去年年初，雨城区针对村干部权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等问题，对村级权力运行的依据、范围进行界定，梳理形成《雨城区“阳光村务”微权清单五十条》(以下简称：《五十条》)等规章制度;在脱贫攻坚中，“阳光村务”成为该区助推脱贫解困的有效利器，各村根据“阳光村务”维权清单大力采取民主评议、公开公示等举措，确保贫困人口退出数、保留数精准。由于村级事务履行过程公开透明，该项举措带来“阳光效益”。

　　晒出明白账

　　脱贫工作公开透明

　　在雨城区大兴镇简坝村活动室门口，村务公开栏引人驻足。公开栏里，8月份的财务收支、村集体经济清产核资、第三季度工作重点计划等事项一目了然。简坝村村务公开还涉及贫困人口核定、贫困人口物资发放等工作。

　　“交给村民一本脱贫明白账，保障村民的权益，才能筑起干群之间的连心桥。”该镇相关负责人说，在脱贫攻坚中，该村晒出每一项相关账目，让群众心里有个明白账，更能激发村民在脱贫攻坚中的干劲，从而营造良好的干群关系，让一个个脱贫项目顺利落地。

　　去年以来，简坝村在脱贫攻坚中贯彻落实《五十条》制度，采取民主评议、公开公示等举措，确保贫困人口退出数、保留数精准，过程“阳光”。

　　8月24日上午，该村召开村民代表大会，对2016年拟脱贫人员进行民主评议。村民代表对全村剩余的26户贫困户逐户进行收入民主评议。经评议，22户贫困户人均可支配收入达到3100元以上，符合2016年脱贫标准。会后，简坝村两委把民主评议结果贴上村务公开栏，进行了不少于5个工作日的公示。

　　一村民代表表示，“阳光村务”的开展，使自己实现了当家作主的权利，“阳光村务”让脱贫攻坚工作更加透明公正。

　　村民民主评议

　　精准扶贫更好发力

　　针对村民遭遇突发困难时的救助问题，“阳光村务”有效解决了救助过程中审核程序复杂、耗时久等问题;通过民主评议，用公正公开的程序，及时为困难家庭送去温暖。

　　八步乡紫石村7组村民余文超在一场暴雨中发生意外不幸遇难，留下两个年幼的子女，他的妻子李圆梦尚在哺乳期内，家庭陷入无经济来源的困难境地。

　　了解情况后，紫石村村委会第一时间提议，为李圆梦一家申请临时生活救助。

　　按照《五十条》中医疗、临时救助申请流程的相关规定，紫石村村委会召开临时生活救助民主评议会。研究讨论李圆梦一家的实际情况后，一致认为意外导致家庭无收入来源、家庭困难等情况属实，同意上报乡民政服务中心进行审核。随后，这一评议结果在村务公开栏进行公示。

　　而经乡社会事务服务中心调查审核公示后，上报区民政局;经区民政局审批后，李圆梦一家得到一次性临时生活救助金3000元，缓解了经济压力。

　　该乡负责人表示，清晰明了的流程和公开透明的救助程序，得到村民的信服，是解决以往“人情保”，实现应保尽保的有力举措，“阳光村务”让精准扶贫有了更好的着力点。

　　村务听证决议

　　齐心建设美丽新村

　　姚桥新区姚桥村团结组的机耕道，因金石砖厂拆迁停产后失修，路面坑洼不平。村民一直为出行不便而苦恼。为巩固道路安全、消除安全隐患，该村两委拿出修建方案后，进行了民主决议。

　　“必须经过民主决议才能确定方案，保证大家的利益。”该村村委会负责人说。

　　按照《五十条》中“微型工程流程图”规定的要求，姚桥村两委在广泛征求、听取村民意见和建议后，召开了团结组金石砖厂机耕道修复听证会，村两委、村民小组长、纪检小组、村民代表共计20人参会。

　　会议按照听证程序，经过讨论确定了工程方案。方案中提到，修补材料用姚桥小区拆除的建渣;由村民姜淑文提供拖拉机和人工运输修补，按照村委会临时用工进行结算，拟所需费用为700元;修补完后组织进行验收，按实际投入的用工付款。

　　会上，该方案得到全票通过;会议结束后，姚桥村两委张贴公告公示决议结果;群众无异议后，姜淑文开始施工。

　　期间，姚桥村组建工程管理小组对工程实施全程监管;施工为期4天，修复完成后姚桥村两委、纪检小组检查验收;完成竣工结算后，又对实施结果进行公示。

　　据了解，《五十条》在雨城区所有社区、村级组织中全程开展，“阳光村务”在阳光下大力采取民主评议、公开公示等举措深受群众好评。

　　雅安日报/北纬网记者杨瑞