□ 转载自《雅安日报》

□王一 杨林凯

市委五届八次全会强调，要加快中心城区建设，推动城市扩容提质，高质量开展城市更新，加快实现景城相融。近期召开的市委经济工作会议也明确提出，要实施景城相融专项行动，让雅安成为近悦远来、心之向往的美好之城。近年来，雅安深入贯彻落实文化和旅游深度融合发展理念，坚持以文塑旅、以旅彰文，积极探索“景城相融、全域推进”的实践路径，将景城相融作为推动绿色高质量发展、提升城市综合竞争力的核心战略。

规划为先

擘画景城一体新格局

将景城相融置于城市发展战略的核心位置，通过顶层设计与科学规划，明确发展目标、空间布局与实施路径，确保融合实践有序推进、行稳致远。

强化战略定位，明确融合方向。雅安深刻把握文旅消费新趋势与城市发展新阶段，将推进景城融合作为提升城市竞争力、增进民生福祉的关键举措。市委、市政府加强统筹领导，鲜明提出景城相融的发展理念，并纳入全市经济社会发展总体布局，明确了以中心城区为核心、重点景区为支撑、特色城镇和美丽乡村为节点的全域融合框架，从战略层面解决了“为何融？”与“往哪融？”的问题，为全市景城融合实践提供了根本遵循。

优化空间布局，构建融合骨架。雅安依托优良的自然本底和深厚的大熊猫文化、茶文化、红色文化底蕴，精心构建“城在景中、景在城中、城景共生”的空间格局。一方面，通过规划建设城市景观走廊、生态绿道和文化遗产线路，将碧峰峡、蒙顶山、红军长征旧址等核心景区与中心城区紧密串联，形成“处处是景、步步可观”的网状游览体系；另一方面，不断完善交通基础设施，坚持问题导向，着力解决城市与景区景点之间“最后一公里”的突出问题，完善停车场和骑行步道交通系统，助力游客实现“快进慢游”的良好体验。

完善政策体系，加强融合保障。在要素保障、土地资金等方面优先支持重点融合项目，着力构建系统完备、保障有力的政策支撑体系，为景城相融纵深推进提供坚实制度基础，同时加强跨部门协同联动，注重构建长效机制，通过强化标准引领、动态评估与正向激励，确保政策红利充分释放、项目运营稳步推进，推动蓝图规划全面转化为实实在在的发展成效与民生福祉。

实践为要

激活文旅融合强动能

坚持以项目为抓手、以场景为舞台，通过城市更新塑形、业态融合焕新、科技智慧赋能三大实践路径协同发力，全面激活文旅高质量发展的强劲动能。

推进城市更新，构建景城一体范式。景城融合，根在文化。雅安在推进城市更新中，始终注重对本地历史文脉的守护与活化，让本土文化元素从书本记载走向街头巷尾，转化为可亲近、可体验的日常风景。通过对老旧街区精细化改造，西康记忆街区、雅州廊桥非遗街区等项目应运而生，不仅改善了人居环境，更将独特的建筑风貌、非遗技艺与市井生活有机融合，使城市街区成为讲述雅安故事的文化展厅，成功将传统的城市生活空间转化为兼具本地生活气息与旅游吸引力的复合型场所，实现了“一步一景、移步换景”的城市景区化目标。

培育融合业态，激发多元消费活力。大力推动旅游与文化、体育、农业、康养、商业等产业深度融合，培育全天候、全季节的消费场景。雅安结合自身资源优势，不断推出一系列水上旅游项目，切实打造出“船在江上、宴在景中”的沉浸式夜游体验；在望鱼古镇、上里古镇等历史街区，持续引入主题书店、精品民宿、文创工坊、特色餐饮等新业态，让古建筑焕发新生机，成为吸引年轻人打卡的“网红地”；在我市各大茶叶产区，开发茶园观光、采茶制茶体验、茶主题民宿、茶文化研学等产品，让绿水青山真正转化为金山银山。

强化科技赋能，提升智慧体验效能。将科技创新作为驱动景城相融的关键支撑，系统推进智慧文旅建设，积极引入沉浸式、交互式技术，在重点景区和街区开发虚拟漫游、场景还原等数字体验项目，着力构建网上智慧综合服务平台，让游客“一机在手”即可畅游雅安，帮助实现对客流、交通、安全等关键数据的实时监测与智能调度，显著提升城市与景区的运行效率，让科技成为提升主客共享体验、保障融合发展的无形力量。

共享为本

彰显近悦远来新气象

以主客共享为根本导向，通过优化环境、激活产业、营造空间，不仅提升了城市宜居宜游品质，更生动诠释了“近悦远来、主客共享”的时代价值。

精塑宜居宜游环境，完善城市综合功能。景城融合的过程，也是城市补短板、强功能、提品质的过程。随着雅安一批公共服务设施建设和完善，城市人居环境显著改善，市民“开窗见绿、出门入园”成为常态，交通网络的优化，尤其是旅游风景道、通景公路提质升级，使得市民出行与游客旅行更加便捷畅通，城市风貌统一管控与特色塑造，让雅安更具辨识度，环境改善直接提升了本地居民的生活品质，也增强了城市对游客和人才的吸引力。

深融文旅业态，激发产业活力。景城相融有效激发文旅消费潜力，带动了产业提质升级。统计显示，2025年雅安接待游客人次和旅游综合收入均实现大幅增长，其中过夜游客比例、人均消费水平等指标明显提升。大熊猫文化、茶文化等IP在融合场景中得到创造性转化，催生了一大批文创产品、精品剧目和特色活动，文旅产业繁荣，直接拉动了住宿、餐饮、交通、零售等相关行业增长，创造了大量就业岗位，成为地方经济高质量发展的重要引擎。

营造主客共享空间，增进归属认同情感。“近者悦、远者来”是雅安深入推进景城融合的价值追求，近年来，雅安着力改善公共空间与文旅设施，这些文化旅游资源既服务于市民日常生活，也为外来游客提供了深度体验本地人文风貌的途径，这种共享不仅仅是物理上的空间共用，而是同步提升市民获得感与游客满意度的有效形式，也让城市变得更具包容性，让外来游客感受到更多温暖的人文关怀。

景城相融是雅安推动高质量发展、创造高品质生活的关键战略选择。它不仅为文旅产业升级注入了强劲动能，更在重塑城市空间、提升全域品质、增进人民福祉等方面发挥着深远影响。展望未来，雅安将打造“天府之肺·熊猫雅安”文旅品牌，以建设世界大熊猫文化旅游重要目的地为引领，不断丰富文化内涵，拓展融合边界，努力将全域打造成为一幅“城景共融、产业共兴、主客共享”的美丽画卷，让雅安成为近悦远来、心之向往的美好之城。

（作者单位系中共雅安市委党校）