政务公开 雅安市雨城区发展和改革局清退历史沉淀保证金优化招标投标领域营商环境

为着力降低招标投标市场主体特别是中小企业交易成本，保障各方主体合法权益，优化招标投标领域营商环境，助力雨城经济高质量发展，雨城区发展和改革局多举措组织开展清退历史沉淀保证金专项行动。 一是全面清理、分类统计。区发改局印发《关于转发雅安市发展和改革委员会关于转发〈四川省发展和改革委员会等部门关于进一步完善招标投标交易担保制度降低交易成本的通知〉的通知》到区级各相关部门，对开展清退历史沉淀保证金专项行动工作进行安排部署。区级各项目业主单位向对应的行业主管部门上报初步的清理结果，各行业主管部门汇总后报区发改局，区发改局梳理汇总形成雨城区投标保证金清理情况统计表、履约保证金清理情况统计表、工程质量保证金清理情况统计表。经清理，本次雨城区清理出的沉淀投标保证金总额30万元，沉淀履约保证金总额10.37万元，沉淀工程质量保证金总额6.83万元。 二是广泛宣传、充分告知。区发改局在政府门户网站主动公开清退历史沉淀保证金监督电话，主动接受社会监督。按照投标保证金清理情况统计表、履约保证金清理情况统计表、工程质量保证金清理情况统计表梳理的清退台账，积极与招标人及行业主管部门对接，要求其多渠道联系投标企业，一次性告知办退流程与相关材料，以提高清退工作效率，尽快完成办理保证金退付手续。 三是建立机制，常态开展。充分认识进一步完善招标投标交易担保制度、降低招标投标交易成本的重要意义，将保证金清理...

http://www.yayc.gov.cn/gongkai/show/a7681769f5c35e18cfc59318e871c434.html 2023-05-19

政务公开 雅安市太阳巷棚改房工程、雅安市斗胆棚改房工程启动招标投标工作

2013年3月21日，雅安市太阳巷棚改房工程、雅安市斗胆棚改房工程在四川日报招标比选网发布招标代理机构比选公告,两个项目估算总投资14700万元，总建筑面积49000㎡，建住房360套，建设内容包括新建电梯住宅楼、地下停车场及小区辅助用房、道路、绿化、给排水等配套设施。 (招标投标科供稿)

市发改委 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20130506161129-755237-00-336.html 2013-05-07

政务公开 我省出台新规加强国家投资工程建设项目招标投标行为监管

为进一步规范我省国家投资工程建设项目招标投标行为，切实解决当前招标投标活动中存在的突出问题，近日，我省制定出台《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》（川办发〔2017〕79号），从全面落实招标人主体责任、强化招标投标信息公开、开展中标候选人评定机制创新试点、加快推进诚信体系建设和严格招标投标执法监督等五个方面，提出了解决当前招标投标活动突出问题的具体措施。 下一步，省发展改革委将会同省级有关部门加强指导、监督，推动《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》贯彻落实，维护规范有序、公平公正的招标投标市场秩序。

汉源县人民政府办公室 http://www.hanyuan.gov.cn/gongkai/show/20170822093543-078704-00-000.html 2017-08-22

政务公开 汉源县召开破除工程项目招标投标领域隐性壁垒专项行动工作部署会

为深入贯彻落实《四川省营商环境对标创新行动方案》部署要求，着力破除工程项目招投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛，持续优化营商环境，持续用力推动解决全县重点行业领域的突出问题，2022年11月17日，由汉源县发展和改革局牵头，召开了破除工程项目招标投标领域隐性壁垒专项行动工作部署会，县文体旅游局、自规局、公安局、农业农村局、综合行政执法局、交通局、住建局、水利局、县纪委派驻县发改局纪检组相关负责人参加了会议。 会上，牵头单位县发改局介绍了今年各行业开展工程招投标领域突出问题治理工作取得的成效，分析各行业招投标领域治理工作存在问题。县发改局党组成员、机关党委书记胥敏娜传达学习了雅安市发改委关于印发《的通知》精神，对2022年汉源县破除工程项目招标投标领域隐性壁垒专项行动工作进行了安排。 会议明确了“七个进一步”重点工作任务，即进一步清理规范招投标制度规则，进一步强化项目业主教育指导，进一步完善招投标代理机构管理，进一步加强评标专家管理服务，进一步强化事中事后监管，进一步加大监督问责力度，进一步深化廉政风险防控。 会议强调，为深化工程招投标领域隐性壁垒突出问题专项治理，各部门要强化组织领导，坚持问题导向，坚持标本兼治，坚持统筹推进，坚持公开透明，确保系统治理各项工作部署落地落实，形成治理合力，取得工作实效。同时要加强宣传教育，建立长效机制，将专项治理工作作为打造“四个一流”营商环...

http://www.hanyuan.gov.cn/gongkai/show/27bb2cf165a6be780e4d007c61d98b2d.html 2022-11-21

政务公开 天全县“三查”“三对”开展工程建设领域挂靠借用资质投标等问题专项清理

天全县对2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，检查工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，突出全面排查和重点抽查，做到“三查”、“三对”。一是查中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间是否有合法的人事及社会保险关系，现场按中标合同书核对中标单位、项目经理；二是查工程项目的施工单位及主要参与人员之间是否有合法的人事及社会保险关系，现场核对具体从业人员资质；三是查工程款到账的资金流向，核对总承包企业是否有通过挂靠借用资质投标、违规出借资质收取管理费等违规问题。截至目前，共开展专项清理检查20多次，排查2011年以来政府投资500万元以上项目18个，涉及施工、监理、勘探、设计40多家企业。

县监察局 http://www.tqx.gov.cn/gongkai/show/3d4253c3-9516-4b2d-a69d-8a3d55e1f0e7.html 2012-09-20

政务公开 雅安市人民政府关于严格规范招标投标工作的意见

各县（区）人民政府，市级各部门： 为进一步规范我市国家投资工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证项目质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》和《四川省委办公厅四川省政府办公厅关于严肃招标投标工作纪律和规则的意见》（川委办〔2004〕7号）、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》以及国家和省有关政策，结合雅安实际，制定本意见。 一、严格招标投标的范围和规模标准 在雅安市行政区域内的国家投资工程建设项目进行招标投标活动，适用本意见。没有使用政府性资金，但以行政单位和具有行政职能的事业单位作为招标人的工程建设项目进行招标投标活动，参照本意见执行。国家和省有专门规定的，从其规定。 （一）必须招标的范围。 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 1．全部或部分使用国有资金投资的项目包括： （1）使用各级财政预算资金的项目； （2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （3）使用国有企业事业单位自有资金的项目； （4）市政府认定的其他国有资金...

雅安市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20120406160834-755237-00-273.html 2012-04-07

政务公开 宝兴县发展和改革局公开征集工程项目招标投标领域隐性壁垒问题线索

http://www.baoxing.gov.cn/gongkai/show/5346027434ab134d26f75ff37544b56f.html 2022-11-18

政务信息 《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》修订情况说明

一、修订背景《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（以下简称《实施细则》）自2019年10月修订以来，国家、省陆续出台了一系列新的工程招标投标管理政策，招标投标市场也反映出不少新的关切和诉求，同时《实施细则》施行时间也即将达到5年有效期，因此需要进行再次修订。（一）依法必须招标项目范围的进一步明确《国家发展改革委办公厅关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉实施工作的通知》（发改办法规〔2020〕770号）对依法必须招标的项目范围进行了补充解释，需要相应贯彻落实。（二）招投标领域营商环境的持续优化《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）《四川省人民政府办公厅关于持续优化营商环境规范招标投标主体行为的实施意见》（川办规〔2022〕8号）等文件陆续印发，对优化招投标领域营商环境提出了新的管理规定和工作要求。（三）招投标电子化交易的全面推进厅印发了8套高速公路和4套普通公路《四川省公路工程电子招标标准招标文件》，与其配套的电子招投标系统同步上线运行，高速路公路剩余2套标准文件，以及水运工程的电子招标标准文件和电子招投标系统也正在加快制定出台，全流程的招投...

四川省交通运输厅 https://jtj.yaan.gov.cn/xinwen/show/3620a130fadc9d06ecdafece5ff37fa9.html 2024-11-15

政务公开 转载：四川省人民政府办公厅印发关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知

四川省人民政府办公厅 印发关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制 加强招标投标监管工作规定的通知 川办发〔2017〕79号 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 四川省人民政府办公厅 2017年8月6日 关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定 为规范国家投资工程建设项目招标投标行为，切实解决当前招标投标活动中存在的突出问题，建立公开、公平、公正和有序竞争的市场秩序，现就进一步完善工程建设项目招标投标机制，加强招标投标活动监督管理作如下规定。 一、全面落实招标人主体责任 招标人是工程建设项目招标投标活动的组织者、招标投标结果的使用者，是招标投标活动的责任主体，对招标过程和结果负总责。招标人要全面履行项目建设管理职责，严格执行招标投标法律法规和规章制度，依法规范开展招标活动，自觉抵制各种非法干预和插手招标投标活动的行为...

区政府办公室 http://www.yayc.gov.cn/gongkai/show/20170829111033780.html 2017-08-18

政务公开 对依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的处罚

权力类型 行政处罚 权力项目名称 对依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的处罚 责任事项 1．立案责任：对依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，决定是否立案。 2．调查责任：住房和城乡建设部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。 3．审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5．决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6．送达责任：按法律规定的方式和期限，将《行政处罚决定书》送达当事人。 7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。 8．其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其...

http://www.hanyuan.gov.cn/gongkai/show/e057d2a37eeff974fc40eca0d1499fea.html 2021-12-08