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政务公开 雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）》的通知
各县（区）人民政府，飞地园区（经开区），市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）》已经三届市政府第89次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2016年4月28日 雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加强雅安市雨城区中心城区自建房规划建设管理，规范审批程序，有效制止违法建设行为，确保建设质量安全，依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》、《四川省城乡规划条例》《四川省村镇规划建设管理条例》等相关法律、法规的规定，结合雅安实际，制定本办法。 第二条 本办法所称雨城区中心城区，是指根据雅安市城市总体规划，结合城市发展情况划定的雨城区中心城区范围（详见附图）。 第三条 本办法所称自建房，是指雨城区中心城区范围内，城镇或农村居民维修、恢复、改（扩）建、新建供其本人或者家庭成员使用的私有房屋。 第四条 雨城区人民政府（以下简称雨城区）是雨城区中心城区自建房管理的责任主体和实施主体。市城乡规划建设和住房保障局（以下简称市规建和住房保障局）、市国土资源局、市城市管理行政执法局（以下简称市城管执法局）等部门依法负责自建房相关管理监督工作。 第五条 雨城区中心城区自建房管理坚持统一规划、合理布局，严控标准、...
市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20160504085123-755237-00-000.html 2016-04-28
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政务公开 雅安市人民政府办公室关于印发《推进民营企业建立现代企业制度实施方案》的通知
各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）管委会，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《推进民营企业建立现代企业制度实施方案》已经市政府领导同志同意，现印发你们，请结合实际组织实施。 雅安人民政府办公室 2016年5月31日 推进民营企业建立现代企业制度实施方案 为积极推进我市民营企业建立现代企业制度，推动企业转型升级、发展壮大，进一步发挥非公有制经济在全市经济社会发展中的重要作用，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）、《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》（川委发〔2014〕4号）和《四川省人民政府办公厅关于印发促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》（川办发〔2016〕9号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、重要意义 我市民营企业从小到大，快速发展，已经成为稳定经济增长、推动创新、催生产业、扩大就业、改善民生的重要力量。但我市民营企业普遍存在投资主体单一、产权过度集中、法人治理结构不规范、企业管理基础薄弱、核心竞争力差等问题，制约了企业的发展壮大。推进民营企业建立现代企业制度，是促进我市民营企业适应现代市场要求的必然选择，是民营企业走向规范发展的重要措...
市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20160601153000-755237-00-000.html 2016-06-01
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政务公开 雅安市人民政府办公室关于贯彻落实四川省推进“多证合一”改革实施方案的通知
《四川省推进“多证合一”改革工作实施方案》政策解读 各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）管委会，市政府各部门、直属机构、单位： 为深化商事登记制度改革，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进“多证合一”改革实施方案的通知》（川办发〔2017〕92号）精神，结合我市实际，经市政府领导同志同意，现就贯彻落实四川省推进“多证合一”改革实施方案相关事宜通知如下。 一、充分认识“多证合一”登记制度改革的重要意义 “多证合一”改革在更深层次、更广领域实现了部门协同和信息共享，将最大程度便利企业市场准入，更大限度降低企业设立制度性交易成本。从“三证合一”到“五证合一”，再到如今的“二十证合一”，整合到营业执照上的涉企事项越来越多，群众办事成本越来越低、“跑路”越来越少，真正实现“减证”推动“简政”。各县（区）、市级各相关部门要深刻认识到“多证合一”改革是贯彻中央关于推进供给侧结构性改革决策部署，落实国务院关于简政放权放管结合优化服务的重要举措，是进一步推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径，是深化商事制度改革，进一步充分释放改革红利的重要抓手。各县（区）、市级相关部门务必要做到“一把手”亲自抓此项工作的推进，强化人员、资金保障，采取切实有力措施，确保“多证合一”改革按时按要求落到实处、取得实效。 二、完善“多证合一”改革工作体制机制 各县...
市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20171024154658-755237-00-000.html 2017-10-19
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政务公开 雅安市人民政府办公室关于印发雅安市防治慢性病中长期规划（2017-2025年）的通知
各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）管委会，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《雅安市防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》已经市政府领导同志同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2017年11月13日 雅安市防治慢性病中长期规划（2017-2025年） 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）的通知》（国办发〔2017〕12号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）的通知》（川办发〔2017〕60号），全面推进慢性病综合防控工作，保护人民群众身体健康，依据《“健康四川2030”规划纲要》《“健康雅安2030”规划纲要》，制定本规划。 一、规划背景 本规划所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等方面疾病。慢性病是影响我市居民健康和生活质量的主要疾病之一，其发生和流行与...
市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20171117153513-078704-00-000.html 2017-11-14
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政务公开 雅安市人民政府办公室关于加强建制村联网路和村内通组路建设工作的实施意见
各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）管委会，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》（国办发〔2017〕17号）、《四川省人民政府办公厅关于加强建制村联网路和村内通组路建设工作的指导意见》（川办发〔2017〕62号），加强我市农村交通基础设施建设，经市政府领导同志同意，现就推进我市建制村联网路和村内通组路建设工作提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政府引导、科学规划、多措并举，在确保实现“乡乡通油（水泥）路，村村通硬化路”目标的基础上，结合我市农村道路现状和发展需求，积极推进建制村联网路和村内通组路建设，进一步完善农村交通网络，切实增强农村公路通行保障和服务发展能力，提升交通基本公共服务水平，为巩固脱贫攻坚成果和全面建成小康社会提供有力的交通支撑。 （二）主要目标。以构建和完善外通内联、通村畅乡的农村交通网络为目标，以服务农村重要聚居点出行及农业产业、乡村旅游发展需要为重点，着力推进建制村联网路和村内通组路建设。到2025年，农村主要居民聚居点、重要农业产业园区、乡村旅游景点实现道路基本覆盖，具备条件的建制村联网路基本打通、村内通组路不断延伸，农村交通网络进一步...
市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20171117151956-755237-00-000.html 2017-11-03
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政务信息 雅安市人民政府办公室关于印发进一步加强“四上”企业统计基础工作的实施意见的通知（雅办发〔2017〕32号）
各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）管委会，市政府有关 部门、有关直属机构，有关单位： 《进一步加强“四上”企业统计基础工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2017年8月8日 进一步加强“四上”企业统计基础 工作的实施意见 为切实做好我市规模以上法人工业企业，资质以上建筑业和房地产企业，限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业企业，规模以上服务业企业（以下简称“四上”企业）和个体经营户统计入库工作，全面、准确、客观反映全市经济运行情况，根据《中华人民共和国统计法》《四川省统计管理条例》规定和《四川省人民政府关于依法统计加强统计工作的意见》（川府发〔2015〕22号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。 一、夯实统计基础 凡符合“四上”企业统计标准的单位须在主管部门的指导下积极向统计部门申报纳入统计范围，依法履行统计义务。各企业要确定统计负责人，配备具有统计从业能力的专兼职统计人员，保持统计人员基本稳定，并根据统计工作的需要配置办公设备和网络设施。要建立健全统计原始记录，设置统计台账，依法按时如实报送联网直报数据，切实做到企业上报报表与统计台账一致，统计台账与企业原始记录一致。 二、加大扶持力度 为进一步加强和规范统计基础工作，营造良好的统计环境，提高统计人员的积极性，特对“四上”企业给予补贴。 （一）补贴范围。 全市所有...
市发改委 https://fgw.yaan.gov.cn/xinwen/show/4a7e16a5-a3ff-4b0d-a7c6-c6ba171a786d.html 2017-08-23
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政务信息 雅安市人民政府办公室关于印发进一步加强“四上”企业统计基础工作的实施意见的通知（雅办发〔2017〕32号）
各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）管委会，市政府有关 部门、有关直属机构，有关单位： 《进一步加强“四上”企业统计基础工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2017年8月8日 进一步加强“四上”企业统计基础 工作的实施意见 为切实做好我市规模以上法人工业企业，资质以上建筑业和房地产企业，限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业企业，规模以上服务业企业（以下简称“四上”企业）和个体经营户统计入库工作，全面、准确、客观反映全市经济运行情况，根据《中华人民共和国统计法》《四川省统计管理条例》规定和《四川省人民政府关于依法统计加强统计工作的意见》（川府发〔2015〕22号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。 一、夯实统计基础 凡符合“四上”企业统计标准的单位须在主管部门的指导下积极向统计部门申报纳入统计范围，依法履行统计义务。各企业要确定统计负责人，配备具有统计从业能力的专兼职统计人员，保持统计人员基本稳定，并根据统计工作的需要配置办公设备和网络设施。要建立健全统计原始记录，设置统计台账，依法按时如实报送联网直报数据，切实做到企业上报报表与统计台账一致，统计台账与企业原始记录一致。 二、加大扶持力度 为进一步加强和规范统计基础工作，营造良好的统计环境，提高统计人员的积极性，特对“四上”企业给予补贴。 （一）补贴范围。 全市所有...
市发改委 https://fgw.yaan.gov.cn/xinwen/show/902a0765-1ca8-4709-8d3e-d60b52bae1da.html 2017-08-23
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政务公开 《雅安市人民政府办公室关于严格国家投资建设项目工程竣工结算办理加强内部审核的指导意见》（雅办发〔2018〕19 号）政策解读
雅安市人民政府办公室关于严格国家投资建设项目工程竣工结算办理加强内部审核的指导意见 为进一步规范我市国家投资建设项目工程竣工结算办理，2018年6月1日，雅安市人民政府办公室出台了《关于严格国家投资建设项目工程竣工结算办理加强内部审核的指导意见》（雅办发〔2018〕19号），以下简称《意见》），对建设单位办理竣工结算进行指导。现就《意见》作如下政策解读。 一、出台背景 2017年2月，全国人大常委会法工委印发《对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的研究意见》，指出审计法规范的是审计机关与被审计单位之间的行政关系，而项目业主与施工单位办理结算是民事合同关系。对地方性法规中直接规定以审计结果作为竣工结算的依据和规定应当在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算依据的条款，应当予以清理纠正。 为落实有关要求，2017年5月，我市出台了《雅安市人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（雅府发〔2017〕5号），明确项目业主是办理工程竣工结（决）算的直接责任人，政府投资项目不再实行审计机关“必审制”。市人民政府规范性文件颁布实施后，有的部门单位对如何确保项目业主办理政府投资建设项目结算规范有序、遏制“高估冒算”现象等还存有顾虑，有的部门单位在安排项目时仍然要求必须以审计机关的审计结果作为竣工结算依...
市审计局 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20180615115440-078704-00-000.html 2018-06-15
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政务公开 雅安市人民政府办公室关于印发雅安市全民科技素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将《雅安市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 二〇一二年三月九日 雅安市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年） 根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）的通知》（川办发〔2011〕99号）和《雅安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为深入推进我市公民科学素质建设，进一步安排好“十二五”期间全民科学素质工作的目标、任务和措施，结合我市实际制定本实施方案。 一、前言 自2007年省政府下发《四川省全民科学素质行动计划纲要实施意见》（以下简称《科学素质纲要》）以来，我市科学素质纲要成员单位和各县（区）人民政府坚持以科学发展观为统领，大力开展全民科学素质工作，工作体制机制不断完善，重点人群科学素质行动有效推进，教育培训与科普活动广泛开展，科普设施不断完善，科普资源逐步丰富，大众传媒科技传播能力显著增强，科学素质服务能力得到较大提升，科技支撑作用在灾后恢复重建中得到充分发挥，较好地实现了《科学素质纲要》“十一五”期间的工作目标，为建设创新型雅安、推进“三个加快”做出...
雅安市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20120406160826-755237-00-266.html 2012-04-07
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政务公开 雅安市人民政府办公室关于印发雅安市人民政府2012年度推进依法行政工作安排的通知
雅安市人民政府 2012年度推进依法行政工作安排 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快推进法治政府建设的关键一年。全市依法行政工作要全面贯彻科学发展观和依法治国基本方略，坚持以社会主义法治理念为指导，紧紧围绕创建省级文明城市和国际化区域性生态城市目标，以《四川省人民政府关于印发四川省市县政府依法行政评估指标的通知》（川府发〔2011〕6号，以下简称《依法行政评估指标》）为抓手，推进政府工作制度化、规范化、程序化，为全市经济社会发展提供良好的法治环境。 一、加快建设法治政府 以实施《行政强制法》为契机，加快法治政府建设步伐。按照国务院和省政府的部署，通过多种形式有计划、分层次地组织领导干部、行政执法人员开展《行政强制法》知识培训；充分利用广播、电视、网络等媒体向人民群众广泛宣传《行政强制法》。严格及时清理行政规范性文件中涉及的行政强制事项、实施主体、实施程序、法律依据及是否含《行政强制法》所禁止的内容，对清理发现的问题要及时处理，以《行政强制法》的实施促进公正文明执法。在市、县两级行政执法部门和县（区）政府开展行政处罚案卷评查活动，严格规范行政处罚裁量权行使，进一步完善行政执法程序，大力提升行政执法水平。抓好《依法行政评估指标》落实，促进市、县（区）政府行政行为更加制度化、规范化、程序化。（牵头单位：市政府法制办...
市法制办 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20120626175130-755237-00-294.html 2012-06-27
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