发改法规〔2021〕240号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅(委、局)、交通运输厅(局、委)、水利厅(局)、农业农村厅(局、委)、商务厅(局)、广播电视局、能源局、招标投标指导协调工作牵头部门、公共资源交易平台整合工作牵头部门,各省、自治区、直辖市通信管理局,国家能源局各派出机构、各地区铁路监管局、民航各地区管理局,全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台: 为深入贯彻党的十九届五中全会关于坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场的决策部署,落实《优化营商环境条例》精神,进一步深化招标投标领域营商环境专项整治,切实维护公平竞争秩序,根据国务院办公厅政府职能转变办公室深化“放管服”改革优化营商环境工作安排,现就建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制有关要求通知如下。 一、充分认识建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的重要性。根据国务院部署要求,2019年以来,国家发展改革委联合国务院有关部门在全国开展了工程项目招标投标领域营商环境专项整治,组织各地区、各有关部门对招标投标法规政策文件进行全面清理,广泛征集损害营商环境问题线索,大力开展随机抽查和重点核查,严肃查处破坏公平竞争的违法违规行为。通过专项整治,招标投标市场主体反映强烈的一大批突出问题得到有效解决,制度规则更加...
名山区以改革创新的精神和竭诚服务的态度,当好企业在名山投资兴业的“店小二”,通过“三个服务”不断优化营商环境,让企业家干得顺心、舒心、暖心。 一、主动服务,快速解决企业需求。建立企业服务中心,组建园区企业“流动政务服务队”,主动服务缩短政企距离。提前介入企业落地建设,“一企一表”梳理企业从入驻、建设到运行、投产各环节需办理的审批事项,形成清单台账,一次性告知企业所需要办理的事项、应提供的材料和所需的办理时限,帮助企业“按图施工”,有效解决企业“盲人摸象”的问题。2023年通过工程建设项目审批管理系统办理项目18个,审批办件63件,辅线办件154件,进园区服务10次,协助解决问题11个。 二、简化服务,激发市场主体内生动力。为方便企业群众办事,区行政审批局、区市场监管局牵头通过优化业务流程,打通业务系统,强化数据共享,推行集成化办理,推出“企业开办”“企业准营”“简易注销”一件事。申请人根据需求通过线上线下就办理营业执照、公章刻制、发票申领等事项选择一次性或分段办理,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,办理时限平均压缩50%,让群众办事少跑路,更便捷。截至目前,共办理“一件事”91件。 三、增值服务,为企业发展保驾护航。建立“12345”企业投诉专班专员服务,建立“茗心”代办队伍,搭建政企“连心桥”,当好亲商助企的服务员、纾困解难的贴心人。依托1234...
近日,荥经法院邀请荥经县五宪乡主要领导、主要民营企业负责人,组织召开了五宪乡民营企业发展座谈会。座谈会以五宪乡坪阳村坪阳组55户农户与荥经县普蕴谷生态农业有限责任公司(以下简称:普蕴谷公司)土地租赁合同纠纷系列案作为切入点,各方围绕五宪乡民营企业的发展现状、乡村产业振兴法律需求等情况进行了交流和探讨,就法院如何进一步发挥司法职能作用,更加有效地服务保障民营企业发展、更好地助力乡村振兴畅所欲言,提出宝贵的意见和建议。 2017年6月,普蕴谷公司因发展农产品种植和水产养殖业务需要,先后与荥经县五宪乡坪阳村坪阳组部分农户和白云组村民委员会签订土地租赁协议。在履行土地租赁协议过程中,因坪阳组部分土地一直无法调剂成片,普蕴谷公司无法规模化种植等问题,普蕴谷公司与该组55户农户产生纠纷,坪阳组农户多次找各级政府部门反映要求解决。2019年6月,坪阳组部分农户到荥经法院诉讼服务中心(以下简称:诉服中心)咨询立案等法律问题,考虑到该系列案涉群涉众且影响到本地企业发展等敏感因素,荥经法院高度重视,仔细听取群众意见并通过乡村社工作人员了解情况,在细致研判后,将该案纳入诉服中心先调系统,委托新成立的荥经县诉调对接人民调解委员会(以下简称:诉调委)进行协调。先调组和诉调委工作人员多次到现场进行踏勘,对案情进行深入分析。先调组和诉调委工作人员加强与乡村社的沟通,依托乡村社积极稳控和释法明理,主动引导各...
为了聚力打造“四个一流”营商环境及高水平推进川藏经济协作试验区建设破题起步专题调研座谈会顺利开展,7月6日,市政协常委郑文祥,市纪委常委姚勇一行调研了企业信达新材料与华西绿舍,四川荥经经济开发区管理委员会副主任刘诗阳陪同。 郑文祥强调:“优化营商环境”是一项系统性工程,牵一发而动全身,不能有半点虚假。要扎实推进“优化营商环境”工作走实走深,深入贯彻落实“优化营商环境”工作各项要求。
一是明确重点任务,制定行动方案。县国资办制定了《市场主体培育提升专项行动(双百亿国企培育)方案》和《市场主体培育提升行动重点目标任务表》,确保目标任务扎实推进。 二是推进资产装入,培育百亿企业。做大总量,强规模,以培育“百亿企业”为引领,通过财务并表推动鼎石矿业集团发展壮大,截至2023年8月底,鼎石矿业集团资产达129.66亿元,完成资产超100亿元的目标。 三是实行财务托管,提升治理水平。对三家集团公司实行财务托管,规范36家子公司财务账套,进一步提升荥经县属国企财务核算、分析和预测水平,降低财税风险。 四是开展专项检查,健全内控制度。通过全方位“体检”,防范化解重大风险,完善内控制度30个,逐步规范企业内部管理,推动建立现代企业制度体系。 五是开展项目跟审,规范建设行为。对全县重大项目进行跟踪审计,目前已启动跟审项目19个,进一步规范项目建设行为,规范跟踪审计行为,防范隐患风险。
近年来,我国税务部门积极推动“智慧税务”建设,多措并举把税费优惠政策落实到位,让减税降费的“真金白银”切实惠企利民。 近日,国务院办公厅通报表扬了国务院第八次大督查发现的48项典型经验。其中,北京市打造“智慧税务”助推惠企利民政策落地见效、山西省推动社会保险数据共享提升缴费便利度、辽宁省丹东市打造税务服务平台“一颗子”盘活中小微企业发展“一盘棋”3项典型经验展示了税务部门落实减税降费、优化税收营商环境的成效。 在北京,税务部门按照税务总局部署,持续推动“智慧税务”建设,全面推行增值税退税自动化、所得税汇缴智能化、财行税申报一体化、社保费征缴便利化工作,有力推动纳税主体直达快享各项惠企利民政策。 近年来,北京税务部门不断升级服务举措,增值税退税业务由人工审核转变为“系统自动化识别+机器人云办理”,实现“自动发起+自动审核+自动到账”。据介绍,北京市增值税留抵退税时间从8小时减少到1小时以内,今年以来,1455户次纳税人享受到增值税留抵退税136.9亿元。 记者了解到,北京税务部门推行财行税申报“十税合一”,统一申报入口,整合精简表单,今年6月至9月全市推广28.8万户次,涉及税款122.5亿元;依托不动产交易跨部门联办平台研发上线存量房交易智能算税功能,2分钟内完成审核流程,即时出具完税证明,平均办理时长压减95%。 与此同时,北京税务部门联合人社、医保、商业银行等部门...
雨城区工商质监局驻市政务服务中心窗口工作人员为市场主体办理业务。 雨城区工商质监局驻市政务服务中心窗口承担着全区各类市场主体准入职能,是各类社会资本高效进入市场领域的第一道门。近年来,该窗口敞开大门,大力深化商事制度改革,全面提速注册登记服务,进一步激发市场活力和群众的创业激情,打造市场主体登记快速通道,为市场主体创造了良好的营商环境。搭乘“互联网+”快车企业注册登记“跑”出加速度“现在注册登记方便多了,企业不仅可以全程通过网络完成,即使到窗口上来,也能很快拿到营业执照。”5月4日,在雨城区工商质监局驻市政务服务中心窗口办理注册登记业务的市民章蕙准备和朋友注册一家广告公司,对于工商部门高效、快捷的办事效率赞叹不已。一直以来,雨城区工商质监局全面推进注册登记全程电子化和电子营业执照推广应用工作,做好咨询辅导,实行线上线下同步为企业注册登记。“只要在有网络的地方,都可以利用电脑、手机足不出户办理营业执照。”该窗口一名工作人员说。同时,缩短办证时限。将为企业办理营业执照的时间期限由5个工作日缩短至3个工作日。实现了网上申请、网上审核、网上准入,企业注册登记正式进入全程网上办的“键对键”、“零见面”、“最多跑一次”的互联网时代。数据显示,从2017年7月至今年4月底,该窗口已为企业成功办理(98)件全程电子化登记,办件数量位居全市各区(县)之首,极大地方便了市场主体和办事群众。做好简政放...
2023年7月7日,雨城区采取跨市远程异地评审方式,顺利完成雨城区周公山镇2023年撤并建制村畅通工程采购项目评审工作。这是雨城区首例也是全市首例政府采购远程异地评审项目。 本项目依托“四川省政府采购一体化平台”电子评标系统开展,评审以雨城区政交服务和大数据中心为主场,米易县公共资源交易服务中心为副场,主场的采购人代表和副场的2位评审专家通过省采购一体化平台在线同步评审。整个评审过程规范有序、全程留痕,确保了评审过程公平、公正。 为保障本次远程异地评审的顺利开展,雨城区政交服务和大数据中心、雅安市政务服务和公共资源交易服务中心、米易县公共资源交易中心反复就项目组织细节进行沟通优化,对评标区音视频监控、电子招投标系统进行了多次测试,对系统存在的问题及时跟踪解决,确保项目顺利进行。 此次远程异地评审项目的圆满成功,实现了专家资源跨市共享,破解了本地评审专家“圈子化”“熟面孔”等问题,对持续深入推进政府采购标准化建设,提升政府采购质效,降低交易成本,优化营商环境有着重要意义。
我国加速打造营商环境新优势 前七月平均每天新设企业一万六千户 在江苏省泰州市高港区,企业追加投资的“二期现象”引人注目。“当地政府提供‘店小二’式服务,政府包办墙外事,企业只管墙内事,很省心。”益海(泰州)粮油工业有限公司人事行政部经理杨华说,公司所属的新加坡益海嘉里集团已经数次在华增资。 “从递交材料到打印营业执照,全程只用了40分钟,真是没想到!”前不久,中阖文化发展有限公司相关负责人到北京市工商局东城分局办理营业执照,体验到不一样的效率,“本以为要跑几趟,结果不仅一次办结,而且立等可取,方便多了”。 快些更快些,便捷更便捷。我国深入推进“放管服”改革,逐步厘清政府和市场的边界,着力改善营商环境,给企业带来看得见、摸得着的红利。世界银行发布的《2017年全球营商环境报告》显示,中国营商便利度近3年来在全球跃升了18位,平均每年向前跨升6位。瑞士洛桑国际管理学院发布的《2017年度世界竞争力报告》也表明,中国在经济表现和政府效率、营商效率方面,得分均有明显提升。 做好“放”的减法—— 简政放权,聚焦增活力、添动力。近年来,我国商事制度改革节奏快、频率高。注册资本实缴制改为认缴制,取消最低注册资本限制,1元钱也能办公司;“先证后照”改为“先照后证”,工商登记前置审批事项压减87%以上;“三...
近日,省知识产权局、省法院等16个单位联合印发《关于严格知识产权保护营造良好营商环境的意见》,要求从加强知识产权保护力度、提升知识产权服务水平方面,进一步严格知识产权保护工作。 《意见》明确要求,严格投资与其他领域准入标准,单位或者个人具有故意或重复侵犯知识产权,拒不执行已经生效的知识产权司法裁判文书、行政处理或处罚决定,或者具有其他侵犯知识产权行为造成重大社会影响等情形之一的,3年内不准许其承接政府投资项目;加强知识产权诚信体系建设,将知识产权活动列入企业信用信息管理系统,建立健全企业失信联合惩戒和守信联合奖励机制;建立知识产权行政执法联合、协作机制,加快建立跨部门、跨区域知识产权立案协作、委托取证、案件协办、联合执法、案件移送与结果互认机制。 提升知识产权服务水平方面,《意见》提出,建立完善保护知识产权举报投诉与执法维权机制,畅通举报投诉渠道;建立方便、快捷、低成本的知识产权举报投诉与执法维权“一站式”服务平台;建立快速立案、快速查案、快速结案的知识产权举报投诉快速处理机制;搭建具备服务、协调、培训、预警、援助功能于一体的企业海外知识产权维权援助平台;加强重点产业知识产权快速协同保护体系建设,强化相关知识产权快速审查、授权、确权和维权一站式服务。(记者 熊筱伟) 转载来源:四川省人民政府网站 来...