节能宣传周，我市相关部门走上街头，向市民宣传节能减排知识

　　为了加快推进我市工业产业结构调整进程，切实抓好工业企业淘汰落后生产能力工作，确保我市“十一五”节能减排目标任务全面完成，市政府办公室近日公布《雅安市2010年淘汰落后生产能力实施方案》（以下简称《方案》），标志着我市2010年淘汰落后产能工作进入“倒计时”。

　　工作目标：

　　淘汰16家企业落后产能

　　按照国家产业政策和省政府关于淘汰落后生产能力的部署，我市将综合运用法律、经济和必要的行政手段，积极推进落后产能淘汰工作。坚持以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识。

　　《通知》明确指出，将通过产业政策引导、信贷政策支持、财税政策调节等有效的激励机制，推动企业主动调整结构、淘汰落后产能。按照依法关停、依法淘汰、依法监督的原则，妥善处理和化解可能出现的矛盾与问题，形成企业主体、政府导向、全社会共同参与的良好工作机制，推动全市工业经济又好又快发展。

　　《通知》要求，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化税收杠杆调节，努力营造有利于落后产能退出的市场环境；要充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和技术标准，依法淘汰落后产能；要分解淘汰落后产能的目标任务，明确责任，加强指导、督促和检查，确保工作落到实处；要建立主管部门牵头，相关部门负责的工作机制，加强组织领导和协调配合，形成工作合力；要结合全市实际，积极推进淘汰落后产能工作，在2010年三季度前全面完成淘汰落后产能的目标任务。

　　今年第三季度前，我市将以煤炭、水泥、有色金属等行业为重点，淘汰四川荥经一名特种合金有限公司6300千伏安半封闭式矮烟罩矿热炉2台、5000千伏安矿热炉2台、3600千伏安矿热炉1台，石棉县湘福硅业有限责任公司6300千伏安矿热炉1台，石棉县金锰公司1800千伏安矿热炉2台，四川省皓宇水泥有限责任公司水泥机立窑生产线2条，荥经鸿利锆业科技有限公司高频设备22台，四川名齿齿轮制造有限公司锻压、热处理生产线，石棉县弘盛实业有限责任公司6300千伏安黄磷电炉1台；关停石棉县建川磨料有限公司4000千伏安和5000千伏安的冶炼炉各1台，四川省治权集团峨塔四厂（原青衣江水泥厂）水泥机立窑生产线1条，以及石棉县伍家沟煤矿、石棉县迎鑫煤矿、天全县大河乡挑水沟煤矿、荥经县烈士乡大火地煤厂、荥经县烈士乡四号井煤厂、天全县大河乡挑水沟煤矿、天全县溪口煤矿等7家煤矿。

　　工作措施：

　　奖惩分明加强督察考核

　　《通知》指出，淘汰落后产能是落实科学发展观，推动全市工业经济又好又快发展的根本要求，各县区、各部门务必高度重视。市政府决定组建由市政府分管领导任组长，相关各部门参加的工业企业淘汰落后产能工作督导小组，统筹协调淘汰落后产能工作，研究解决淘汰落后产能工作中的重大问题，根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标，并做好任务分解和组织落实工作，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。

　　《通知》要求，要建立淘汰落后产能责任制，实行年度目标考核制度，严格目标管理，各县区政府要健全领导机制，明确职责分工，做到责任到位、措施到位、监管到位；要不断提高节能环保市场准入门槛，严格执行国家22项能耗限额标准，对浪费资源和超能耗限额的企业实行严格控制，取消电价优惠政策，落实限制“两高”产品出口的各项政策，控制“两高”产品出口；要切实用好省上项目补助资金，对完成任务较好的县区和企业，市上将努力争取省上补助资金给予积极扶持；对不能按期淘汰的企业，相关部门将予以联合制裁；各县区、市级有关部门也会加大淘汰落后产能工作的宣传力度，适时曝光一批工作不力、破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，充分发挥媒体舆论监督和社会监督的作用。

　　市级责任部门将于三季度深入县区，对重点企业淘汰落后产能情况进行督促检查，对态度消极、工作进展缓慢的企业提出整改要求，限时整改，完成目标任务后方可恢复生产。对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，投资管理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。

　　同时，市上每年还将从工业发展专项资金中，安排必要资金支持列入淘汰落后产能计划的企业通过技术改造达到国家产业标准或实施产业结构调整；支持优势企业对淘汰落后产能企业兼并重组。

　　《通知》最后要求，各部门要加强破产关停企业职工的技能培训，为其再就业创造条件，并积极支持优势企业安置淘汰落后产能企业职工。各县区也应安排必要资金对本地淘汰落后产能工作予以支持。