2021年,市财政局紧紧围绕雅安市创建一流营商环境要求,主动作为,不断优化采购流程,加快采购结果确定,强化采购合同管理,积极实践改革创新,采取“制度保障、监管落实、政策扶持”三大“硬核”举措,降低交易成本,扶持中小企业发展。在2021年度全省营商环境评价中,雅安市政府采购指标评价等级为优秀。一、制度保障,提升供应商竞争活力我市印发《关于优化政府采购营商环境的通知》,从制度层面推动政府采购更快、更优、更便捷地支持中小企业等市场主体。一是实行“承诺+信用管理”的准入管理,以书面承诺函形式代替证明材料,节约供应商文件制作成本。二是采购文件提供多种获取途径,实现提供采购文件远程化、电子化、便利化。电子采购文件获取不得收取任何费用,纸质文件鼓励免费提供。2021年全年降低供应商交易成本近80万元。三是规范保证金管理,全市所有政府采购项目均不再收取投标保证金和履约保证金。2021年全年减少供应商资金占用约4亿元。二、监管落实,加大支持中小企业力度 我市严格执行《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录》,目录内品目原则上专门面向中小企业采购,非专门面向中小企业采购的项目按照上限标准给予价格扣除。为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号),我局以雅财采〔2022〕10号转发并提出加大预付款支付比例、缩短资金支付时限等贯彻落实意见,要求不打折扣落实...
10月20日,省发展改革委通过视频会议组织召开了全省营商环境第三次业务培训会,主要从营商环境理论与实践、世界银行营商环境评价体系最新变化、北京市营商环境改革主要经验等方面内容作了详细讲解,并围绕世界银行最新一轮营商环境评价体系开展了专题研讨。市级相关部门(单位)、县(区)相关部门(单位)通过“线上会议室”参加培训。
雅安市社保部门积极贯彻落实省委、省政府关于以控制成本为核心优化营商环境的决策部署,加大工伤保险惠企支持力度,有效降低参保单位用工成本,切实提升市场主体满意度,着力推动民营经济高质量发展。一、延续降费政策,真金白银惠企继续实施阶段性降低工伤保险费率政策至2025年底,全市工伤保险一类至八类行业统一按照基准费率的80%执行。截至4月底,全市执行工伤保险降费政策累计为7587户参保单位减征工伤保险费340.37万元,真金白银助力参保单位降低用工成本。二、实施费率浮动,多措并举助企按照《四川省工伤保险费率管理办法》规定,我市全面完成8139户参保单位工伤保险费率浮动工作。根据参保单位上年度工伤保险支缴率、工伤发生率、安全生产标准化建设、职业病危害等因素,确定2024年浮动费率。全市4400余家参保单位费率下浮至基准费率的50%,下浮单位占比超过55%,浮动费率助力参保单位有效控制了用工成本,以换取更大发展空间。下一步,雅安市社保部门将按照全省统一部署,继续实施工伤保险降费政策,为参保单位降本减负。同时充分发挥浮动费率的杠杆作用,结合我市工伤预防工作,引导鼓励用人单位提高工伤预防意识,降低事故和职业病发生率。做优化营商环境的践行者,共绘政企最大“同心圆”。
雅安市市场监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动职能转变,加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境,激发市场活力和社会创造力,围绕“营商环境只有更好,没有最好”的目标,积极推行改革措施,促进全市营商环境不断优化。一、推进《优化营商环境条例》学习宣传贯彻,营造依法办事的法治化营商环境《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)实施以来,该局充分利用“春节前后集中宣传”“三月法治宣传月”等活动,结合疫情防控,抓好《条例》宣贯工作,全面清理不符合《条例》的现行规定。同时通过党组会会前学法与自学相结合的方式,强化干部职工对《条例》的学习和运用,让《条例》入心入脑,为保护市场主体权益净化市场环境奠定了坚实的法治基础。二、深化商事制度改革,营造宽松便捷的市场准入环境一是大力提升企业开办规范化水平。推广企业开办全程网上办,压减企业开办环节,不断提高企业开办规范化、制度化、信息化水平。将企业开办时间压缩至不超过1个工作日,远高于全国平均水平5个工作日,提前实现国务院要求5年内压缩至5个工作日的目标。今年以来,企业开办的必备流程环节再次精简至3个,即:在申请人提交材料齐全、符合法定形式基础上,0.5个工作日办照(含社保登记)、0.5个工作日并行办理刻章、税务首次申领发票,企业开办时间再次提速至1个工作日。二是推广“互联网+登记注册”等便民举措。提供企业开...
营商环境是区域高质量发展的底气和生命线,近年来,西城街道为推动区域营商环境打造,助力企业发展提速增效,聚焦用心、贴心、细心,建立精准服务企业体系,不断提升企业满意度。 用心畅通政企联系渠道。政企之间良性、有效、持续的沟通是优化营商环境的重要内容。西城街道不断探索政企沟通的新方法、新方式,降低沟通成本,不断增进企业与政府之间互信、互动、实现共赢。一是开展“干部进企业”专项行动,街道干部分组实地走访企业,详细了解企业生产经营状况及存在的难题,积极对接相关部门及时解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题。二是建立专项服务企业工作机制,对辖区内重点企业及重点项目配备专门联系人员,打通政企沟通“最后一公里”,搭建起高效政企沟通渠道。 贴心提供高效优质服务。以服务企业需求为导向,紧扣企业发展的痛点、难点,强化服务理念,推动企业高质量发展。一是全力推动安心的监管环境,推进“安全惠企”实事工程,帮助企业解决安全生产管理基础薄弱问题,切实增强企业安全防范治理能力,不断提升企业安全管理水平。二是努力打造舒心的宜业环境,积极争取政策优势,厚积营商环境“软实力”。三是着力促成暖心的政务环境,在街道权限范围内的事尽可能减少办事层次和环节,力争帮助企业早办事、快办事、办成事。 细心拓展发展指导路径。积极为辖区企业发展赋能,加强宣传指导力度,为辖区企业跑出发展“加速度”贡献力量。一是持续开展“企业接待日...
雨城区文体旅局结合开展“转、树、作、抓”五大行动,高质高效贯彻落实“工作落实年”的部署要求,做大旅游产业发展中心功能平台,细化责任链和调度链,以繁简分流、内融外合为切入,推行“周督查、月调度、季赛马、年考核”项目机制,推动“三个聚力”,不断优化营商环境。 一是聚力机制建设。坚持“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”的理念,以大力推进文化旅游供给侧结构性改革,制定下发《关于开展文旅提质专项行动的工作方案》《关于进一步加强文旅项目工作的通知》等办法方案5个,定期主动向党委政府以及人大汇报重点项目建设推进情况。灵活发挥文化旅游发展基金和文旅发展风险补偿基金及专债项目资金等金融机制效能,培育文旅业态,推动项目落地,截至目前已贷款项目12个,共2.06亿元。加强与住建、自规、西康文旅和项目施工单位等职能部门沟通联系,破解工作难点堵点,确保重点项目建设平稳有序推进。 二是聚力职能融合。全局职能围绕文旅项目中心工作主动跟进。将党代会、人代会报告提出的重点任务和重要会议、调研安排重点任务,采取“表格化研判、项目化推进”的方式,细化工作措施,定责任领导和牵头股室抓好落实,局党组每周召开党组扩大会,综合研判重点工作,并每月收集进度,研判分析进展情况,切实实现决策部署具体化、中心工作条目化、目标任务指标化。强化股室(馆所)之间的交流协作,在重大项目中做好“旅游搭台、文体唱戏”的职能分工,打破...
加强依法治税。以法制宣传为契机,在加强税法宣传,提高纳税遵从度的同时,严格规范自身规公正文明执法行为,坚持依法收税、依规减免税,坚决不收“过头税”、严厉打击偷骗税。 加强惠民政策宣传。利用专题培训、“面对面”精准辅导、纳税人学堂、微信平台推送等渠道,做好税收宣传工作,加强税收政策解读,帮助纳税人学懂、用好国家各项税收优惠政策,切实享受减税降负红利,助力企业和地方经济发展。 提高队伍建设水平。进一步加强税务工作学习培训力度,提高税务工作人员业务素质和自身素质,利用县局“青春微课堂”等平台通过业务骨干精讲政策、年轻干部自己学自己讲等方式,多措施提高自身业务能力和服务能力。加强干部职工廉政教育,切实利用好“两会一课”县局党建平台,对全体干部职工持续教育。使干部职工筑牢思想防线、道德底线,让干部职工不能腐、不敢腐。
(1)容缺受理——提升登记服务快捷度。建立健全容缺受理制度,梳理公开工商登记容缺事项清单18项,对缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的申请人待书面承诺后先行受理。目前,雨城区将企业开办时间压缩至不超过2个工作日,提前实现国务院要求5年内压缩至5个工作日的目标。 (2)一进一出——提升审批服务便利度。推广“互联网+登记注册”,全程电子化登记依托全省政务服务平台提供企业开办“一窗通”办理,截至6月底,企业全程电子化登记308户,新设登记全程网办的占80%;实行简易注销登记,切实解决了企业“退出难”问题,进一步激发市场活力。截至目前,共有383家企业提交简易注销申请,已有270家注销,还有37家在公示期,为企业节约公告费约27万元。 (3)三项服务——提升办件服务满意度。开展上门服务,积极推进“政务服务下基层”活动,将企业登记服务延伸至园区、便民中心;开展代办服务,扎实推进“政银合作”,将33个银行网点发展为代办与打印营业执照的服务场所;开展延时服务,每周六(除国家法定节假日外)正常受理核准企业、个体工商户、农民专业合作社登记。
为积极贯彻落实习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”这一重要论断,切实优化完善契合现代企业发展需要的新举措、新载体,宝兴县深化法律服务供给侧改革,探索公共法律服务“1138”模式(以一个中心为支撑,打造一个信息化服务平台,构建与专业法律服务机构、行政单位、行业协会的三项协同机制,精准对接细化八项服务),打造“线上线下”全覆盖的公共法律服务“法保姆”工作站,以高质量公共法律服务持续优化法治化营商环境,以法治现代化实现基层治理体系和治理能力现代化,更好激发市场活力和社会创造力,助力县域经济发展行稳致远。 一、“驻点靠前”打造实体化、零距离法律服务中心 打造“法保姆”实体工作站。法律服务窗口前移,进驻宝兴汉白玉特色产业园区,配足配齐各类办公设施,落实3名工作人员坐班服务,做到有专门“办公场所、设施、人员、交通工具”,围绕园区企业诚信守法经营、依法维权、防范法律风险等提供零距离公共法律服务,建立完善各项服务制度,以夯实的硬件基础和制度保障,为园区企业诚信守法经营、依法维权、防范法律风险等提供专业化、精准化、零距离优质法律服务。截至目前,“法保姆”工作站走访企业217家,开展涉企法治宣传教育200余次,提供涉企法律咨询102次,开展法治体检活动2场、提供法律意见63条。 二、“移动互联”搭建专业化、可操作法律服务平台 开发“法保姆”微信服务小程序,搭建网上“移动互联”法律服务通...
推动“放管服”改革取得更大突破——做好优化营商环境的事 2019-08-14 07:23 来源: 经济日报 【字体:大 中 小】打印 推动“放管服”改革取得更大突破 ——做好优化营商环境的事 简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。 当前,我国经济总体保持平稳运行和持续健康发展态势,政策累积效应持续显现、市场预期明显改善、发展信心逐渐增强。同时,也要清醒认识到,经济下行压力犹存,外部不确定性因素较多,改革发展任务艰巨。为此,我们必须着眼于大势认识形势,认真贯彻落实中央决策部署,把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措,更有力激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力,顶住下行压力,保持经济平稳运行,促进高质量发展。 深化“放管服”改革是应对各种风险挑战、扎实做好自己事情的重要抓手 改革开放40多年特别是党的十八大以来的大量事实表明,紧紧抓住简政放权这个关键,才能更好地深化市场化改革。这既是重塑政府和市场关系、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要战略举措,也是在国内外错综复杂形势下放手激发市场活力和社会创造力、实现经济稳中向好的关键一招。就目前形势而言,坚持不懈推动简政放权、放管结合、优化服务改革...