2月27日，石棉县第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕。大会应到代表153人，实到代表145人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席罗刚主持开幕式。开幕会执行主席邓西琼、伍仕勇、杜文君、李涛、吴娇、邱芳、张道杲、罗云、罗刚、赵志红、胥光林、郭权、蔡珩在主席台前排就座。

张瑜锋、陈洪忠等出席大会并在主席台就座。

县长张瑜锋代表县人民政府作工作报告。报告由两个部分组成：2023年工作回顾、2024年工作安排。报告指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化引领石棉现代化建设的开局之年。县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协和社会各界的监督支持下，紧紧团结和依靠全县各族人民，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神和省委、市委、县委决策部署，以“一区一典范引领、四化同步推进、五个走在前列”为总抓手，牢牢把握稳中求进工作总基调，把推动高质量发展作为政府工作第一要务，高效统筹发展和安全，推动全县经济社会持续健康发展，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值135.59亿元，增长5.5%；固定资产投资59.4亿元，增长11.5%；地方公共财政预算收入10.2亿元，增长26.5%；城镇居民人均可支配收入增长4.6%；农村居民人均可支配收入增长6.9%。全年经济发展综合排位全市第2。连续4年获评全省县域经济发展先进县，成功创建全省生态园林县城、全省第十二届双拥模范县，成功复创全国民族团结进步示范县。

报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：灾后恢复重建加快推进，经济综合实力不断增强，城乡融合发展加快成势，生态环境质量持续改善，社会民生事业稳步发展，社会治理水平不断提升，政府自身建设全面加强。

报告提出了2024年县政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省委、市委、县委决策部署，紧紧围绕“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局，以“一地一区一典范引领、四化同步推进、五个走在前列”总抓手为统揽，全力打造大贡嘎高端温泉度假旅游目的地和全省城乡融合发展先行区，努力建设新时代民族地区高质量发展的典范，加快建设生态经济强县，全力打造“雅西明珠·贡嘎门户”，全面建设社会主义现代化石棉。

报告提出了2023年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增速6.5%以上，地方一般公共预算收入和城乡居民人均可支配收入同步增长。

报告从7个方面提出2024年重点工作安排：基本完成灾后恢复重建；加快构建现代化产业体系；创新推动城乡融合发展；持续推进生态文明建设；用心用情办好民生实事；切实守牢安全稳定底线；全面加强政府自身建设。

报告指出，路虽远、行则必至，事虽难、干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，推动城乡融合发展取得阶段性突破，努力把灾区建设成为新时代民族地区高质量发展的典范，加快建设生态经济强县，夺取灾后恢复重建和经济社会发展双胜利，全力打造“雅西明珠·贡嘎门户”，奋力谱写全面建设社会主义现代化石棉新篇章！

县人大常委会副主任杜文君受石棉县第十七届人民代表大会常务委员会委托向大会报告工作。报告指出，2023年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实党中央、省市县委的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥代表作用，切实加强自身建设。督办县十七届二次会议上代表建议106条，及时办复率100%、代表满意率100%；深化“五到位管理”“四项经费保障”机制，2023年共投入资金6800余万元，实施县级票决项目4个、乡级13个；抓实代表“家站”建设，构建“3+1”代表履职服务体系，共建成代表之家11个、代表联络站43个和教育、工业园区2个专业领域代表联络站；依托县“急难愁盼”速办中心“代表直通车”平台，构建闭会期间代表主动走访、及时收集、迅速研判、快捷办理的速办模式，各级代表共走访、接待选民17000余人次，收集反映群众各类意见建议1900余条，协调解决落实1500余条，有效解决群众产业发展、出行安全等一大批群众身边的急事、难事、实事。

报告指出，过去一年，县人大常委会各项工作位居全市前列：全市人大代表“家站”建设工作现场会议在我县成功召开，新棉街道代表之家作为全市三个“家站”之一被推荐申报全省首批“优秀家站”；草科乡“情暖夕阳”项目作为全市3个乡级项目之首被推荐申报全省100个优秀民生实事案例；全年在《四川日报》等主流媒体报道90余篇次、国省市人大采用信息130余条，连续多年获评全省人大宣传工作先进单位。

报告指出，2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是灾后恢复重建的收官之年。县人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣全面建设社会主义现代化石棉总任务，坚持党的全面领导，在强化思想政治引领上展现“人大担当”、坚持依法有效监督，在助力现代化建设上贡献“人大力量”、坚持发挥代表作用，在发展全过程人民民主上体现“人大作为”、坚持打造素质过硬队伍，在建设“四个机关”上树好“人大形象”。

报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，毫不动摇坚持与时俱进完善人民代表大会制度，同彰法治之力，共凝人民之智，不断开辟人大工作新境界，为奋力开创石棉城乡融合发展新篇章，加快建设生态经济强县，全力打造“雅西明珠·贡嘎门户”作出新的更大贡献！

会议还听取了《石棉县人民法院工作报告》《石棉县人民检察院工作报告》。

法院工作报告说，2023年，石棉县人民法院在县委领导、县人大监督、上级法院指导下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧扣“公正与效率”主题，紧扣石棉经济社会发展总要求，各项工作取得全面进展。共受理各类案件2605件，结案2577件，结案率98.93%。2024年，石棉法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、省委十二届四次全会、市委五届四次全会、县委十五届七次全会精神，坚持稳中求进、守正创新，以“一地一区一典范引领、四化同步推进、五个走在前列”总抓手为统揽，努力以法院工作现代化为奋力谱写中国式现代化石棉新篇章护航添彩。

检察院工作报告说，2023年，石棉县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，持之以恒落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，聚焦强化法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，紧紧围绕县委工作要求、上级检察机关工作部署，忠实履行法律监督职责，为维护社会公平正义、促进县域经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。2023年，共办理审查逮捕案件23件62人，审查起诉案件105件212人。2024年，石棉县人民检察院将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻落实党的二十大精神，笃信笃行习近平法治思想，聚焦高质量发展主题，全面提升新时代检察机关法律监督工作能力和水平，为全面建成社会主义现代化石棉提供更加优质的检察服务。

会议审查了《石棉县人民政府关于石棉县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《石棉县人民政府关于石棉县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》《石棉县人民政府关于2023年人大代表票决民生实事项目完成情况和2024年候选项目形成情况的报告》。

会议表决通过了《关于议案的规定（草案）》《民生实事项目人大代表票决办法（草案）》。

驻棉的省人大代表，不是县十七届人大代表的县级领导、县级各部门主要负责人以及乡镇党委书记、乡镇长、人大主席和街道人大工委主任，县属国有一级企业主要负责人，在棉金融、保险、通信等企业主要负责人，部分退出领导岗位未退休的县级干部，县政协第十届委员会全体委员列席会议。