银行员工为客户提供贴心服务

银行相关人员调研俏佳人织业灾后恢复生产情况

　　四月的雅安，草长莺飞，万物复苏。

　　这是一个充满希望的月份，也是一个值得铭记的月份。

　　三年前，“4·20”芦山强烈地震发生后，家园、产业等急需资金进行重建!

　　三年来，在人民银行总行、成都分行的关怀指导下，人民银行雅安市中心支行(下称人行雅安中支)主动作为，科学谋划，多方协调，认真贯彻落实“一行三会”《关于做好芦山地震灾后重建金融支持和服务的意见》和雅安市委、市政府有关灾后恢复重建整体工作部署，综合运用多种货币政策工具，引导雅安银行业金融机构为住房重建、产业重建提供有力金融支持和服务，全力以赴托起了美丽雅安梦、美丽家园梦。

　　综合运用货币政策工具

　　增强银行业信贷投放能力

　　金融更好、更深入地支持灾后恢复重建，离不开强有力的政策支持和资金保障。

　　地震发生后，人行雅安中支在做好抗震救灾的同时，同步开展灾后恢复重建金融支持政策前瞻性研究。一方面，总结借鉴“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建金融支持政策的成功经验;另一方面，通过调研、座谈等多种途径征集政府部门、金融机构的意见建议，双管齐下，凝聚智慧，在此基础上，提出并上报了包括降低灾区金融机构存款准备金率等14条灾后恢复重建金融优惠政策建议，争取人民银行总行、成都分行的大力支持，为金融支持灾后重建搭桥、铺路。

　　三年来，人行雅安中支提出的14条政策建议大部分得到了其上级行的积极回应和落地，体现了人民银行系统在大灾大难面前的责任担当和对雅安的深切关怀。

　　三年来，人民银行总行下调重灾区地方法人银行业金融机构存款准备金率、信贷政策支持再贷款利率各1个百分点，人民银行成都分行将雅安市合意贷款、信贷政策支持再贷款限额分别由震前的25亿元、7.9亿元调增至2015年的46.75亿元和10.2亿元，人行雅安中支向地方法人金融机构发放其他各类再贷款合计达32.86亿元、办理再贴现12.73亿元，有效增强了灾区金融机构的信贷投放能力。

　　财政金融协调配合

　　支持住房和产业重建

　　灾后重建，民生优先，让受灾群众早日建成新家、住进新房，成为人行雅安中支最大的牵挂。

　　“我们要尽快拿出一套科学的住房重建金融支持政策，指导金融机构全面有序开展农房重建金融支持工作，为受灾群众重建家园提供信贷支持，确保温暖过冬”。据人行雅安中支办公室的同志回忆，这是重建工作启动后，听到相关领导说得最频繁、最多的一句话。

　　言必信，行必果。

　　2013年9月到10月，相关领导率队深入芦山、宝兴、天全等灾区调研农房重建金融支持工作，掌握了大量第一手材料，回来后，立即组织相关部门整理研究，形成并给市委、市政府提交了《金融支持“4·20”地震抗震救灾和灾后重建的建议》，推动建立起了“信贷准入+四方协议+贷款贴息+贷款清收责任+财政综合补贴缓释+信用宣传”“六位一体”金融支持农房重建政策框架，使全市农房重建工作驶入了快车道。

　　在重建的路上，人行雅安中支一刻也没有放松，紧跟重建进程，密切关注和推动解决存在的执行利率不统一、担保基金不到位等问题，打通了金融支持农房重建“最后一公里”，助推农房城房重建早日完成，辖区金融机构累计向53795户名单内农户发放农房重建贷款28.32亿元。

　　新家园的这一头，连着产业重建振兴带动群众增收致富的那一头。

　　为了实现金融精准支持产业重建，促进雅安经济恢复发展，带动受灾群众增收致富，三年来，人行雅安中支用了不少心思、投入了不少精力，一直坚持着。

　　一方面，建立信息共享机制，主动与市经信委等相关部门沟通交流，全面梳理产业重建项目进展及融资需求情况，实行台账管理，为银企有效对接奠定基础。另一方面，在人民银行成都分行的鼎力支持下，积极搭建省、市、县多层次、多形式的银企融资对接平台，组织金融机构与重建企业现场签约，并创新建立了银企融资对接“双向承诺”机制和签约项目落地“督促考核机制”，确保了签约项目有效落地。

　　与此同时，人行雅安中支紧紧抓住“一行三会”支持灾区企业发行债务融资工具政策机遇，主动与银行间市场交易商协会对接，推动雅投公司在全国银行间债券市场成功注册30亿元中期票据，目前已发行19.4亿元，进一步扩大了重建资金规模和重建深度。

　　此外，立足财政金融配合，主动给地方党政建言献策，推动市政府出台了应急转贷资金、助保贷、税金贷、小额贷款保证保险等一系列财政金融创新产品，鼓励金融机构加大信贷投放力度，促进灾区经济稳定增长。截至2016年3月末，雅安金融机构累计发放财政金融创新产品资金10.88亿元。

　　有付出就会有收获。截至2016年3月末，“4·20”芦山强烈地震灾后204个产业重建项目完工179个，完工率87.7%。而这里边，倾注着人行雅安中支一千多个日夜的辛勤付出，沉淀着雅安金融机构24.54亿元的信贷支持。

　　加强普惠金融建设

　　提高灾区金融服务质量

　　灾后恢复重建走过第三个年头，群众感受到的，不仅有新家园的安定、钱包鼓起的自信，还有那便捷的金融服务。

　　经历重建的雅安，现在村村有POS机、镇镇有ATM机、户户有银行卡，而且无论城乡居民，都可以利用金融IC卡充电费、缴水费、坐公交、看病就医……

　　这一项项便捷金融服务的背后，是人行雅安中支三年来持续不断地努力和兢兢业业耕耘金融服务的全情投入。

　　自灾后恢复重建工作开始以来，人行雅安中支本着提升群众金融服务获得感，全面提升城乡金融服务便利性的目标，在农村大力实施“迅通工程”和支付惠农示范工程，持续改善农村金融服务环境，全面消除金融服务空白乡镇 ，积极打造优质助农取款服务点和农村金融综合服务站，满足老百姓多元化的金融需求。在全市1060个“银讯通”助农取款点，老百姓足不出村就能缴存新农合、电费、转账、汇款等服务。在城市，着力开展金融IC卡在公共服务领域多应用工作，应用范围覆盖了公交、出租、水、电、气、广电、停车场、旅游景区等十几个领域，走在全省前列，在这些领域，居民均可通过刷金融IC卡完成支付，避免了找零麻烦，切实方便了群众日常生活。

　　在改善金融服务的路上，这只是人行雅安中支的一个缩影。

　　路漫漫其修远。在新的征程上，人行雅安中支重整行装，再出发!服务灾后重建，促进地方经济跨越发展，与全市人民一起打赢决胜重建扶贫双攻坚的硬仗，继续为我市后发追赶提供强劲动力。

　　高锋 雅安日报/北纬网记者 杨瑞