建设高水平小康雅安、和谐雅安，加强法制宣传教育，不断提高广大公民的法制观念和法律素质，是依法治市、和谐立市的基础，对我市“十一五”规划的全面实施，具有重要的 保障和推进作用。10月中旬，《雅安市全民法制宣传教育第五个五年规划（2006至2010年）》（简称《规划》）正式出台，勾勒出了我市提高全民法制和法律意识的又一普 法路线图。
　　四大目标
　　今后5年，我市将在全市开展以《宪法》为核心，紧紧围绕市委、市政府在“十一五”期间的中心工作、重点工程建设，按照依法治市、和谐立市的要求，深入开展法制宣传教 育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践，法制教育与道德教育和荣辱观教育相结合，通过扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全市公民法律意识和法律素质；强化 公务员社会主义法治理念，进一步提高依法行政、公正司法的能力和水平；增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，建立并完善依法治理保障措施和保障制度；提高依法管理、依 法履行职责、依法服务社会的水平。
　　七大任务
　　“五五”普法的主要任务首先是深入学习宣传《宪法》，努力提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识；学习宣传促进经济社会全面发展及整顿和规范市场经济秩序 的相关法律法规，以安全生产、劳动保障、交通安全、社会救助等与群众生产生活密切相关的法律法规，以及涉农和维护农村社会稳定的法律法规，国家安全、民族宗教事务、防范打 击邪教等相关的法律法规，大力开展依法治理工作，开展“一学三讲”（学法律和讲权利、讲义务、讲责任）等法制宣传教育主题活动。
　　六大重点对象
　　法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。各级领导干部，公务员，农民，街道社区居民，青少年，企事业经营管理人员，被列入《规划》六大重点法制宣传教育对象。 农民被首次纳入法制宣传教育的重点对象之列。
　　三阶段实施
　　“五五”普法从今年开始到2010年结束。今年10月前为宣传启动阶段；今年11月到2008年是按照《规划》贯彻落实阶段；2008年到2010年为督导检查、整改 验收和总结阶段。
　　六措施保障
　　完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，充分发挥依法治理工作领导小组作用，保障法制宣传教育经费（市本级每年每人0.1元，区县每年人均0.2至0.4元安排 预算），明确职责，整合社会资源，全方位开展法制宣传教育，加强法制宣传教育队伍和阵地建设，拓展工作思路和创新工作方法等，为我市“五五”普法的组织措施和工作保障。记 者王大军