问:实行分类处理后,信访部门是不是无形中变成了“收发室”,信访干部成了“旁观者”? 答:实行分类处理后,信访部门并不是无事可做。信访部门还要在5个方面发挥作用: 一是依法分类处理的入口在信访部门,对群众提出的信访诉求,信访部门要做好登记、甄别,在规定期限内转送到有权处理机关处理。 二是分流导入需要落实。对诉求解决途径明确的,党委政府专门信访工作机构可以提出分类处理的建议;职能部门信访工作机构要负责与诉求的具体办理部门会商确定适用的法定途径,实现准确分流。 三是分类处理不是一分了之,对涉及多个诉求、多个途径、多个部门的疑难复杂信访诉求要负责协调,提出解决方案和责任分工。 四是对应当受理而未受理、错误适用法定途径、未在规定期限内处理等情形,信访部门要负责督办,提出改进工作的建议。 五是对无法导入到其他法定途径或者按依法履职处理的,信访部门要负责兜底解决,比如历史遗留问题、法律法规尚没有明确规定的问题、政策调整产生的问题等,这些都是难啃的“硬骨头”。这些工作没有一定的法律专业素养和群众工作水平是做不好的。因此,实行分类处理后,信访部门并不是无事可做,而是任务更重了。
问:信访部门要求分类处理,但信访人不清楚自己的诉求应该找谁办理,怎么办? 答:实行分类处理信访诉求的目的,是保障群众合理合法的诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。对群众不清楚自己的诉求找谁办理的情况,我们主要从两方面做好工作。 一是加强宣传引导,引导群众主动按照法定途径提出诉求。目前,各部委制定的分类处理清单已全部在国家信访局门户网站上公布,各地各部门来访接待场所也都摆放了相应的宣传材料;我们还要求工作人员在接访过程中向群众释法明理,讲清诉求适用的法定途径;很多地方和部门还引入律师参与信访工作,借助专业力量让群众知道自己的诉求该找谁办、该按什么途径办、该具体怎么办。 二是对群众不清楚诉求怎么办理,仍然找信访部门解决的情况,按照方便群众的原则,只要不是涉法涉诉问题,我们先按照“大口进”的原则纳入进来,转送到有权处理机关,再由有权处理机关在甄别、会商的基础上分类处理,告知信访人适用的途径。通过这些工作,不管是信访人主动按法定途径提出诉求,还是由信访部门转送,信访诉求都是按照应该适用的程序处理,最后的结果是一致的。长此下去,群众会逐渐学会和愿意通过法定途径反映问题。
问:《规则》规定,对申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益的法定职责,但没有具体程序和期限规定的,应当在接到申请之日起两个月内履行或者答复。如果两个月后,相关行政机关不作为怎么办? 答:《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼”。因此,对这类诉求,行政机关没有在接到申请之日起两个月内履行或者答复,信访人可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼,维护自身权益。同时,《规则》也将未按规定期限处理的情形列入督办范围,专门信访工作机构可以据此进行督办并提出改进工作的建议,而收到改进建议的机关应在30日内书面反馈情况。
图片来源:国家信访局微信公众号 看了上一期 您应该知道了 信访事项应该怎样提出和受理 那么提出和受理后 在办理信访事项时需要注意哪些方面呢? 今天给大家介绍 《信访工作条例》第四章 信访事项的办理 戳图↓↓了解详细内容
11月1日,县信访局组织开展信访事项办理基础业务培训工作,全县9个乡(镇)和12个重点部门参加培训会。 会议通报了1-10月全县信访事项办理及时受利率、按时办结率、群众满意率(以下简称“三率”)完成情况,并就“三率”工作存在的问题、整改措施及信访事项办理中容易忽略、模糊不清的问题进行详细讲解,会议还结合信访法治化建设,对诉访分离工作进行了培训。 会议要求:一是要高度重视信访“三率”工作,按照市信访局“三率”考核指标,查漏补缺、增添措施,保证完成考核目标任务。二是要充分认识当前信访工作形势,狠抓源头治理,进一步规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,落实首办责任制,努力实现“最多跑一次”的信访效率。三是要继续坚持信访事项处理“三到位一处理”原则,对诉求合理信访问题解决到位、对诉求不合理的政策解释到位、对信访人生活困难的帮扶到位、对违法信访行为依法进行处理。
7月7日,省委副秘书长、省信访局局长严铁桥莅临雨城区视察群众信访工作,严铁桥副秘书长一行深入北郊乡视察了群众信访接待中心建设情况,查阅了群众信访工作档案资料,在听取雨城区近年群众信访工作开展情况后,对雨城区群众信访工作取得的成效给予了充分肯定。市委常委、市政法委书记张燕飞,市委副秘书长、市群工局局长毛嘉雄,区委书记王冬林,区委副书记、区长衡彤,区委常委、常务副区长、区政法委书记杨年毅等陪同视察。(审签领导:胥小松)
为做好省、市两会、市委四届十二次全会、市第五次党代会和元旦、春节期间全市信访稳定工作, 12月14日上午,雅安市信访工作联席会议召开全市信访稳定工作视频会议。副市长、市公安局局长张春刚出席会议并讲话。 会议通报了全市信访“三率”、“治重化积”专项工作、信访重点领域、重点人员情况,分析研判当前信访形势,对下一步工作进行了安排部署。 会议要求,一是要进一步提高政治站位,切实增强做好当前信访工作的责任感,确保全市社会大局和谐稳定。二是要明确责任目标,严格落实好维护信访稳定的各项措施,做到“五个坚决防止发生”和“三个确保”。三是要压实工作责任,确保信访稳定工作任务落到实处,严格按照“谁主管谁负责”的原则,统筹指导推动主管行业领域信访稳定工作。 市政府副秘书长、市信访局局长何晓东,市委政法委副书记孙树安,市信访工作联席会议各成员单位负责同志在主会场参加会议。各县(区)党委或政府分管领导,信访局局长和县(区)信访工作联席会议各成员单位负责同志在分会场参加会议。
2022年1月28日下午,雅安市委副书记刘吉祥专程来到市信访局,亲切看望慰问了市信访局全体干部职工。 在市信访接待中心,刘吉祥同志到各接访窗口了解近期群众信访反映的主要问题,听取市委组织部选派到信访岗位锻炼同志的工作情况,通过视频接访系统调取了各县(区)党政领导干部坐班接访情况。刘吉祥同志指出,信访工作是党委政府联系服务群众的桥梁和纽带,要充分发挥好信访部门职能作用,推动群众急难愁盼问题及时得到解决。 随后,刘吉祥同志到市信访局各科室走访慰问,与信访干部座谈。在听取了市信访局关于2021年全市信访工作情况和下一步工作打算的汇报后,刘吉祥同志表示过去的一年,在全市信访干部的共同努力下,多项业务指标排位全省前列,工作成绩显著,值得肯定。新的一年大事喜事要事多,希望大家继续保持饱满的工作热情、积极的工作态度,全力以赴做好各项工作。一是要深入排查分析矛盾纠纷,做到心中有数、化解有方;二是要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“事要解决”,把群众冷暖安危放在心上,做到“民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之”,把信访群众的急难愁盼问题解决好、化解好;三是要持续关注困难群众,及时协调有关部门加强对困难群众的关心关爱、救助帮扶;四是要畅通信访渠道,依法规范信访秩序,为全市社会大局和谐稳定作出贡献;五是要强化属地责任,督促各县(区)、各部门做好信访工作;六是要加强信访干部队伍建设,...
4月26日下午,雅安市召开信访工作专题会,研究部署近期信访工作。副市长、市委政法委副书记、市公安局局长马宏出席会议。 会议传达了市委书记兰开驰,市委常委、政法委书记戴华强关于信访工作的批示精神,通报了一季度以来我市群众信访的基本情况,对当前信访形势进行分析研判。 会议指出,去年以来,全市各级信访部门紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持问题导向、强化责任落实,在畅通信访渠道、化解社会矛盾、维护群众权益等方面作出大量富有成效的工作,受到省委省政府的表彰。但从今年一季度信访情况来看,受各方面因素的影响,群众越级信访情况反弹明显,形势非常严峻。 会议要求,一是各级各部门要提升政治站位,保持清醒头脑,克服麻痹松懈的思想,切实增强做好信访工作的政治定力,维护好社会大局平稳。二是源头化解功夫要下深下够,在信访案件控增量减存量上持续用力,千方百计把群众的合理合法诉求解决到位。三是教育疏导工作要跟进。做细做实对信访群众的政策法律宣传解释和情绪疏导工作,引导群众在依法依规的前提下正确表达诉求。四是要强化责任落实。把信访工作责任制不折不扣执行好、落实好,以责任落实推动工作落实。 市政府副秘书长、市信访局局长赵赋良,市委政法委、市公安局和有关县(区)党委(政府)分管负责同志,以及有关县(区)信访局长、公安局负责同志参加会议。
近日,省委政法委出台《四川省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法(试行)》,推进律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作,向信访群众无偿提供多种法律服务。