各区县人民政府,市级各部门: 为进一步贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,深入开展专项整治工作,坚持不懈地将我市整顿规范市场经济秩序工作全面向前推进,现就切实加强2003年整顿和规范市场经济秩序工作的有关问题通知如下: 一、整顿和规范市场经济秩序工作的指导思想 今年全市整顿和规范市场经济秩序工作要认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,追源头、捣窝点、严厉打击制假售假违法犯罪活动;加大各类市场经济秩序整顿规范力度,标本兼治,着力治本;继续加强安全管理的执法监督,防止重特大安全事故的发生;严格执法,进一步严惩经济领域的违法犯罪分子;加强执法队伍思想道德教育;讲求商业道德,继续在全社会倡导诚实守信、公平竞争的道德风尚。 二、整顿规范市场经济秩序的主要工作 (一)集中开展危险化学品、民爆产品、易燃易爆物品的专项整治工作。按照省上的统一要求,市级有关部门要积极做好全市危险化学品的专项整治工作:一是加大危化品生产、储存企业设立及改建、扩建的规范管理力度。二是严格管理甲乙类危化品经营许可证的申报发放。三是加强危化品包装物、容器的监督检查。四是严格审查剧毒化学品购买凭证和准购证的核发。五是强化危化品运输单位的资质认定、废弃危化品处置的监督管理、危化品毒性鉴定及伤亡人员的医疗救护工作。六是工商部门要严格核发危化品生产、经营、储存、运输单位营业执照等。 (二...
各区县人民政府,市级各部门: 2005年春运从1月25日开始至3月5日结束,共计40天,据国家有关部门预测,今年春运期间全国道路旅客运量将达到17.9亿人次,比2004年增长3.5%。为确保我市春运期间道路交通安全,最大限度地保护广大人民群众的生命财产安全和道路交通安全畅通,为新春佳节创造一个良好的道路交通环境,现将有关事项通知如下: 一、指导思想 把抓好春运道路交通安全工作作为当前一项紧迫的工作和重要的政治任务,站在践行“三个代表”重要思想的高度,从服务经济社会发展和维护社会稳定的大局,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发,以高度的责任感和使命感,精心组织、周密部署、履职尽责,全力维护好春运道路交通、治安秩序,有效地预防和减少重特大道路交通事故。在春运期间,杜绝一次死亡十人以上群死群伤特大恶性交通事故发生,力争不发生一次死亡三人以上重特大交通事故,最大限度地减少道路交通事故的发生,确保全市人民过一个安宁、祥和的新春佳节。 二、组织保障 市政府决定由副市长罗叔安牵头,市公安局、市交通局、市安监局参与成立“雅安市春运道路交通安全工作协调机构”(办公室设在雅安市公安局交警支队,联系电话2615063),各部门确定专人在协调机构办公室联合办公。各区县及相关部门也要成立相应的机构,抽调专人负责。协调机构各成员单位要在春运工作中互相配合、互相监督,督促各部门落实各项...
各区县人民政府,市级各部门: 《雅安市重特大生产安全事故应急处理预案》已经市政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。 二○○四年八月二十四日 雅安市重特大生产安全事故应急处理预案 为最大限度保护广大人民群众的生命财产,维护全市社会稳定,加强突发性事故处理的综合指挥能力,提高紧急救援快速反应和协调水平,保证迅速正确有效地处理重大事故、特大事故(以下统称重特大事故),把损失降低到最低程度。按照“及时施救、统一指挥、分工负责、快速反应”的原则,结合雅安实际,特制定本预案。 一、重特大事故的确定 重大事故是指一次死亡3至9人的事故,或重伤10人以上的安全事故,或一次性造成职工和居民20人至60人(不含60人)的急性中毒事故(除食品中毒外),或一次造成直接经济损失50万元至100万元(不含100万元)的事故,或其他性质严重、影响恶劣的事故。 特大事故是指一次死亡10人以上的事故,或一次造成60人以上急性中毒的事故(除食品中毒外),或直接经济损失100万元及其以上的事故,或其它性质特别严重、产生的影响特别重大的事故。 二、重特大事故按以下规定分类 (一)重特大火灾事故; (二)重特大交通安全事故; (三)重特大建筑质量安全事故; (四)民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故; (五)煤矿和其他矿山重特大安全事故; (六)锅炉...
各区县人民政府,市级各部门: 最近,在韩国、日本、越南等我国周边国家和地区以及我省毗邻的广西、湖北、湖南等省相继发生高致病性禽流感(H5N1)疫情。高致病性禽流感是对养禽业危害极大的烈性传染病,局部地区已感染到人并导致死亡。根据《四川省人民政府办公厅关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》(川府办发电〔2004〕6号)及四川省加强禽流感防治工作电视电话会议精神,为进一步加强禽流感的防治工作,结合我市实际紧急通知如下: 一、高度重视高致病性禽流感防治工作 (一)高度重视禽流感的严重危害性。目前,禽流感防疫形势 十分严峻。一旦疫情蔓延,不仅对我市畜牧经济发展造成严重危害,还可能引发公共卫生问题,危及人民群众身体健康和社会稳定。各区县、各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识禽流感防治工作的重要性和紧迫性,全面动员、周密部署,抓紧组织完善应急预案,落实各项防疫措施。 (二)各区县人民政府要加强对禽流感防疫工作的领导,对本区县禽流感防疫工作负总责,各区县政府主要负责人是第一责任人。对因工作不力造成疫情扩散和引起严重后果的,要追究领导责任。 (三)坚持预防为主的方针。市畜牧局、市卫生局要分别组织制订禽流感防治应急预案和人感染禽流感的防治预案。各区县要建立健全快速反应机制,一旦出现疫情,要立即启动预案,发布封锁令,全力控制和扑灭疫情,严防疫情扩散和蔓延。各级政府要切实保证必要...
各区县人民政府,市级各部门: 最近,在韩国、日本、越南等我国周边国家和地区以及我省毗邻的广西、湖北、湖南等省相继发生高致病性禽流感(H5N1)疫情。高致病性禽流感是对养禽业危害极大的烈性传染病,局部地区已感染到人并导致死亡。根据《四川省人民政府办公厅关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》(川府办发电〔2004〕6号)及四川省加强禽流感防治工作电视电话会议精神,为进一步加强禽流感的防治工作,结合我市实际紧急通知如下: 一、高度重视高致病性禽流感防治工作 (一)高度重视禽流感的严重危害性。目前,禽流感防疫形势 十分严峻。一旦疫情蔓延,不仅对我市畜牧经济发展造成严重危害,还可能引发公共卫生问题,危及人民群众身体健康和社会稳定。各区县、各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识禽流感防治工作的重要性和紧迫性,全面动员、周密部署,抓紧组织完善应急预案,落实各项防疫措施。 (二)各区县人民政府要加强对禽流感防疫工作的领导,对本区县禽流感防疫工作负总责,各区县政府主要负责人是第一责任人。对因工作不力造成疫情扩散和引起严重后果的,要追究领导责任。 (三)坚持预防为主的方针。市畜牧局、市卫生局要分别组织制订禽流感防治应急预案和人感染禽流感的防治预案。各区县要建立健全快速反应机制,一旦出现疫情,要立即启动预案,发布封锁令,全力控制和扑灭疫情,严防疫情扩散和蔓延。各级政府要切实保证必要...
各县(区)人民政府,市级各部门和单位: 《雅安市安全生产预防资金管理暂行办法》已经雅安市三届人民政府第18次常务会议通过,现印发你们,请遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2013年2月5日 雅安市安全生产预防资金管理暂行办法 第一章 总则 第一条 根据国务院《关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号),国家安全生产监督管理总局、中国保险监督管理委员会《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》(安监总政法〔2006〕207号)精神,为切实加强我市安全生产风险管理,促进经济社会持续健康发展,设立“雅安市安全生产预防资金”。为规范安全生产预防资金管理,提高专项资金使用效益,特制定本办法。 第二条 安全生产预防资金按照“收支两条线”的原则纳入非税收入财政专户管理。市县(区)按比例,实行以收定支、预算安排、政府审批、多方监督的使用管理原则。 第二章 资金来源及使用范围 第三条 安全生产预防资金主要来源为:根据国家安全生产监督管理总局、中国保险监督管理...
雅安市人力资源和社会保障局对《雅安市人民政府办公室关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》的解读 各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 为深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》(川办发〔2015〕73号)精神,进一步做好我市农民工和农民企业家返乡创业工作,经市政府同意,提出如下实施意见。 一、总体要求 (一)基本思路。坚持普惠性与扶持性政策相结合、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、输入地与输出地发展联动的原则,加强统筹谋划,健全体制机制,整合创业资源,完善扶持政策,优化创业环境,加快建立多层次多样化的返乡创业格局,进一步激发农民工和农民企业家返乡创业热情,创造更多就地就近就业机会,全面汇入大众创业、万众创新热潮,加快培育县域经济增长点,催生民生改善、经济结构调整与社会和谐稳定新动能。 (二)工作目标。到2017年,在全市范围内建立返乡创业园10个,免费开展农民工和农民企业家创业培训5000人,发放农民工和农民企业家创业担保贷款5000万元,扶持返乡创业农民工和农民企业家3000人,带动就业12000人。 二、主要任务 (...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构: 《雅安市健全住房保障和供应体系专项改革的实施意见》已经三届市政府第80次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2015年 12月8日 雅安市健全住房保障和供应体系 专项改革的实施意见 为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府全面深化改革工作部署,健全住房保障和供应体系,根据《四川省人民政府办公厅关于印发健全住房保障和供应体系专项改革方案的通知》(川办发〔2014〕64号)精神,结合我市实际,制定本实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。 按照构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房保障和供应体系的总体思路和要求,结合我市经济社会发展水平,从群众住房实际需求出发,加快保障性住房建设,健全住房保障制度,加大保障力度,满足困难群众基本住房需要;完善市场供应体系,满足群众多样化住房需求。 (二)工作目标。 针对不同的住房消费群体能力,加强分类指导,分别对低消费能力、有限消费能力和较强消...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《关于大力推进工业强县富县建设夯实底部基础的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2015年4月3日 关于大力推进工业强县富县建设 夯实底部基础的实施意见 为认真贯彻市委三届七次、八次全会和全市灾后恢复重建暨经济工作会议、全市县域经济工作会议精神,加快发展壮大县域经济,促进全市工业经济平稳较快发展,现就加快推进我市工业强县富县建设提出如下实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。认真贯彻省委、省政府“三大发展战略”和市委、市政府“工业挑大梁”发展思路,以富民强县为目标,以工业强县、产业兴县、创新驱动为路径,以改革开放为动力,强化园区载体,培育企业主体,优选主导产业,做大工业规模,做强工业实力,提升发展质量,增强县域产业支撑,走出一条符合主体功能区规划、扩量提质、转型增效、加速发展、环境友好的县域新型工业化发展之路,为我市实施“后发追赶”,实现经济新跨越和灾区人民致富奔康打下坚实基础。 ...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构: 《雅安市企业“三证合一”登记管理实施办法(试行)》已经三届市政府第70次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2015年5月22日 雅安市企业“三证合一”登记管理实施办法(试行) 第一条 制定依据 根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《四川省人民政府贯彻落实国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见的实施意见》(川府发〔2014〕53号)要求,就雅安市企业实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度,制定本办法。 第二条 适用范围 在雅安市登记的企业及其分支机构(以下统称企业),办理工商营业执照、组织机构代码登记和税务登记,适用本办法。 第三条 基本原则 便捷高效。按照程序简便、成本低廉的要求,创新服务方式,提高登记效率,方便申请人快速通过市场准入环节。 分类实施。对暂不适宜实行“三证合一”登记制度的市场主体和登记事项,暂按原登记程序办理,逐步在全市范围内实行。 统筹推进。将实行“三证合一”登记制度改革与深化企业登记行政审批改革提升“一窗式”服务建设、审批事权改革、政府信息共享等工作紧密结合,同步推进。强化部门协同,提升监管效能。 第...