汉源石棉新村建设 农旅融合发展 引领村民致富奔康

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2014-09-26 10:56
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  近年来,在推进幸福美丽新村建设中,我市把新村建设与农村灾后恢复重建有机结合,按照“业兴、家富、人和、村美”的要求,用统筹城乡的理念规划新村建设,用产村相融的思路指导新村建设,用农业农村与文化旅游融合发展的理念提升新村建设。目前,全市35个幸福美丽新村试点示范村,232个新村聚居点,9个新农村综合体,69个改造提升旧村落建设正加快推进;石棉、汉源、雨城三个省级新农村建设成片推进示范县建设进展顺利。

  城乡统筹

  多规融合“建”新村

  近年来,石棉县、汉源县坚持规划与管理并重,通盘考虑山区发展条件、产业基础,统筹新村建设规划,完善规划管控体系,加快建设幸福美丽新村步伐。

  针对县内“多民族、小聚居、大分散”的特点,石棉县在新村建设规划中坚决摒弃简单空间的成片推进,将新村整体布局与产业成片推进相结合,与民俗文化、生态资源、历史文脉等特色元素相结合,抓好新村建设总体规划与产业发展、文化保护、生态建设、基础设施、公共服务、防灾减灾等规划的“多规衔接”,切实做到“产业发展到片、建设规划到村、元素融合到点”。

  汉源县编制并实施县域新村总体规划、新农村综合体规划、新村聚居点规划和旧村落改造规划。明确产业发展和改善民生为根本,新型村落和公共服务建设为核心,设施配套为基础,民主管理为保障,体制机制创新为动力,有计划、有重点、有步骤地逐步推进的新村建设思路。在规划衔接上,县相关部门对规划情况进行及时沟通,实现多规融合;尊重群众意愿,邀请乡村组干部和村民代表参加相关规划会商、评审,调动群众参与积极性。

  截至目前,石棉县已建成新村聚居点58个,聚居人口1.62万人;汉源建成九襄镇三强村、双溪乡申沟村、大田乡新堰村、前域乡前域社区等特色幸福美丽新村,并与该县“百里花果长廊”产业经济带有效融合。

  整治塑形

  多措并举“美”新村

  在新村建设、旧村落改造中,石棉县、汉源县一手抓村容村貌美化,一手抓乡风文明培育,实施综合整治,建设美丽和谐新村。

  石棉县统筹整合“5·12”、“4·20”两轮灾后恢复重建和移民迁复建、独立工矿区转型发展等项目资金43亿元,按照“生产生活设施即是旅游观光设施”的思路,高标准建设农房建设、道路交通、农网改造、农田水利等基础设施,助推幸福美丽新村建设;以“美丽乡村”建设为载体,“四改三建三清”为抓手,推进城乡环境综合治理;结合灾后恢复重建,大力推广使用绿色环保建筑材料和太阳能、沼气池等节能循环技术。在新村聚居点和旧村落改造提升方面,注重彰显民俗文化与生态魅力,基本形成大渡河上游藏族、大渡河下游川西民居、楠桠河流域彝族特色风貌体系。

  汉源县则突出功能完善、综合配套,着力“村落民居、基础设施、产业培育、公共服务、民主管理”五大重点,实施水、电、路、通讯、清洁能源、环境改善“六到农家”,推进公共服务全面覆盖。在新村建设中配套旅游设施、景观小品,把聚居点建成前庭后院、瓜果飘香的幸福美丽新村。

  在实施乡风文明培育提升方面,石棉、汉源两县积极开展“文明家庭”“重建之星”等评比活动,根据各村落特点因地制宜建立村规民约,提高村民文明素质。

  农旅结合

  多态并进“富”新村

  通过形态建设,石棉县、汉源县逐渐完善新村基础设施和功能。在居态上,通过科学设计,加快建设、有效提升宜居宜业的民居;在业态上,根据产业规划,布局和加快发展符合新村发展的富民增收产业;文态上,不断深入挖掘和保护对旅游发展有价值的传统文化,并加以积极培育和打造;在生态上,按照生态村落建设要求,加大环境保护力度。通过“五态合一”建设,打造完成一批农旅结合、一三产业互动发展的点、片、线示范区。

  其中,石棉县坚持业兴与家富并重,以农业生态文化旅游融合发展为主线,突出大渡河流域“一廊两片三线多点”建设重点,加快打造“百里金果产业生态文化旅游走廊”,富裕一片产业新村。

  汉源县则在壮大农业产业基础上,大力发展乡村旅游,引领产业升级。将单一的节庆短时农家观光休闲发展为四季风情农家体验度假,重点建设“百里花果长廊”,通过串点成线、由线连片,从河谷、山腰到山顶,建设立体观赏花山果海、梯次展现农业景观的旅游平台,延长观花赏果乡村休闲度假时间,引领产业升级。

  记者 蒋龙华

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