继续解放思想 转变观念 释放县域经济发展活力——七论加快推动县域经济跨越发展
雅安日报评论员
三届市委常委会第85次会议明确提出,我市县域经济发展的规模、速度、结构、质量、方式等方面,与先进地区相比总体上有差距,原因在于在抓发展的氛围、动力、方向、理念、视野和实现路径上存在差距。
思想和观念的桎梏是影响县域经济发展的深层次因素。雅安县域经济实力薄弱,要释放发展活力,就必须继续解放思想,转变观念,不断冲破阻碍发展的束缚,以新思路和新方法解决和推动县域经济发展的新情况、新问题。
释放县域经济发展活力,必须革除思路上的束缚。发展县域经济的本质是特色经济,可喜的是,各县(区)正立足于不同的地理区位、资源优势坚持特色发展,做好战略规划。但这不应拘泥于本县区局部的研究,应抓好全域统筹、城乡一体的县域规划,推进县域全面开放合作,在充分开放的环境下抓县域经济,发挥市场机制的促进作用,推动优势产业做大做强,推动县域经济的发展。
释放县域经济发展活力,必须破除发展体制机制上的弊端,优化发展环境,减少发展的内在阻力。在这方面,既要通过减少和规范行政审批,提高行政效能,也要通过深化农村改革、深化财税改革等,推进统筹城乡综合配套改革,解决县级财政能力不强的问题。与此同时,应建立人才洼地,集聚各类人才,努力增强各级各部门领导班子抓经济谋发展的能力。
转型才能更好发展,后发也要高点起步。在生态、资源、区位、灾后恢复重建政策等方面有明显优势的背景下,各级各部门需要思考如何极运用市场的手段、改革的意识、创新的办法,强力推动这些优势的转化,以全面深化改革为动力,不断增强县域经济实力,以灾后重建的“五年整体跨越”的实现,推动县域经济的“整体跨越”。
解放思想的过程,就是寻求出路的过程;转变观念的过程,就是谋取发展的过程。当前,我市正处在“打赢灾后恢复重建硬仗,补上经济社会发展欠账”和实施和实施“后发追赶”的关键时期,县域经济发展既有重大机遇也面临严峻挑战,我们必须以明确的发展方向、良好的发展氛围,让我市县域经济加快发展、科学发展、又好又快发展的活力竞相迸发。