本报讯户口代表每个公民的身份、福利、机遇……提起现行户籍制度的弊端，许多人深有感受。5月27日，以全国政协委员、社会和法制委员会副主任肖建章为组长的全国政 协"深化户籍制度改革"专题调研组来雅调研，对我市深化户籍制度改革给予肯定并提出建议。
　　受市委副书记、市长刘守培委托，副市长黄剑东向全国政协调研组一行汇报了我市深化户籍制度改革的情况。
　　户口登记城乡统一
　　近年来，我市进一步改革户籍管理制度的政策措施，不断放宽准入和迁移条件，逐步实行城乡统一的户口登记管理制度，已取消了二元户口性质，以居住地将常住人口划分为城镇 居民与农村居民；放宽了户口迁移政策，降低了迁入城镇的门槛，居民购房、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母不受户口性质的限制。
　　城乡户口的坚冰已经打破。但随着我市户籍制度改革的推进，也不断出现各种矛盾和问题。据介绍，目前我市虽然在户口形式上取消了"农业人口"和"非农业人口"之分，统一 为"居民户口"，消除了城乡人口身份的区别，但远远不能实现公民自由迁徙的最终目标，人口的生存与发展、人力资源在城乡之间的合理流动等问题还不能从根本上得到解决。
　　自由迁徙尚待时日
　　调研组提出，深化户籍制度改革是大势所趋，是一项复杂的社会系统工程。户籍制度改革的着眼点是使户籍管理适应社会发展需要，有利于社会发展、经济建设，推动和谐社会的 构建；焦点是户口登记制度，消除农业和非农业"二元户口"、逐步废除"二元户口"；难点是如何剥离附加在户口上的各种不平等，要用改革的精神、改革的办法解决改革中出现和 遇到的问题，不能让这些问题捆绑住改革的手脚、阻碍改革的步伐；终点是逐步实现户籍管理以户口管理为基础到以人口管理为基础，真正实现公民自由迁徙的最终目标。
　　调研组一行肯定了我市户籍制度改革领导重视、工作扎实、发展健康，指出要总结经验，使雅安市的户籍制度改革健康发展下去。
　　肖建章建议我市要继续解决好在改革中出现和遇到的问题，步子再大一点、思想再解放一点，在改革中做表率；要按照户籍改革的方向全面清理束缚改革的法律法规，不合理的要 坚决废止，有需要的要及时建立健全；要加大宣传力度，使改革的方法、步骤家喻户晓，做到全民参与。
　　调研组成员、全国政协委员王景荣特别纠正了一些不正确的观念，指出户籍制度改革并不是一下子就全放开，也不是一下子就把城乡差别消除了、消灭了。户籍制度改革是一个长 期的历史过程，要随着经济社会的发展逐步推进。
　　据了解，调研组一行是在陕西汉中、我省广元等地进行调研后，于5月26日抵达我市的，27日下午已赴甘孜州调研。
　　全国政协常委、省政协副主席王恒丰，市政协副主席卢泽康，市政协秘书长马作祥陪同调研。
　　记者彭华