□ 转载自《雅安日报》

天全县城航拍图

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，是高质量发展奋进惠民之年，是进一步全面深化改革的重要一年。

天全在“十四五”交出了地区生产总值从2020年的70．7亿元攀升至2025年的107．6亿元，五年迈上百亿台阶，年均增长6．5%的亮眼成绩单。

这五年，天全县直面疫情冲击、改革发展稳定、任务艰巨繁重等多重压力和考验，以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，用一系列夯基础、利当前、惠长远举措，一步一个脚印、一年一个台阶，把宏伟蓝图变为现实，让改革发展成果惠及人民群众。

律回春渐，新元肇启。站在又一个五年的新起点，天全以鲜明的高质量建设生态经济强县总目标，明确了“六个必须”基本要求、“六个领域”主要目标、建设“一区一地一堡”的实现路径，擘画了天全高质量发展的宏伟蓝图。

□本报记者 孙振宇

图片由天全县委宣传部提供

天全县省五星级 （水产）现代农业园区

砥砺前行

经济发展实现“大跨越”

天全县始阳镇以竹代塑产业园，标准化厂房内，设备安装正有序进行。“预计3月28日点火后进入试生产阶段，计划7月全面达产。”四川简岑竹纤维科技有限公司副总经理彭德光说，“一期年产值能达到4亿元以上。”

天全县把握新机遇的脉络清晰可见。2022年，中国政府同国际竹藤组织携手落实全球发展倡议，共同发起“以竹代塑”倡议。2023年，国家发展改革委等部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》；2024年，省发展改革委出台《四川省支持“以竹代塑”产业发展政策措施》。

2025年，雅安首个以竹代塑环保新材料项目，落地拥有44万余亩竹资源的天全，总投资10亿元。建成后可年产竹纤维10万吨、竹纤维模塑制品2万吨，产品广泛替代餐饮、工业包装、医疗卫生等领域的塑料制品。

“项目投产后可年收购30万吨竹片，能直接带动300人稳定就业，种植、加工、运输又能间接拉动就业1000人以上。”彭德光说，全面达产后，将实现年产值8亿元以上，年缴税收5000万元以上。

更多新质生产力项目在“十四五”时期落地，见证了天全在重大项目上实现的绿色高质量发展“大跨越”。包括竹纤维新材料为代表的绿色制造项目落地建设，以川藏经济协作试验区绿色建材产业园为载体的建材产业集群加速成型，以金汇能、开炭等为龙头的锂电产业园蓬勃发展，一批牵引性强、带动面广的重大项目梯次跟进、厚积成势，构筑起了天全高质量发展的“四梁八柱”。

绿色发展与生态价值转化的“绿变金”相辅相成。

天全县省五星级（水产）现代农业园区，鱼池泛着水光，体长超1米的鲟鱼成群畅游其中，一把饲料撒下，顷刻激起水花阵阵。

过去五年，面对全球市场变化，四川润兆渔业有限公司适应发展，以天全为核心，对“内”积极开拓，对“外”加大扩张力度，实现了国内国外市场同步拓展。

“鱼子酱产量占全球14．5%，连续5年全省领跑。”润兆渔业董事长助理曾柄瑞透露，新的鱼子酱加工厂正加快建设中。

从单点突破到协同发展，从量的积累到质的跃升，天全生态产业五年来的“大跨越”，在三次产业发展中得到充分体现。规上工业企业从36户增至46户，天全经开区营收突破130亿元、创成省级绿色园区，获评国家绿色工厂2家，安山钢铁连续6年跻身省级百强民企；特色农业规模突破25万亩，成为全市唯一拥有3个省级现代农业园区的县；喇叭河、竹海渔乡等旅游景区带动旅游收入年均增长16．91%。

天全县省三星级（粮食）现代农业园区一隅

倍道兼行

搭起城乡融合“大舞台”

柑子村位于天全县兴业乡西南部，距天全县城约50公里、乡政府16公里，曾是天全县最偏远的贫困村。2020年全国脱贫攻坚战取得全面胜利后，这里的“茶+猪”种养循环经济进入了发展快车道。

“全村茶叶面积8000余亩，还辐射带动相邻两个村发展近2000亩。”柑子村驻村第一书记李嘉明说，“通过资金入股、项目入股等方式，村集体经济连续三年超100万元，并有了1900亩高山茶园构成的村集体产业。”

当漫山茶园让柑子村从村集体经济“后进生”变成“优等生”，成为天全首个村集体经济突破百万元大关的村，并创成省三星级茶叶生猪种养循环现代农业园区，天全这五年的乡村振兴成果跃然呈现。

培育集体经济收入超百万元村（社区）10个，获评市级乡村振兴先进县、乡村振兴成效显著县，创建省市级乡村振兴先进乡镇3个、示范村20个；农村卫生厕所普及率达97．2%，规模化供水覆盖率达86．14%，生活污水得到有效治理行政村覆盖率提高33．54%。

乡村振兴硕果盈枝，离不开天全五年来内联外畅的“1241”县域综合交通体系加快成型。

在天全县思经镇百家村，将雅康高速公路天全服务区与天全串联起来的互通车行通道上，车辆往来畅通无阻，既有临时“刹一脚”下站到天全的游客，也有专程上站打卡购物的本地人。

作为全国首批、全省首个“平急两用”收费站，互通通道自2025年7月1日通车起，就成为天全县与服务区打破物理边界，实现“区域共享公共服务”的重要一环。实现了与乡村、景区的深度融合，成为一个集交通、商业、文化、旅游、应急为一体的综合集散地节点，更为二郎山下的天全赋予了交旅融合发展新路径。

这只是过去五年天全聚力夯实城乡发展根基的缩影：交通领域改造提升县乡村公路320公里，“四好农村路”省级示范县花落天全，内联外畅的“1241”县域综合交通体系加快成型；新改建规模化水厂7座、农村安全饮水工程14处，铺设管网800余公里，实现“有水喝”到“喝好水”的转变。

县城建成区面积增至8．78平方公里，是2020年的1．3倍，城市公园服务半径覆盖率达85%；创成省级森林城市，在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中，获评全省唯一连续4年轻微变好县；201件省市县民生实事全面兑现，三次获评全省“去冬今春农民工服务保障工作成效突出县”；通过全国基层中医药示范县评审、“全国学前教育普及普惠县”评估认定，创成省级食品安全示范县；天全县中医医院获评全国先进基层党组织、全国岗位学雷锋标兵集体、全国文明单位，大先生陈怀炯成为雅安首位全国道德模范获得者等一系列殊荣，都为天全县所得。

雅安金汇能年产10万吨锂电池负极材料项目

雷厉风行

拓展突破改革“大空间”

锂电产业是支撑新能源产业发展的核心新型工业，是衔接能源转型与高端制造的关键纽带，更是推动产业结构升级、培育经济新增长点的重要抓手。

2026年1月6日，雅安市委经济工作会议明确，要加快推动锂电新能源产业上下游协同发展；今年的雅安市《政府工作报告》提出，壮大先进材料产业，推动构建锂电新能源全产业链。

在雅安，天全是首批进入锂电池负极材料产业赛道的县。截至去年底，拥有年产12．5万吨产能规模，稳居全市前列。雅安金汇能年产10万吨锂电池负极材料生产项目，更是成为天全锂电池负极材料产业中单体产能规模最大的项目。

“产品已广泛应用于3C数码、动力汽车、高端储能等领域。”雅安金汇能新材料有限公司综合部负责人江诚说。一侧的厂房内，经过石墨化加工提纯、冷却等多道工序，锂电池负极材料产品源源不断走下生产线，工人们根据订单打包装车。

“市委、市政府的决定，将极大增强天全做大做强锂电池负极材料全产业链的信心和底气。”四川天全经济开发区管委会相关负责人透露，天全正积极招引锂电池负极材料全产业链头部企业，促进产业链更高质量发展。

这五年，天全精准研判产业发展趋势与市场需求变化，锚定绿色建材、先进材料、特色农产品精深加工、新能源等重点领域，以新型工业化为牵引，掀起“全民招商、精准选资”热潮，开展招商活动400余场，招商引资到位资金增速连续四年稳居全市第一方阵。

这五年，天全纵深推进县属国企改革，系统重构国资布局，组建天投、农旅投、国资三大集团公司，实施亿元以上重大项目28个，资产规模从“十三五”的51．21亿元飙升至266．35亿元、实现翻两番，成为推动天全发展的“主力军”。

这五年，天全稳步推进“放管服”改革，438项事项纳入无差别综合窗口，网上可办率达98．96%，高于全市平均水平2个百分点；新培育国家高新技术、省级专精特新中小企业等创新主体40户，创业创新活力全面迸发。

从山区小县到区域枢纽，从传统路径依赖到探索创新驱动转型，天全正逐步成为区域开放合作的重要平台和体制机制改革的实践标杆。

学生们在紧邻雅康高速公路天全服务区的国道318旅行博物馆开展研学活动

承前启后

奋力书写更辉煌篇章

从2021年开启“十四五”新的征程，到2025年“十四五”圆满收官，天全已然铸就高质量发展新篇章。

——地区生产总值从2020年的70．7亿元攀升至2025年的107．6亿元，五年迈上百亿台阶，年均增长6．5%；规上工业企业从36户增至46户，天全经开区营收突破130亿元；服务业增加值较“十三五”增长79．7%；签约亿元以上项目49个，累计总投资达230亿元，较“十三五”增长35%。

——落地亿元以上项目71个，完成固定资产投资247．36亿元；农村居民人均可支配收入预计达1．97万元，较“十三五”增长34．95%；民生支出占一般公共预算支出比重，连续五年保持在66%以上；市场主体从1．17万户增至1．39万户，五年净增2200余户；常住人口城镇化率攀升至50．87%。

纵览其间，我们可领略到天全砥砺前行，一往无前的姿态；感受到天全倍道兼行，一以贯之的定力；体会到天全雷厉风行，一抓到底的执着；洞悉到天全身体力行，一诺千金的担当。

五年复五年，笃行向新程。作为成渝地区向西开放重要门户枢纽的关键节点，天全县“十五五”发展定位明确：围绕大熊猫国家公园生态价值转化先行区、川藏经济协作试验区绿色工业重要承载地、雅安向西开放发展桥头堡建设，以敢为人先的魄力、实干笃行的担当，擘画高质量发展宏伟蓝图。

在“十五五”开局之年，天全县努力开创高质量发展新局面的思路，愈发清晰：始终围绕“加快建设大熊猫国家公园生态价值转化先行区”不放松，始终围绕“加快建设川藏经济协作试验区绿色工业重要承载地”不放松，始终围绕“加快建设雅安向西开放发展桥头堡”不放松。

其中，既有靶向发力谋项目、竭尽全力推项目、尽心尽力保项目，在知势谋局中抓项目扩投资；做强特色农业、做大绿色工业、做优文旅消费，在乘势登高中抓产业拓赛道；完善陆港功能区、提升城市内涵、升级基础设施、促进全面振兴，在顺势提质中抓城乡优品质；多举措筑牢生态基底、多领域整治环境顽疾、多维度释放生态价值，在蓄势添彩中抓生态美环境。也有抓实重点改革、做强经营主体、全力助企纾困，在借势破题中抓改革激活力；兜牢基本民生底线、提升教育医疗质量、强化便民服务效能，在聚势强基中抓改善办实事；高水平守护公共安全、高效率防范化解风险、高要求推进社会治理，在驭势稳舵中抓安全保稳定。

蓝图绘就启新程，实干笃行建新功。迈步“十五五”新征程，我们有理由相信，天全必将以非凡之力真抓实干，以拼抢姿态奋勇争先，坚定不移走好具有天全特色的现代化建设道路，接好“十四五”的“交接棒”，走好“十五五”的“第一步”，奋力在新征程上书写属于天全的更辉煌篇章。