回望

　　城市的一个个历史镜头

　　20年只是历史的一瞬，对城市而言，却是巨大的变迁。

　　生长在雅安的60后们，在20年后，看到人民路上最先矗立起七八层的高楼，由此掀开了雅安城市现代建筑的文明之风。

　　原雅安地委、原雅安地区行政公署把横亘在市区东大街与羌江南路之间的小山子打通，70后们在出生的20年后，走上了新建成的新民街。

　　国家实施西部大开发战略，雅安撤地设市，第一届雅安市委、市政府强力推进市政公共服务设施建设，雅安的80后一代人在出生20年后，看到了青衣江公园的建成，看到了昔日的板板车道变成了宽阔的城市道路，一座座现代化桥梁似彩虹般横跨青衣江。

　　而90后一代则在20年后见证了姚桥新区的崛起。

　　路径

　　生态建设引领城市发展

　　管理体制改革中，雅安撤地设市，城市建设东扩西移，城市亲山亲水形态日益显现。

　　作为研究雅安城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项建设的综合部署，省政府批准的《雅安市城市总体规划(2013—2030)》(以下简称《规划》)，明确了雅安的城市性质为川西枢纽和区域性中心城市、国际化旅游生态城市、四川省级历史文化名城。

　　《规划》目标的实现，将通过以生态建设为引领，包括区域协作战略、市域统筹战略、城乡统筹战略在内的城市发展战略来实现。通过空间管制、城镇体系、公共服务设施体系等建设，以及产业发展、旅游发展、在保护中传承历史文化等路径，把雅安建设成为集山水生态、多元文化为一体，宜居、宜游、宜业的生态城市。

　　雅安地理条件特殊，作为重点生态功能区而有别于其他地区。规模工业主要分布在中心城区，城镇主要承担服务功能。《规划》明确，中心城区锁定9大功能组团板块，包括2个综合服务功能板块，即现雨城区主城区和名山城区;4个产业功能板块，即大兴、草坝、永兴和位于名山区的工业园区板块;3个定向发展功能板块，即多营、北郊、蒙顶山板块。

　　同时，城市建设将形成2个发展带，即沿青衣江发展带、沿名山河发展带。

　　旅游产业作为雅安灾后恢复重建的先导产业、可持续发展的主导产业，必将在国际化旅游生态城市建设中，走进阳光明媚的春天。

　　未来

　　城市生态

　　更显城市宜居宜游宜业

　　站在光华山隧道前，雨城区大兴镇正在建设的雅安中学高中校区、雅安市卫生计生服务中心、康体养老机构正拔地而起，横跨青衣江连接姚桥新区和大兴新区的大兴大桥，有望年内通车。大兴大桥与列入规划中的大兴二桥之间，已确认规划、设计、建设湿地公园。熊猫大道与光华山隧道连接线将成为中心城区的又一亮点。姚桥新体育中心、文化中心等城市功能与大兴新区的城市功能相得益彰。

　　徒步于动工在建的北外环线，建成后宽阔的柔性路面、立体交通、休闲步道，建设中各支干道根据总体规划进行的相应改造、配套设施建设，必将大大改善和提升沿线风貌和人居环境。

　　在城区陆家坝沿江公路、西门车站连接成雅高速多营出口的沿江路段、西门茶廊通道、周公河左岸公园、北纬30度公园、姚桥新区多条支干道、大兴新区路网、县前街观音阁街区打造等现场，一处处市政设施都以城市总体规划为指引，为幸福美丽新家园各就各位。

　　建成后的重大项目工程北外环线、多营顺河公路大桥、雅康高速公路、成雅高速雅安北和多营出口改造提升工程、成都(朝阳湖)至雅安铁路等交通建设项目，将与雅西高速、国道108线、国道318线、国道351线形成强大的交通网。

　　蒙顶山、碧峰峡2个景区的5A景区创建工作已经启动。省级文明城市创建再掀热潮。

　　中心城区雨城区、名山区各项市政设施共建共享配套、战略型产业配套等加快实施，雅安城市即将翻开提升新篇。正如一位熊猫文化传播者所说，要让全世界知道大熊猫的发现地雅安，用熊猫文化打造属于世界的“雅安项目”。

　　感言

　　分享雅安自豪与荣光

　　有人担心到2020年，雅安城市人口达到50万后的保障问题。

　　其实《规划》充分考虑到了地域环境、资源条件，明确了有的片区实施生态保育，逐步实现产业和人口转移;有的片区承接人口转移和产业转移，有产业也就有就业;同时，也考虑到雅安的吸聚力，推进区域合作、东融西联。这些都为城市与人口的科学、均衡发展提供了保障。

　　让我们在2020年的青衣江边，分享雅安的自豪与荣光! 记者 彭华