• 政务公开 雅安市人民政府关于严格规范招标投标工作的意见

    雅安市人民政府 关于严格规范招标投标工作的意见 各县(区)人民政府,市级各部门: 为进一步规范我市国家投资工程建设项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,保证项目质量,提高投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》和《四川省委办公厅四川省政府办公厅关于严肃招标投标工作纪律和规则的意见》(川委办〔2004〕7号)、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发〔2007〕14号)、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》以及国家和省有关政策,结合雅安实际,制定本意见。 一、严格招标投标的范围和规模标准 在雅安市行政区域内的国家投资工程建设项目进行招标投标活动,适用本意见。没有使用政府性资金,但以行政单位和具有行政职能的事业单位作为招标人的工程建设项目进行招标投标活动,参照本意见执行。国家和省有专门规定的,从其规定。 (一)必须招标的范围。 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 1.全部或部分使用国有资金投资的项目包括: (1)使用各级财政预算资金的项目; (2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目; (3)使用...

    市法制办 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20120628120834-755237-00-321.html 2012-06-28

  • 政务公开 宝兴县水利局公开征集工程项目招标投标领域隐性壁垒问题线索

    为贯彻落实《四川省营商环境对标创新行动方案》部署要求,着力破除工程项目招投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛,现面向社会各界和广大人民群众公开征集工程项目招标投标领域隐性壁垒问题线索,特通告如下。 一、征集内容 (一)要求投标人在项目所在地或采购人所在地注册设立子公司、分公司、分支机构、办事处等。 (二)划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件。 (三)将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩行为。 (四)设定企业股东背景、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件;设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。 (五)违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式,将投标人所有制形式或者组织形式作为投标条件、加分条件、中标条件。 (六)设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。 (七)将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。 (八)将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件;将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、加分条...

    http://www.baoxing.gov.cn/gongkai/show/783c6829a4e7a81e31d86f9e10ba1070.html 2022-11-24

  • 政务信息 雅安市人民政府办公室关于贯彻落实省政府办公厅进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的实施意见

    各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构: 为进一步规范国家投资工程建设项目招标投标行为,有力有效解决招标投标活动中围标、串标、借牌挂靠、排斥投标、不按规定评标、领导干部利用权力插手干预招标投标活动等问题,省政府办公厅印发了《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》(川办发〔2017〕79号,以下简称《规定》),现就贯彻落实好《规定》提出如下实施意见。 一、全面落实招标人主体责任 《雅安市人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(雅府发〔2017〕5号)明确规定:招标人作为招投标活动、项目建设管理的第一责任人,应切实担负相应的责任。《规定》明确提出:招标人不得将工程化整为零或以其他方式弄虚作假规避招标,不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人,不得与投标人串通投标,不得干预评标或违规确定中标人。招标人应严格遵守上述规定,若招标人发生违法违规行为的,要依法追究其直接责任人和主要负责人责任,不以他人违反规定干预和插手招标投标活动而获免责。 各县(区)、市级有关部门和项目业主要切实按照《规定》和雅府发〔2017〕5号文件要求,全面落实招标人的主体责任。一是落实招标人项目前期工作责任,确保项目前期工作达到规定深度,尽可能减少后期工程实施过程中的变更。二是落实招标人项目招标责任,招标人对项目招投标负主体主责...

    市发改委 https://fgw.yaan.gov.cn/xinwen/show/051e9ee6-d666-407e-8435-42019d81c698.html 2017-10-27

  • 政务信息 雅安市人民政府办公室关于贯彻落实省政府办公厅进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的实施意见

    各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构: 为进一步规范国家投资工程建设项目招标投标行为,有力有效解决招标投标活动中围标、串标、借牌挂靠、排斥投标、不按规定评标、领导干部利用权力插手干预招标投标活动等问题,省政府办公厅印发了《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》(川办发〔2017〕79号,以下简称《规定》),现就贯彻落实好《规定》提出如下实施意见。 一、全面落实招标人主体责任 《雅安市人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(雅府发〔2017〕5号)明确规定:招标人作为招投标活动、项目建设管理的第一责任人,应切实担负相应的责任。《规定》明确提出:招标人不得将工程化整为零或以其他方式弄虚作假规避招标,不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人,不得与投标人串通投标,不得干预评标或违规确定中标人。招标人应严格遵守上述规定,若招标人发生违法违规行为的,要依法追究其直接责任人和主要负责人责任,不以他人违反规定干预和插手招标投标活动而获免责。 各县(区)、市级有关部门和项目业主要切实按照《规定》和雅府发〔2017〕5号文件要求,全面落实招标人的主体责任。一是落实招标人项目前期工作责任,确保项目前期工作达到规定深度,尽可能减少后期工程实施过程中的变更。二是落实招标人项目招标责任,招标人对项目招投标负主体主责...

    市发改委 https://fgw.yaan.gov.cn/xinwen/show/a38016b9-d622-44fb-b5ff-5f3321d01cc1.html 2017-10-27

  • 政务公开 《四川省人民政府办公厅印发关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知》解读一

    规范国家投资工程建设项目招投标,切实解决当前招投标存在的突出问题,四川出台招投标监管新规定——即《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》(下称《规定》)。8月16日,记者从省政府官方网站了解到,《规定》将经官方公布,对招标人主体责任、招标信息公开、中标候选人评定机制等有新要求。 《规定》强调,招标人不得将工程化整为零或以其他方式,弄虚作假规避招标,不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人,不得与投标人串通投标,不得干预评标或违规确定中标人。招标人发生违法违规行为的,要依法追究其直接责任人和主要负责人责任,值得一提的是,追究责任时不以他人违反规定干预和插手招标投标活动而获免责。 依法必须进行招标的项目,招标人应将资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件(含补遗文件)、评标委员会组成情况、资格审查报告、评标报告关键内容(含开标记录、被否决投标及原因、综合评分单项得分及汇总得分)、中标候选人、中标结果、合同公告等在招标投标活动中生成的有关信息,在“四川省公共资源交易信息网”(http://www.spprec.com)及时主动公开(保密工程除外)。 《规定》创新提出,开展中标候选人评定机制创新试点 ,即在绵阳、遂宁、南充、广安、眉山、阿坝、凉山等市(州),探索解决招标投标活动中存在的围标、串标、违规评标、...

    区政府办公室 http://www.yayc.gov.cn/gongkai/show/20170829111733274.html 2017-08-21

  • 政务公开 《四川省人民政府办公厅印发关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知》解读二

    一、为什么制定《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》? 近年来,我省虽然陆续出台了不少招标投标监管政策和纪律规定,但是执行效果不理想,招标投标活动中围标、串标、借牌挂靠、排斥投标、不按规定评标、领导干部利用权力插手干预招标投标活动等现象仍然突出、屡禁不止,其主要原因在于监管重点没找准、体制机制有待完善、责任追究没有落实。为此,省政府办公厅印发了《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》(以下简称《规定》),多措并举,力求解决当前招投活动中存在的突出问题,进一步规范国家投资工程建设项目招标投标行为。 二、《规定》强调“全面落实招标人责任”是出于什么考虑? 招标人是招标投标活动的组织者、招标投标结果的使用者,是招标投标活动的主体,招标文件是按照招标人意志依法编制,评标专家对投标文件的评审也是据此开展,领导干部也往往通过招标人“打招呼”插手干预招标活动。因此,招标人是否严格依法履职尽责,是招标投标活动乃至项目建设能否有序规范开展的关键。在实际工作中,招标人因为各种原因规避招标,设置各种条件或放任招标代理机构在招标文件中以各种方式限制、排斥潜在投标人等情况时有发生,严重扰乱了招标投标市场秩序。基于此,《规定》特别强调招标人应切实履行主体责任、应严格依照招标投标法律法规...

    区政府办公室 http://www.yayc.gov.cn/gongkai/show/20170829112048791.html 2017-08-22

  • 政务信息 关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见(雅府发〔2017〕5号)

    关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见(雅府发〔2017〕5号) 

    市发改委 https://fgw.yaan.gov.cn/xinwen/show/eb562d5d-1311-4311-8ca4-bc9037894832.html 2017-06-23

  • 政务公开 雅安市名山区破除工程项目招标投标领域隐性壁垒专项行动线索征集

    为着力破除工程项目招投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛,营造更加公平、公开、公正和诚实信用的招标投标市场环境,更好服务全区经济社会高质量发展,根据《雅安市破除工程项目招标投标领域隐性壁垒专项行动工作方案》工作安排,决定在全区范围内开展破除工程项目招标投标领域隐性壁垒专项行动。现面向社会各界和广大人民群众公开征集工程项目招标投标领域设置隐性壁垒和不合理门槛问题线索,特通告如下。 一、征集范围 招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及其它招投标活动中,对不同地域、不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,设置非必要条件排斥潜在竞争者等不合理做法。重点针对以下问题: 1.要求投标人在项目所在地或采购人所在地注册设立子公司、分公司、分支机构、办事处等。 2.划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件。 3.将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩行为。 4.设定企业股东背景、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件;设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。 5.违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式,将投标人所有制形式或者组织形式作为投标条件、加分条件、中标条件。 6.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资...

    http://www.scms.gov.cn/gongkai/show/31b9c787bacad23af5d51f2ff6caba76.html 2022-12-16

  • 政务信息 《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》政策解读

    为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标投诉行为和受理处理工作,维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高行政效能,2014年我厅制定并发布了《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》(川建招标发〔2014〕676号)。该办法自2015年2月1日实施以来,随着招投标领域“放管服”改革的深入推进,对招标投标活动的监督也提出了新的要求。结合运用情况,我厅对《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》(以下简称《办法》)进行了修订,经2020年第九次厅长办公会议审议通过,以川建行规〔2020〕8号重新发布。具体变化主要体现在以下几个方面:一、进一步明确监督部门职责分工《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第三十四条、第三十五条对我省招标投标活动的监督部门职责分工作出了明确规定,但在工作实践中,市场主体、监督部门不能很好把握项目审批部门和有关行政主管部门受理和处理投诉具体范围。《办法》第四条对原办法第七条进行了修订,进一步明确住房城乡建设行政主管部门和项目审批部门受理和处理投诉的范围。二、进一步明确投诉时限有关法律法规规定,提出投诉的时限是投诉人自知道或者应当知道被投诉人存在违法违规行为之日起10日内,但实践中对投诉时限的起止时间存在理解上的差异。本次《办法》修订对投诉时限进一步明确:一是投诉事项应依法先向招标人提出异议的,...

    市住房和城乡建设局 https://zfhcxjsj.yaan.gov.cn/xinwen/show/16df8c48-a809-43b9-978e-179708ce7046.html 2021-01-22

  • 政务公开 宝兴县人民检察院公众服务平台建设项目招标投标结果公示

    宝兴县人民检察院公众服务平台建设项目招标投标结果公示:中标机构是四川省鑫诺建设有限公司,中标价为180.2,节支率7.02%.

    县发展改革和经济商务局 http://www.baoxing.gov.cn/gongkai/show/20160822172554127.html 2016-08-23

主办:雅安市人民政府办公室    承办:雅安市人民政府办公室电子政务科  

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