创新养老模式提升服务水平——石棉县养老服务体系建设侧记

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2016-02-25 09:34
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敬老院里老年生活乐趣多

  如何使老年人“老有所养”、“老有所医”,是人们广泛关注的热点话题。

  “十二五”时期,石棉县强化措施,建立健全社会养老保障制度,养老服务体系不断完善。

  迈进“十三五”,石棉县力争通过深化改革,创新体制机制,激发社会活力等举措,努力使养老服务业成为保民生、扩内需、促就业、稳增长、助转型的重要力量。

  回眸“十二五”

  完善体系创新模式

  “十二五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期,也是老龄事业发展的重要机遇期。

  过去的5年里,石棉县按照“政府主导,政策扶持,社会参与,市场运作”的原则,在县城内新建了一所集健康颐养、休闲娱乐、护理保健为一体的多功能综合性社会福利机构,设置床位数198张,并引进雅安容大医院,通过公建民营的模式,提升养老服务水平;广泛吸纳社会资源,在美罗乡、安顺乡兴办两所民办养老机构,新增108张床位,实现了民办养老机构从无到有的突破;抓住“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建机遇,灾后重建第二敬老院项目快速推进。

  截至2015年底,石棉县养老机构床位591张,实现每千名老人拥有30张养老床位的目标。

  在机构养老服务不断完善的基础上,石棉县不断创新养老模式,居家养老服务、日间照料中心建设同步推进。

  在城区,从2014年起,石棉县建立了“12349”养老服务信息平台,率先在全市推行政府购买养老服务试点工作,为2500名城镇失能、“三无”老人和80周岁以上高龄老人购买居家养老服务。

  在农村,从2015年起,石棉县以美罗、永和、安顺、新民、新棉等5个乡()20个村为试点,开展农村居家养老巡访助老服务试点工作,为888名老年人提供服务。

  5年里,石棉县共建成日间照料中心10个,并不断完善社区日间照料中心的养老服务设施,增强社区养老和照料功能,帮助老年人就近养老。

  5年来,石棉县出台实施《“十二五”社会养老服务体系建设实施意见》,以机构养老、居家养老、日间照料中心建设为重点,扎实推进全县养老服务体系建设,初步建立了与县域经济社会发展相协调,与人口老龄化相适应的养老服务体系。

  迈向“十三五”

  养老服务提档升级

  2169时许,美罗乡方元村日间照料中心迎来了不少老年人。自该中心建成投用以来,方元村及周边老年人的日常生活也发生了变化。

  “以前农村哪有这样的休闲养老场所,大家不是在家闲坐着,就是到处闲逛。”今年70多岁的村民赵方林是方元村老协成员,也是日间照料中心管理员。他说,一般日间照料中心在午间开始接待老年人,可村里的老年人都爱到这里休闲,所以他每天9点钟左右就开门接待老年人。

  环顾方元村日间照料中心,棋牌娱乐室、图书室、休息室……室内设置与城区日间照料中心无异。“农村老人和城市老人享受一样的养老服务,现在国家的政策太好了。”看着在日间照料中心休闲的老年人们脸挂笑意,赵方林道出了自己的心里话。

  迈进“十三五”,石棉县已将养老服务业发展纳入全县经济和社会发展总体规划,列为“十三五”石棉县服务业重点发展和民生工程的重要内容。

  “2016年,我们将新建4个城乡日间照料中心,实现城区8个社区全覆盖。”石棉县民政局相关工作人员告诉记者,“十三五”期间,该县将依托安顺场景区、孟获景区打造,以旅游发展为契机,建设安顺场老年公寓、栗子坪民俗敬老院等,并将健全完善以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,依托行政村,建立日间照料中心、老年活动中心等农村互助性养老服务设施。

  此外,石棉县还将大力推进养老机构建设,建立健全养老服务信息化网络,积极培训养老产业集群,满足更多养老群体的养老需求,促进养老服务提档升级。

  雅安日报/北纬网记者李丽

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