挑起跨越发展大梁 力促经济发展大提速——我市民营经济发展纪实

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2013-10-24 10:53
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  近年来,在省委、省政府的正确领导下,我市深入贯彻落实各项促进民营经济发展的方针政策,在不断营造有利于民营经济发展的外部环境和良好社会氛围的同时,着力探索和创新新形势下民营经济组织服务及管理的体制机制,不断优化产业结构,努力扶持中小企业做大做强,提升企业竞争力,推动雅安民营经济的高速发展。

  广大民营企业家也积极响应市委、市政府号召,在全市建设发展的大浪潮中努力拼搏,不断不断培育壮大企业,民营经济正以前所未有的发展速度和傲人成绩,显现出强劲的发展活力。

  发展提速

  民营经济发展撑起半边天

  改革开放30多年,经济发展迅猛发展成为不争的事实。

  纵观我市经济发展轨迹,民营经济这匹“黑马”功不可没,它的迅速崛起,发展势头强劲,为我市经济的发展撑了了半边天。

  一组组刷新的数据振奋人心。

  截至2013年6月末,全市民营经济市场主体共78734户,与2010年末相比增长21.05%,占全市已注册登记市场主体总数的96.6%。其中,私营企业8049户、注册资金169.98亿元,分别比2010年末增长28%、55.57%;农民专业合作社1128户,出资总额24.17亿元,比2010年末增长197.62%、302.83%;个体工商户总数65718户,出资金额29亿元,比2010年末分别增长29.1%、139.27%。

  截至2013年6月末,全市GDP同比增长1.2个百分点,其中民营经济拉动增长2.3个百分点,对经济总量的贡献率达195.5%。民营经济现已成为我市地方税收的主要来源和吸纳就业的重要渠道,交纳税收已超过税收总量的50%,个体工商户、私营企业从业人员占全市城镇就业人口的比例高达70%以上。

  民营经济,正成为我市最具活力的发展引擎。

  回首往日,各种因素导致它们难登“大雅之堂”。

  总量不足、规模不大、效益不高,发展迟缓,成为雅安民营经济发展的绊脚石。

  如今,伴随着各级政府鼓励和促进民营经济发展的政策效应叠加,我市民营经济获得了广阔的发展空间。

  从曾经的领域窄、个头小,在经济构成中,总量少、比例低到领域不断拓展,投资迅猛增速,规模不断扩大,为全市经济发展提供了坚实的财力保障和就业的重要渠道。

  ……

  民营经济巧抓机遇,创造了一个个发展奇迹,演绎出一幅幅波澜壮阔的发展画卷。

  2013年上半年,雅安市民营经济增加值为104.29亿元,比去年同期增长4%。全市民营经济总量占全市同期GDP的59.52%,在2010年基础上增加4.9个百分点,辖区内八个县(区)民营经济增加值占当地GDP比重均达到50%以上,其中四个县(区)超过60%。

  目前,全市民营经济增加值第一、第二、第三产业比为7.12:66.51:26.37,其中第二产业中的民营工业已成为推动民营经济增长的重要支撑。2013年上半年我市民营工业增加值为61.66亿元,占总增加值的59.84%,对全市GDP增长的贡献率为45.9%。

  民营企业的快速发展成为我市经济发展的坚实堡垒。

  2013年4月20日,一场突如其来的强烈地震让我市损失惨重,全市经济发展受到极大的影响,民营经济也受到冲击。

  然而基础稳固、发展良好的民营企业在市委、市政府的坚强领导下,仍然取得了不错的业绩。

  截至7月末,全市民营企业与灾后的4月底比较,新增户数380户,新增注册资金26.6亿元,新增雇工人数2498人。个体工商户较4月末新增加4044户,出资金额增加5.14亿,从业人员增加8652人。农民专业合作社比4月底增加192户,出资金额增加5.93亿,成员总数增2923人。

  多措并举

  推动民营经济实现大发展

  入秋以来,广袤的雅安大地上,项目建设你追我赶,灾后恢复重建中,我市民企项目建设更是奋勇当先、冲刺在前。

  冲劲何在?

  “我们之所以能在雅安取得迅猛发展,得益于雅安有一个良好的民营经济发展环境。”雅安经济开发区内一企业负责人谈及自2007年入驻雅安以来,在市委、市政府、园区管委会和各级相关部门的大力支持下企业所发生的变化时,显得格外欣慰。

  越来越多民营企业入驻我市各个县区,原因何在?

  “相比其他地方,我更愿意选择雅安,因为金融环境好,发展氛围浓厚,政策优越,更重要的是民营经济受到当地政府的高度重视。”我市一位从事金融的民营企业家表示。

  民营经济是“发展基础所在,经济活力所在,促进民富所在,服务宗旨所在”。近年来,本着这样的理念,市委、市政府不断解放思想、创新举措,密集打出“组合拳”,强化对企帮扶、落实税收优惠政策、强化金融支撑……

  其实,民营企业家选择在哪里投资、发展,最关注的就是环境和融资。

  民营经济对发展环境有着先天的敏锐性,“用脚投票”式的候鸟经济是民营企业发展的典型特征。更重要的是,民营经济的发展离不开政策的扶持和平台建设的量扩质升。

  近年来,为大力促进民营经济持续发展,雅安市先后印发了《雅安市人民政府办公室转发省政府办公厅关于2012年促进非公有制经济发展的意见的通知》(雅办函〔2012〕193号)、《雅安市人民政府关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》(雅府发〔2013〕3号)等一系列文件,着力打造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、诚实守信的市场环境和积极健康的舆论环境,确保县(区)政策落实到位、政府服务到位、工作实施到位。

  企业有所盼,政府有所为。针对民因企业普遍关注的优惠政策、用工、用地等难题,市委、市政府迅速制定实施一系列政策措施,提振企业信心,优化发展环境——

  搭建服务平台,推动社会化服务体系逐步完善。

  加大指导力度,推动民营企业向地方产业方向发展。

  强化技术创新与品牌带动,提高民营企业核心竞争力。

  2013年上半年全市民营经济增加值比上年增长4%,超过本期GDP增速2.8个百分点,比我市上年民营经济增速放缓11.9个百分点。目前,民营经济部分经济指标增速放缓的情况,是因为必要的下滑或者是缓慢增长是转型升级的必然过程,雅安经济一定会走出困境,慢慢“爬上来”。因为雅安企业的基础是好的,环境是好的,企业和政府互动是好的。

  目前,灾后恢复重建如火如荼开展,为促进灾区经济社会发展全面恢复,我市结合民营经济发展特点,依照国务院、省政府的相关政策措施,制订并落实了实施细则,较好的推动了民营经济稳步增长。

  如今,大力推动民营经济发展是雅安经济发展的主要方向。在雅安国民经济“十二五”规划中,我市已确定明确的发展目标:民营经济的发展速度每年将以15%以上的速度递增,超出经济总量的增速。

  切实加强领导,强化雅安市促进非公有制经济发展联席会议制度建设,注重“三个结合”,统一制订符合我市市情的民营经济发展规划,全面推进我市民营经济又好又快发展仍是一项任重而道远的工作。

  记者 高丽

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