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政务公开 营造健康营商环境需完善评价体系
作为近年来高频热词，“营商环境”备受各界关注，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。同时，因其涉及范围较广、评价体系较多，不同层级、不同地域的责任主体在厘清如何营造更优良营商环境的方式方法上产生困惑。昨日，中央广播电视总台发布了《中国城市营商环境报告2018》，按照国际可比、对标世行、中国特色原则，围绕开办企业、办理许可、获得信贷、共享资源、纳税、合法权益保障、知识产权保护等方面制定了新的权威第三方评价指标体系。这一研究报告，为我国进一步优化营商环境，特别是促进未来理念、模式、制度和技术等方面的创新发展明确了主攻方向。 当前，中国经济发展前景乐观，其健康稳定的基本面、支撑高质量发展的生产要素条件、长期稳中向好的总体势头都没有改变。但是，由于国际国内经济形势变化，我们迎来了新的发展阶段，机遇挑战并存、新旧问题交织、多重矛盾叠加，有些表现为整体行业领域风险挑战增大，有些则是个别企业自身经营陷入困境。因此，只有不断改善投资和市场环境、降低市场运行成本，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，才能推动我国经济持续健康发展。 找对路才能做对事。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品。经济学理论和发展实践反复证明，市场配置资源是最具有效率的形式。不过，现代社会与过往的最大不同，在于政府这只“看得见的手”成了经济生活的重要参与者，...
县政府办 http://www.tqx.gov.cn/gongkai/show/20181213092217-104040-00-000.html 2018-12-13
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政务公开 我国营商环境越来越好
优服务 减税费 宽准入 强法治 我国营商环境越来越好 17时46分，北京东城区某餐饮企业负责人张女士通过“企业登记e窗通服务平台”提交“申领执照和免费刻章”申请。18时22分，张女士收到核准通过的短信。“不敢相信，只要半个多小时！” “一天拿执照，当天领发票。”东城区市场监督管理局局长韩非说，去年北京开办企业需要5个工作日，目前只需1个工作日。 “营商环境只有更好，没有最好。”习近平总书记强调，要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，营造鼓励创新创业创造的社会氛围，特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件，为高技术企业成长建立加速机制。 今年以来，我国加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，为经济高质量发展奠定坚实基础。 ——优服务，行政审批更加高效便利。 审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”全面推行，“互联网+政务服务”深入实施，企业开办、用水用电报装、不动产登记等事项的办理时间压缩50%以上……政务服务质量效率大幅提升，企业经营更舒心。 ——减税费，发展动力更加强劲充沛。 4月1日，作为今年减税降费“主菜”的深化增值税改革正式“上桌”，预计全年减税降负规模将超1万亿元，让企业发展更加“有滋有味”。 “4月就减少增值税120多万元，全年预计减免增值税800多万元。个...
县政府办 http://www.tqx.gov.cn/gongkai/show/20190715091632-113589-00-000.html 2019-07-15
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政务公开 我国持续优化外资营商环境
我国持续优化外资营商环境 十一条金融业对外开放措施推出 国务院金融稳定发展委员会办公室20日宣布了11条金融业进一步对外开放的政策措施：允许外资机构在华开展信用评级业务时，可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类债券评级；鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司；允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司；允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司；支持外资全资设立或参股货币经纪公司；人身险外资股比限制从51%提高至100%的过渡期，由原定2021年提前到2020年；取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%；放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求；将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年；允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照；进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场。 对此，人民银行、银保监会、证监会有关负责人介绍了相关情况。 推动信用评级对外开放，允许外资银行开展A类主承销业务 人民银行有关负责人表示，推动信用评级对外开放，支持外资评级机构进入中国银行间债券市场和交易所债券市场开展所有种类债券评级业务，是中国金融市场扩大开放的重大举措。信用评级作为金融市场的重要基础性制度安排，随着中国金融...
县政府办 http://www.tqx.gov.cn/gongkai/show/20190721113001-113786-00-000.html 2019-07-21
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政务公开 雅安税务大力探索柔性执法 温情守护营商环境
今年以来，雅安税务秉承“刚柔并济”的执法理念，大力探索柔性执法，积极开展“首违不罚”“说理式执法”，通过宣传引导、税务约谈、教育与处罚相结合等柔性监管、执法方式，更好地化解了税收争议、和谐了征纳关系，走出一条温情守护营商环境的新路径。 加强业务学习，提高执法精度。雅安税务紧抓队伍建设和业务学习，组织全体稽查干部在局务会、党总支集中学习会上学习《国家税务总局关于发布的公告》等文件精神，围绕“如何开展好柔性执法”进行专题讨论交流。稽查干部结合自身岗位畅谈心得体会、分享工作方法，为“柔性执法”积极建言献策。稽查局邀请市局法制部门人员开展专题授课，指导稽查干部进一步规范执法行为，有效提升税务执法精确度。 畅通交流渠道，加大辅导力度。牢固树立为纳税人服务的意识，把政策宣讲和最新优惠政策解读作为稽查执法前置性规定动作，帮助企业规范涉税行为，促进企业守法经营、健康发展。采取发放自查辅导资料、上门“一对一”精准辅导、召开座谈会集中辅导等方式，多措并举加强对纳税人的自查辅导。同时，为税企双方提供平等、公开的交流平台，通过微信公众号、税企微信群、QQ群等渠道，随时倾听纳税人意见建议，对外公开稽查局办公电话，用好12366服务热线、微信视频、线上辅导等多种方式，即时解决企业涉税难题，指导企业防范涉税风险，为纳税人提供法律救济途径。 推广首违不罚，释放执法温度。认真贯彻落实《国家税务总局关于发布...
https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/a5c992fcbc7e7309e151d171974befd3.html 2021-09-26
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政务公开 我市营商环境持续优化
一是持续深化落实“放管服”改革,构建宽松便捷的准入环境。起草《雅安市企业集群注册登记管理暂行办法(试行)》,解决企业经营场地缺乏、办公场所紧缺等问题。进一步精简企业开办流程,实行企业开办“小时清单”服务模式,企业开办实现“一日办结”。“不见面”审批服务推进到位,通过网上办理注册登记企业超过50%。健全市场主体退出机制,推进企业注销便利化,405户企业办理注销登记。全市新增企业2085户,注册资本148.21亿元;新增农民专业合作社100户,注册资本2.64亿元;新增个体工商户17377户,注册资本10.1亿元。 二是营造公平竞争环境。在全市范围内开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,拟定《雅安市公平竞争审查制度实施细则(试行)》,对涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行审查,全面评估对市场竞争的影响,规范行使行政权力,促进市场公平竞争。 三是主动服务企业。强化事前指导,“管家式”服务企业,指导企业规范生产建设。深化川渝市场监管一体化合作,芦山县与涪陵区签订对口协作协议,制订八张重点任务清单。积极开展中小企业帮扶,筹备建立“九襄蒜薹”协会,推进芦山县花椒籽油及副产品综合利用建设项目。帮助企业解决融资难题,全市办理动产抵押登记14件,其中内资企业13件、农业生产经营者1件,融资12571万元,办理企业股权质押80笔,融资金额10.6亿元。 四是减轻企业负担。召...
市市场监督管理局 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20200717092614-34170-00-000.html 2020-07-17
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政务公开 为民营经济营造更好的营商环境
为民营经济营造更好的营商环境 ——专访国家市场监督管理总局局长张茅 习近平总书记近日在民营企业座谈会上发表重要讲话，重申了我们党坚持“两个毫不动摇”的一贯立场，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，作出了大力支持民营企业发展壮大的重要部署。 在我国，工商和市场监管部门是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。作为国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构，国家市场监督管理总局将如何贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，采取更加有力的措施，为民营经济发展壮大营造更加良好的营商环境？记者采访了国家市场监督管理总局局长张茅。 深化商事制度改革，着力“减证照、压许可”，为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境 问：围绕百姓经商创业的难点痛点，近年来市场监管总局采取了哪些措施？ 张茅：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国市场监管部门牢牢把握“两个毫不动摇”的基本方略，坚持简政放权、放管结合，不断深化商事制度改革，为激励创业创新、服务民营经济发展作出了积极贡献。 国家市场监督管理总局先后实施了注册资本实缴制改认缴制、企业名称自主申报、压缩企业开办时间等一系列改革，推动市场准入制度发生了根本性变革；推进“先照后证”“三证合一”“五证合一”“多证合一”改革，以...
市政府办公室 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20181106085705-755237-00-000.html 2018-11-06
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政务公开 播撒“金融甘露” 优化营商环境
从全面落实减税降费政策，到推动金融合力让利实体经济，再到引导企业创新发展、强化精准招商引资……今年来，我市支持实体经济发展的举措不断创新，服务持续升级，以迅速有力的行动，共同奏响我市振兴实体经济发展的协奏曲。 金融是实体经济的血脉，在实体经济转型发展中，尤其需要金融活水注入，以激活实体经济肌体，从而让实体经济焕发出新的生机与活力。为推动普惠金融进一步向实体经济薄弱环节倾斜，我市积极实施“金融甘露行动计划”，在人民银行雅安中心支行指导下，截至目前，全市金融机构对586户个体工商户和小微企业开展融资对接675户次，有力支持实体经济稳健发展。 搭建融资平台实行“1+N”模式 “今年受疫情影响，花椒价格上不去，加上水电费、人工费、采购费的支出，生产经营一度陷入困境。”陈正国是汉源县一家花椒种植专业合作社的成员，主要从事花椒购销生意。今年受疫情影响，花椒采购和销售成为难题，流动资金一时周转困难。 正当陈正国心急如焚时，我市“金融顾问”团队为他带来了普惠小微企业信用贷款支持计划。由于陈正国信用记录较好、经营情况稳定，在“金融顾问”帮助下，最终以信用方式获得50万元贷款。“这可解了我燃眉之急啊！”陈正国说。 为帮助企业平稳渡过难关，我市相关部门积极研究辖区“个体工商户金融甘露行动”名单库，分析区域分布、经营效益、金融匹配等情况，人民银行雅安中心支行将4408户个体工商户相关信息向金...
市民营经济发展局 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20201214173220-33260-00-000.html 2020-12-15
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政务公开 雨城国税迅速行动优化税收营商环境
雨城区国税局提升站位、抓紧落实，大力优化税收营商环境。 一是传达学习，凝聚共识。组织学习省局刘建国局长在全省国税系统优化营商环境暨提升纳税人满意度工作推进会上的讲话精神，传达市局召开的全市国税系统优化营商环境暨提升纳税人满意度工作推进会精神，要求纳服工作要始终坚持“重服务”的服务理念，按照“补短板、提质效、增双赢”的工作思路，确保优化税收营商环境及纳税人满意度工作“领先靠前”；二是迅速行动，落到实处。结合雨城国税实际，认真推行实名办税，缩短首次领票平均耗时、提高限时办结事项按期办结率，不断提升服务质效。大力推广非接触式办税，做好“套餐式服务”的推行准备。抓实绩效管理工作，加强过程监控，以绩效管理促工作推进，形成奋勇争先、干事创业浓厚氛围。
市国税局 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20180223102352-755237-00-000.html 2018-02-23
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政务公开 雅安税务多管齐下优化税收营商环境
今年以来，雅安税务坚持目标导向、问题导向、需求导向、结果导向，多管齐下持续优化办税（费）软环境，提升办税（费）硬实力，为优化雅安营商环境贡献税务力量。 一是打造便民高效的实体办税环境。简化纳税申报，推行高效“容缺服务”“退出机制”，简化代扣代缴申报，关联税种合并征缴，主税附加税合并申报；简化办税流程，推行“套餐式”开业办理，设立“简事快办”窗口，推行“马上办”服务清单；简并表证单书，落实第一批取消20项、第二批取消15项税务证明及后续任务，扩大税（费）优惠备查范围，推行涉税资料清单管理；扩大小规模纳税人自行开具增值税专票试点范围，全面推行发票网上申领和代开工作。 二是拓展快捷通畅的信息化办税环境。推动信息同步共享，加快税收管理系统数据同步、电子税务局与税收管理系统同步；加强部门沟通，推动不动产登记、耕地占用、出口退税等信息共享；落实“全程网上办”清单，加快建设电子税务局和移动办税平台，力推办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级；推广“一表集成”；便捷支付方式，在符合监管要求的前提下，按照省局统一安排，为自然人提供掌上支付缴税方式。 三是营造低负便企的生产经营环境。认真落实减税降费政策措施，拓展“一表一卡”宣传辅导，优惠政策精准推送；积极落实个税改革、增值税改革和社会保险费征缴工作；加强涉税专业服务监管，推进实名信息采集和信用管理，完善涉税专业服务监管制度；简化退...
市税务局 https://www.yaan.gov.cn/gongkai/show/20190411101952-33500-00-000.html 2019-04-11
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政务公开 天全税务精准施策打造更优营商环境
天全县税务局以简化办税流程、解决涉税难题、强化数据运用为支撑，持续探索服务更优、效率更高、响应更快的营商环境新路径。 以简化流程为先导，便企利民优服务。从纳税人需求出发，通过合理设置窗口、优化人员配置、设立快速通道等方式，营造高效、便捷办税环境，确保涉税业务快速办、缴费咨询及时答、办税疑难即刻解。积极推进新办纳税人专票电子化，打造集税务登记、票种核定、免费发放、一键领票的“一站式”套餐服务。深入推进“非接触式”办税模式，积极引导纳税人缴费人通过电子税务局、微信、手机APP等渠道，办理税务登记设立及变更、代开发票、税务申报等相关涉税业务。 以涉税需求为导向，助企纾困解难题。召开涉税专业服务机构“问需问计”座谈会，积极开展纳税信用评价与修复工作，深化“银税互动”，通过“电话+座谈+走访”方式，对系统升级后的贷款申请流程、还款操作步骤进行详细讲解，有效破解中小企业融资贵、融资慢等难题。 以数据治税为驱动，服务发展添动能。紧扣纳税人缴费人需求，主动发挥大数据优势，持续推进税收征管质量“5C”监控评价工作，着力构建“县局统筹、分局摸排、大厅受理”三位一体工作机制，将征管质量5C指标层层分解、细化到人，着力提升工作质效，优化服务方式。深度盘活税收大数据资源，发挥以税资政职能作用，聚焦重点税源企业特点，就新一轮组合式税费支 持政 策对组织收入的影响进行全面评估分析，为服务地方决策、助力...
http://www.tqx.gov.cn/gongkai/show/2b641a9d51b9a63d7bed0fa093518575.html 2023-03-31
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