党委书记顾涛在问廉席接受质询。“到任五六年时间，问题一直未解决，此时此刻你有何感想？”主持人发问。顾涛坦言：“这个问题拖了很多年，也想尽快给群众一个满意的答复。”

“作为永利彝族乡‘一把手’，接下来你有何打算？”顾涛承诺：“一是进一步查找证据依据理清权属，二是通过‘一事一议’，达成统一的分配方案，尽快把钱兑付给群众。”

这样的表态未能通过考评——32个考评团成员中，不满意票面达到12票。

“13年的纠纷，县林业局2024年7月才通过省级稽查知晓这个事情，合适吗？”节目现场，主持人转而询问坐在观众席的汉源县林业局局长黄康。面对提问，黄康承认在工作中存在作风不实、直面矛盾和问题的勇气不足、推动问题解决的力度不大等问题。承诺将会同乡村共同探讨，拿出具体可行的方案，把问题妥善解决好，并做好政策宣传和群众解释疏导工作，确保补偿金早日发放到户，让群众真正得到政策实惠。

“落空”的民工工资保证金

“他们就是推过去推过来。”在第二个短片中，名山区务工人员胥铃烽向栏目记者反映，他和其他31名民工在雅安经开区天力锂能建设项目务工后，多次联系施工方，都被告知无资金支付拖欠的工资。找到经开区和名山区相关部门反映，也一直没有一个结果。

栏目记者随即来到项目主管部门经开区规建局了解，该工程项目施工总承包单位是否按规定在银行开立了工资保证金专户存储工资保证金。经工作人员查询，施工总承包单位一直没有提交缴纳保证金的申请。

“监管达不到全覆盖，有些疏漏。”在现场采访中，工作人员承认监管工作没有做到位。

随后，栏目记者来到经开区社事局进一步了解情况。

“你们是否对农民工工资保证金存储具有监管责任？”

“没有。我们主要职责一是核查欠薪情况，二是协调欠薪问题。”

2014年，经开区与名山区签订了反委托协议，其中就包含办理劳动监察事项。随后栏目记者又来到名山区人社局，同样得到了“不具有监管职责”的回答。

“涉及经开区工程项目农民工工资保证金的申请、审批、退还都由他们自己来进行，名山是不参与的。”

究竟该由哪方来承担农民工工资保证金监管职责？拖欠的农民工工资又该怎么办？第二个短片将“落空”的农民工工资保证金问题放到聚光灯下拷问，问廉现场气氛“辣”味十足。

节目主持人首先向经开区规建局副局长王鑫辛辣质询：“你认为这个问题该不该发生？”

“不该发生。”王鑫承认，日常监管工作存在缺失，并提出了解决方案：待胥铃烽申请的劳动仲裁有结果后，将按照相关法律规定和规章制度督促责任主体足额发放工资。

工作没有做到位，让施工企业钻了空子，考评结果自然是不满意。考评团对王鑫的回答给出了14票满意、18票不满意的考评结果。

主持人接着向经开区社事局局长杨林提问：“刚才的短片中，你们社事局的工作人员说没有监管职责，你也这样认为吗？”

“我认为有监管职责。”杨林表示，经开区社事局将以“阳光问廉”为契机，举一反三对在建项目开展全覆盖排查，真正把保障农民工工资落到实处。

杨林的回答得到了15票满意、17票不满意，考评结果是不满意。

“你觉得你们的工作有没有做到位？”“胥铃烽等人将问题反映给你们后，你们是如何处理的？”紧接着，主持人向名山区人社局局长赵丽华提出问题。

“在日常监管方面没有做到位。”赵丽华答道，2025年5月胥铃烽向名山区人社局申请了劳动仲裁，名山区人社局于6月受理了劳动仲裁，将于7月17日开庭裁决。6月19日收到市人社局关于经开区天力锂能建设项目欠薪问题线索移交函后，名山区人社局赓即函请经开区规建局、社事局提供前期办理该问题信访投诉有关证据资料，随后于6月26日、27日分别对项目的建设单位及总承包单位进行了立案调查，要求其限期整改。如果整改不到位，将依法依规做出行政处理处罚。

对于赵丽华的回答，考评团给出了13票满意、19票不满意的考评结果。

三场考评都不满意，考评结果体现出民意。节目现场，主持人继续向三名被问廉对象追问：“天力锂能建设项目拖欠的农民工工资问题究竟什么时候能够解决？”

三名被问廉对象表示，将于今年8月底前支付到位。

汉源县永利彝族乡竹坪村和莫朵村“沉睡”13年的公益林补偿金、经开区天力锂能建设项目拖欠的农民工工资，这一笔笔“旧账”的形成，往往都和“拖”字有关。“新官不理旧账”，折射出的是不担当、不作为、不负责的干部作风问题。

政贵有恒，治须有常。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对“新官不理旧账”作出明确处分规定，“新官要理旧账”是职责所系，更是应有担当。正如参加节目现场录制的一位基层干部所说：“节目曝光的问题，让我深受教育警醒。干部不能对‘旧账’视而不见，一定要敢于直面问题、主动担当作为，动真碰硬解决好‘旧账’，不添‘新账’。”

全市各级党员干部务必牢固树立以人民为中心的发展思想，认真落实市委“减负增效年”部署安排，在“新官要理旧账”专项行动中，主动认领“旧账”、勇于解决“欠账”，让人民群众真切感受到开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育带来的党员干部作风转变新气象。