法律志愿者队伍在荥经县烈士乡烈士村开展法律咨询活动

党的十九大报告提出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。根据市委构建“一核三治一监督”农村依法治理体系的安排部署，荥经县认真组织实施法治扶贫“五个一”，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了坚强法治保障。

位于山区的荥经县烈士乡烈士村，贫困时间长、贫困程度深，群众法治思维淡薄，这成为了阻碍村庄发展的“拦路虎”。

如何冲破桎梏，建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，是烈士村驻村工作组的一个重要课题。今年以来，烈士村驻村工作组按照依法治县要求，紧紧围绕“守法律己、乡风文明、管理民主”的目标，结合贫困村实际，以“农民夜校”讲法为载体，通过普法教育、法律宣传和法律服务等方式，深入开展法治扶贫行动。

烈士村以“农民夜校”为载体，以“依法治村”牵主线，在“农民夜校”开展“法律大讲堂”，加大法治宣传教育力度，讲法律、讲政策、听案例，将法治学习列入夜校教学主要内容，宣传灾后重建、精准扶贫政策，提高群众对法律的认识，切实提升农村基层干部群众的法律意识，大力推进“法治荥经”建设，以法治促脱贫。

该村还转变干部群众思想认识，坚持依法办事服务群众。深入推进农村民主与法治建设，结合“两学一做”学习教育，加强思想政治、法律知识教育，培养乡村组干部法治思维和依法办事能力，推动干部把“法定职责必须为”作为工作准则，把依法依规作为自觉行动。同时，严格村“三务公开”，完善“四议两公开一监督”制度，严格执行各类资金项目公示制度，保障群众知情权、监督权，村“两委”事务接受群众监督。

不断强化基层法律服务，建立《烈士村干部坐班办公制度》《烈士村民事村办制度》，落实矛盾纠纷网格化管理，定期开展矛盾纠纷大排查、大梳理，畅通信息情报收集渠道，全面及时准确掌握村内矛盾纠纷和重点人群。

在村委会设立法律咨询中心，登记、解决群众的咨询和情况反映，依法协调处理涉及土地、林权等纠纷，同时积极组织矛盾纠纷化解，确保合理合法信访事项得到化解、困难群众及时得到救助帮扶、无理信访人员得到有效疏导教育，做到小事不出村，大事不出乡，营造和谐稳定的发展氛围，以法治新风助推脱贫攻坚。

“法治是维护公平正义的绝佳方式，强化村民法治意识，增强村民的法治思维，让他们学法、守法、用法，才能为脱贫攻坚营造一个良好的法治环境和发展环境，为建设幸福美丽新村提供最有力的保障。”烈士村第一书记高小松说。

烈士乡法律顾问王华春认为，随着法治扶贫“五个一”工作的推进，村民的法治意识不断提高，遇到纠纷首先想到用法律解决问题，让乡村有了新风尚、新面貌。

雅安日报/北纬网记者  杨瑞