各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市行政执法过错责任追究办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2017年11月30日 雅安市行政执法过错责任追究办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为了保证行政机关工作人员正确、及时、公正地实施行政执法行为,监督其依法履行职责,促进依法行政,根据《中华人民共和国公务员法》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等相关法律法规规章规定,结合雅安实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于全市各级行政机关工作人员行政执法过错责任的追究。 第三条 本办法所称的行政执法过错责任,是指行政机关在行政执法过程中,因工作人员故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,造成行政执法行为违法,并产生危害后果或者不良影响的,直接责任人员和直接主管人员应当承担的行政责任。 第四条 追究行政执法过错责任,由行政执法过错责任人员所在单位、行政执法监督机关、公务员主管部门、行政监察机关按照各自职责和干部管理权限依法调查和处理。 第五条 追究行政执法过错责任,应当坚持...
《雅安市职业病防治规划(2017-2020年)》政策解读 各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市职业病防治规划(2017-2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2017年12月13日 雅安市职业病防治规划(2017-2020年) 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2016〕100号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省职业病防治规划(2017-2020年)的通知》(川办发〔2017〕30号)精神,进一步加强职业病防治工作,切实保障劳动者职业健康权益,依据《中华人民共和国职业病防治法》,结合雅安实际,制定本规划。 一、职业病防治现状和问题 职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局。党中央国务院、省委省政府高度重视职业病防治工作,近年来相继出台了一系列加强职业病防治的政策文件,相关法规制度不断完善。各级各有关部门依法履行职业病防治职责,强化行政监管,防治体系逐步健全,监督执法不断加强;用人单位危害劳动者健康的违法行为有所减少,工作场所职业卫生条件得到改善;职业病危害检测、评价与控制、职业健康检查以及职业病诊断...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《四川省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(川办发〔2016〕63号)和《中共雅安市委雅安市人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》(雅委发〔2016〕13号)要求,为切实保障和维护农民工合法劳动报酬权益,经市政府同意,现就全面治理拖欠农民工工资问题提出以下实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕保护农民工劳动所得,源头预防、常态治理,标本兼治、综合治理,坚持工程建设领域部门监管体制创新和市场决定机制创新,充分发挥地方政府属地管理作用,深入贯彻以责任制为核心、以实名制为手段的治理体系,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。 (二)目标任务。以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,全面贯彻落实人力资源社会保障部门综合牵头、其他主管部门分别牵头和工程项目主管部门具体牵头的欠薪处理责任制、企业工资支付责任制、地方政府属地监管责任制,健全源头预防、动态监管、 失信惩戒相结合的制度保障体系,完善市场主体自...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市社会信用体系建设工作实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2016年12月9日 雅安市社会信用体系建设工作实施方案 根据《国务院关于印发〈社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)〉的通知》(国发〔2014〕21号)、《国家发展改革委、人民银行关于印发〈社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)任务分工〉和〈社会信用体系建设三年重点工作任务(2014—2016年)〉的通知》(发改财金〔2014〕2850号)、《四川省人民政府关于印发四川省社会信用体系建设规划(2014—2020年)的通知》(川府发〔2014〕66号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省社会信用体系建设工作实施方案的通知》(川办发〔2016〕61号)等精神,为进一步加快推进全市社会信用体系建设,特制定本方案。 一、建立健全组织领导和管理体制 (一)加强组织领导。完善我市社会信用体系建设部门联席会议,建立雅安市社会信用体系建设市级联席会议,由市政府分管领导任召集人,市政府分管副秘书长任副召集人,各成员单位负责人为成员,日常办事机构设在市发展改革委。...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市2017年政务公开工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 雅安市人民政府办公室 2017年6月13日 雅安市2017年政务公开工作要点 2017年全市政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,围绕供给侧结构性改革主线,认真落实党中央国务院、省委省政府关于政务公开的决策部署和市委市政府的工作安排,按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2017年政务公开工作要点的通知》(川办发〔2017〕40号)要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,深化公开内容,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,服务稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 一、围绕“稳增长”加强政务公开 (一)加强预期引导。围绕市委市政府出台的涉及社会公众切身利益的重要财政政策、更加积极的就业创业政策等,市级有关部门(单位)要统筹运用撰稿解读、新闻通气会、新闻发布会等形...
各县(区)人民政府、飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市全方位开展绿美雅安行动方案》已经三届市政府第107次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。 雅安市人民政府办公室 2016年12月19日 雅安市全方位开展绿美雅安行动方案 为贯彻落实省委省政府“大规模绿化全川行动”有关部署和市委三届十三次全会精神,坚持绿色发展、推进发展振兴,加快建设“美丽雅安、生态强市”,特制订本行动方案。 一、重要意义 雅安市位于四川盆地向青藏高原过渡的生态阶梯,是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,肩负国家生态安全的重要使命。1998年以来我市大规模推进退耕还林、天然林保护等国家重点生态工程,国土绿化、生态建设取得重大成就,森林资源大幅增长、生态修复稳步推进、城镇绿化持续加强、绿色通道不断延伸,成为首批国家生态文明先行示范区。但从总体上看,我市生态资源利用不充分、质量效益不高,绿色惠民富民等任务艰巨,“绿而美、绿变金”还有较大的提升空间。开展全方位绿美雅安行动,是践行绿色发展理念、推进生态文明先行示范的重要举措,是推进生态资源大市变生态经济强市、维护国家生态安全的有力支撑,对筑牢长江上游生态屏障和决胜全面小康、建设“美丽雅安、生态强...
各县(区)人民政府,市级相关部门: 《雅安市城乡医疗救助工作实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 二〇一一年十二月三十一日 雅安市城乡医疗救助工作实施意见 为深入推进卫生体制改革,进一步完善城乡医疗救助制度,有效帮助患大病的城乡困难居民解决基本医疗问题,建立健全社会救助体系,结合我市实际,制定本实施意见。 一、救助原则 (一)政府主导,社会参与,个人负担相结合的原则。 (二)城乡一体,分类救助原则。医疗救助标准实行城乡一体化,根据不同病种治疗费用的高低实行分类救助。 (三)属地管理,就近就医原则。医疗救助实行属地管理,救助对象原则上在定点医疗救助服务机构就医。 二、救助范围 医疗救助对象为持有当地常住户口,因医疗负担较重造成生活困难的下列人员: (一)城乡最低生活保障对象; (二)农村五保对象; (三)享受定期救济的农村传统救济对象; (四)城乡低收入家庭中的重病患者、重度残疾人和60岁以上老年人等特殊困难群体; (五)因患疾病长期住院治疗,医疗费用开支大,影响家庭基本生活的城乡困难居民; (六)经各县(区)民政部门批准的其他对象。 三、救助办法 ...
各县(区)人民政府,市级各部门: 《雅安市城乡困难群众临时生活救助暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 二〇一一年十二月三十一日 雅安市城乡困难群众临时生活救助暂行办法 第一章 总 则 第一条 为妥善解决城乡困难居民的突发性、临时性基本生活困难,进一步完善我市城乡社会救助体系,根据民政部《关于进一步建立健全临时生活救助制度的通知》(民发〔2007〕92号)和省委、省政府《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》(川委发〔2005〕9号)要求,结合我市实际,制定本办法。 第二条 本办法所指的临时生活救助主要是指对在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的生活救助。 第三条 临时生活救助工作原则: (一)救急救难的原则; (二)坚持分级负责与属地管理相结合的原则; (三)公开、公平、公正的原则; (四)自力更生、政府救助、慈善援助、社会互助相结合的原则; (五)与最低生活保障以及其他专项救助相结合的原则; (六)实事求是和量力而行的原则。 第四条 市、县(区)民政部门是临时生活救助工作的主管部门, 具体负责临时生活救助工作程序的制定、执行,履行综合...
各县(区)人民政府,市级相关部门: 经市政府领导同意,现将《雅安市“十二五”就业和社会保障实施规划》印发给你们,请结合实际认真组织实施。 2012年8月17日 雅安市“十二五”就业和社会保障实施规划 “十二五”时期是全面建成小康社会的关键时期,积极促进就业、加快健全社会保障体系,对进一步保障和改善民生,促进全市经济平稳较快发展及社会和谐稳定具有十分重大的意义。根据《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《雅安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,特编制本规划。 一、“十一五”取得的主要成就和“十二五”面临的形势 (一)“十一五”取得的主要成就。 “十一五”时期,受“5•12”汶川特大地震和国际金融危机的双重影响,在市委、市政府的坚强领导下,我市全面完成了“十一五”就业和社会保障的目标任务,就业和社会保障工作取得了显著成就。在促进就业方面,就业总量持续增加,就业结构进一步改善,统筹城乡就业工作迈出重要步伐,积极的就业政策体系更加完善,公共就业服务体系基本形成,就业局势总体稳定。“十一五”末,全市累计实现...
各县区人民政府,市级有关部门: 全市市县广播电视光纤传输宽带网工作是省委、省政府部署要求2003年前完成的一项重要工作任务。要按照以企业为投融资主体、行政推动、股份运作、属地建设的原则,加快全市市县广播电视光纤传输宽带联网工作。为此,现将有关工作通知如下: 一、进一步提高认识,增强完成任务的自觉性。全市市县光纤传输宽带联网是中央关于市县广播电视播出机构职能转变决策的要求,是省委、省政府对全省联网工作今年要有突破的部署,是市委、市人民政府2002年广播电视工作目标,是高质量迅速传达党的路线、方针、政策和市委、市人民政府工作思路、部署和措施,调动人民群众参加经济建设和社会发展积极性的重要手段,也是在与“法轮功”斗争中,确保中央、省、市委的声音安全传入千家万户的重要信号源备份。各县区人民政府都要从讲政治的高度,从大局的高度,增强做好这一工作的自觉性。 二、加强协调。我市有线电视网络建设在各级党委、政府领导下,经过广播电视部门职工的多年努力,已取得可喜的成绩。当前,光纤价位和建设成本很低,市县光纤联网的条件已成熟。各县区要抓住时机,加快工作步伐。注意协调融资贷款中银行与企业的关系,协调联网中租杆线、租光蕊方式上与电讯、移动、联通的关系,协调在施工中与沿线乡镇政府的支持配合,确保广播电视光纤联网工作顺利推进。 三、政策扶持。光纤联网建设投资是一项社会效益性工程,各县区要按照国办发...