2018年国务院首次常务会议部署进一步优化营商环境——让提升营商环境“有章可循” 2018-01-07 08:22 来源: 经济日报 【字体:大 中 小】打印 进入2018年,国务院首次常务会议的首个议题,是部署进一步优化营商环境。会议提出,改革创新体制机制,进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容,并明确提出“要借鉴国际经验,抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推行”。 “建立营商环境评价机制非常有必要。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受经济日报记者采访时表示,因为这样可以客观地评价中国目前营商环境的现状到底怎么样,以及中国营商环境改善过程当中的进步到底有多大。 赵萍说:“对营商环境建立评价机制,可以更加客观准确地反映中国营商环境的现状,向世界各国所有投资者传达出正确的评价信息,从而为这些投资者正确选择自己的投资国别提供有力支撑。同时,也可以对那些刻意抹黑、扭曲中国营商环境的行为给予强有力的反击。” 测算显示,良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36个百分点。业内人士认为,对照国际标准来建设营商环境评价机制,顺应了我国经济转型发展的需要,能更好地破除制约发展的体制机制障碍,提高对国内外投资者的吸引力。同时,也有利于及时反馈和矫正改革中的问题,将改革推向纵深。 目...
2023年初,芦山县委、县政府提出“全力以赴拼环境,打好塑造一流法治环境攻坚战”,县司法局作为“主力军”,精心谋划、狠抓落实,多举措力保全县经济社会发展取得开门红。 一是高度重视,细化方案,保障优化营商环境常态长效力度不减。牵头推动出台《芦山县建设一流法治化营商环境八条措施》,协调各方联合攻坚。 制定 印发《芦山县2023年行政执法监督检查工作方案》,把涉企行政执法监督检查作为重中之重,纳入年度法治政府建设工作考核重点。在《芦山县贯彻落实实施方案》基础上,深入研究思考,拟定“六大措施”推进数字化法治服务入行业,“六大行动”探索执法监督新模式。 二是高位推动,凝聚合力,优化提升“云上法治森林”平台服务能力。在县委、县政府大力支持下,召开2次工作推进会,“云上法治森林”平台不断完善,新增的优化营商环境2大板块7项具体功能全部实现,简化了意见建议反馈操作流程,平台服务功能不断提升。持续加强“云上法治森林”平台推广应用力度,推动全县党政机构、群团组织工作人员下载率、使用率达95%以上,稳步向企业和群众推广平台。 三是高频入企,送法上门,不断提升法治宣传教育实效。围绕企业生产经营和改革发展,组织法律服务小分队开展“送法进企业”和“优化营商环境”主题法治宣传活动10余次,通过走访座谈、普法宣讲等 形式 重点宣传《优化营商环境条例》《保障农民工工资支付条例》《中华人民 共和国 法律援助...
近日,为深入贯彻落实国家、省优化营商环境决策部署,更大力度培育和激发市场主体活力,增强企业发展信心和竞争力,聚力打造“四个一流”营商环境,推动全市经济社会高质量发展,我市印发优化营商环境“20+5”条措施。 现将政策梳理如下,供广大企业知晓政策红利,并取之用之。 优化营商环境20条提升措施 1 实行“拿地即开工”改革。建立“承诺预审+并联审批+容缺受理”机制,经项目单位承诺,实行审批服务事项技术性审查阶段与取得土地阶段同步推进,提前介入项目审查并出具预审批意见,拿地前完成预审和公示,变拿地等待期为高效审批服务期,土地成交即发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证, 分阶段办理建筑工程施工许可证,加速项目落地建设。新增建设用地的一般建设工程项目拿地开工和竣工验收审批时间控制在 25个工作日内。 2 加快工业用地“标准地”出让。建立工业用地“标准地”出让制度体系,采取联评联审、提前审查、提前定标准、事后跟踪监管等措施,降低企业用地成本,推动工业项目尽快开工建设。 3 实现区域评估成果共享。由属地政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、地震安全性、气候可行性、环境影响评价等事项,实行区域评估,成果共享应用。审批部门不再对区域内符合条件的市场主体单独提出评估要求,进一步缩减审批时间、环节和费用。 4 加强重点项目代办服务。依托市、县代办服...
8月15日,雅州新区“转树作抓”优化营商环境专题座谈会召开,深入推进“转树作抓”“以硬作风促新区大发展”巩固提升行动,总结分析《雅安经开区亲清统一新型政商关系“十要十不准十提倡”清单(试行)》落实执行情况,听取优化营商环境方面的意见和建议,以更加务实的举措、更加优质的营商环境,为推动雅州新区高质量发展提供坚强的保障。市政协副主席,雅安经开区党工委副书记、管委会主任李阳军出席会议并讲话。经开区党工委委员、纪工委书记陈刚主持会议。座谈会上,通报了《雅安经开区亲清统一新型政商关系“十要十不准十提倡”清单(试行)》落实情况。雅安厦钨新能源材料有限公司、雅安市江南综合高中、赢信汇通(雅安)智能制造有限公司等十四家企业负责人和要素保障单位新顺通天然气公司、国润名山水厂、经开区供排水公司、雅州新区供电服务站负责人先后发言。大家结合企业实际,开诚布公、畅所欲言,指出当前困难和问题,提出优化营商环境意见和建议。↑雅安经济技术开发区会议强调,深化思想认识,深刻把握营商环境全局站位。营商环境事关雅州新区高质量发展大局。我们必须站在战略和全局的层面,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性。聚焦关键重点,持续推进营商环境优化提升。继续把优化营商环境摆在重中之重的位置,持续抓改革、优服务,大力营造有利于经济高质量发展的优质营商环境。提升政务服务效能,大力抓好“软环境”建设,做强做优配套设施,大力推进“...
今年是“税收营商环境优化年”,县行政审批局积极作为,与县国税局齐抓共管,助力推进便民办税、实体办税、网上办税、运维保障等工作,有力促进税收营商环境再优化。一是建立办税服务厅统筹联动机制。县行政审批局、国税、地税定期对办税大厅运转及相关事项进行会商,针对存在的问题及不足提出改进意见和建议,多部门协同发力,为持续提升办税服务质效夯实工作基础。二是狠抓办税服务厅“疏堵保畅”工作。为推进办税大厅信息化建设,县行政审批局在原有2套自助体验操作平台的基础上增设了3台电脑,专设5个互联网接口,让自助办税在网上走得通、走得畅。三是提高“互联网+”应用水平。在办税大厅拓宽网上自助办税体验区范围,积极引导纳税人从开业新办起就关注、使用网厅,充分体验到网上申报、网上代开、网上申领发票的便捷,进一步提高办税效率、减少办税成本。
本报讯近日,走进位于荥经县中津科技产业园的四川中睿铜业有限公司生产车间,生产线正开足马力全速运转,工人们有条不紊地进行铜杆生产作业,现场一派繁忙景象。今年3月,中津科技产业园投资15亿元建设中睿铜业项目,建设SH150T固定式熔化炉3台,8.0mm低氧铜杆的连铸连轧生产线1条,目前已投入生产。“从10月20日开始生产至今,已经生产了3000多吨铜杆,预计今年总生产量达到一万吨,创造产值7亿元。”四川中津科技有限公司总经理翁泉表示,明年公司将乘势而上,争取产量达到10万吨,创造产值68亿元左右。四川中睿铜业有限公司生产线开足马力全速运转营商环境是一座城市的名片,营商环境好了,自然会商贾云集,兴盛繁荣。今年以来,荥经县推出优化营商环境若干政策措施,倾力打造四心“荥”商环境,选派优秀的政务服务联络员对企业进行一对一帮扶,帮助企业完成项目前期手续办理,加快推进项目建设。翁泉表示,中睿铜业于今年3月动工,今年10月20日正式生产出铜水。能够创造出这么高的效率,得益于荥经县的四心“荥”商环境,县委、县政府专门派驻优秀的政务联络员,对企业在前期的证照办理以及在建设过程中产生的问题进行一对一帮扶。中睿铜业开足马力“冲刺跑”,正是荥经县优化营商环境、加快项目建设的一个缩影。近年来,为持续激发市场活力,持续优质高效服务企业,荥经县紧紧围绕四心“荥”商环境做文章,聚焦企业发展重点,精准施策,优化流程,...
本报讯 日前,粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院发布2020年全国296个城市营商环境报告。雅安市营商环境综合排名第84位,跻身全国前百名。根据报告,四川省有5个城市进入全国百强,其中成都多个指标靠前,进入全国前十强,除雅安外,另外3个进入全国前百强的四川城市为绵阳、攀枝花、乐山。该报告使用了软环境、基础设施、生态环境、社会服务、商务成本、市场容量6个二级指标,三级指标有50多个,涵盖了世行和其他权威测评的重要指标,涉及投资吸引力、企业全生命周期和高质量发展的系列指标。数据来源于各类统计数据,以及包括启信宝等大数据公司提供的在线营商环境数字。雅安之所以入选,有其独特优势指标,如雅安人均水资源量为全国第6名,空气质量、水质量全国靠前;在房价收入比方面,雅安只有8左右,为深圳的1/5、成都的1/2;科技研发投入强度方面,雅安在1%左右。 本报记者 蒋阳阳
宝兴县司法局工作人员法治服务进园区虽然时间已过去1个多月,但宝兴县司法局局长王凤丽依然清晰记得今年7月由该局成功调解的一件工伤纠纷。2018年8月,宝兴人陈某某在该县某石材企业务工时受伤,经伤残鉴定评定为三级残疾。此后,双方就工伤赔偿多次协商无果。2019年7月10日,陈某某及涉案公司相继向宝兴县司法局提出调解申请。“陈某某伤残等级较高,企业赔偿态度端正。”面对该案当事双方与过去相似案例的不同之处,宝兴县司法局在高度重视的同时,对案情处理可能带来的后续社会影响给予详细分析。“一方是务工者,一方是民营企业,既要最大限度保障务工者获得合法合理的赔偿,也要考虑民营企业在履行赔偿责任后,会不会对企业健康发展造成影响。”王凤丽说,该企业位于灵关工业园区核心区,依法调解、依规赔偿,将会对整个园区发展和法治建设起到很好的示范效应。在综合分析基础上,由县司法局牵头,县法律援助中心、灵关司法所共同参与的调解小组很快成立。调解会上,调解小组就《工伤保险条例》中关于工伤赔偿的相关规定进行逐条解读,并依据鉴定结果、法律规定,计算出了陈某某应获得的赔偿金额。此后,双方经10余小时协商达成协议:双方终止劳动关系,企业共计赔付陈某某130余万元。同时,在调委会建议下,双方还就调解协议进行了司法确认。自此,这起历时12个月的工伤赔偿得到圆满解决。这只是宝兴县司法局按照“法治是最好的营商环境”要求,持续开展“三搭...
本报讯 近年来,名山区以提供优质法律服务为目标,根据涉企矛盾纠纷排查化解需求,立足自身职能,发挥职能优势,不断整合人民调解资源,有效预防和化解涉企矛盾纠纷,全面加强人民调解工作,切实为企业营造良好的营商环境。 该区组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查,将民营企业矛盾纠纷作为重点,坚持日常排查与专项排查相结合。在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入,对重大排查案件采取实时管控,全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患苗头,第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素,及时进行矛盾化解,积极营造和谐稳定的营商环境。 同时,加强人民调解与司法调解、行政调解相互衔接,做好案件对接调解工作,充分发挥人民调解便捷性、司法调解权威性和行政调解专业性优势。积极完善名山区访调对接、公调对接、诉调对接等工作模式,创新调解方法和机制,对简易纠纷直接化解,重大疑难纠纷,采取及时报告制度,积极协调相关部门合力攻坚,把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层,切实防止矛盾纠纷激化升级,营造和谐稳定的营商环境。 此外,建立健全专职调解员任职选聘制度,推动完善建立行业性、专业性调委会创建,共同化解矛盾纠纷。目前,名山区已建成茶业纠纷、交通损害纠纷、商事纠纷、诉调对接、金融消费纠纷等18个行业性专业调委会,有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同时,从不同行业领域邀请、聘请调解专家,建立涉企调解专家团队,为企业开展人...
本报讯 近年来,名山区以提供优质法律服务为目标,根据涉企矛盾纠纷排查化解需求,立足自身职能,发挥职能优势,不断整合人民调解资源,有效预防和化解涉企矛盾纠纷,全面加强人民调解工作,切实为企业营造良好的营商环境。 该区组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查,将民营企业矛盾纠纷作为重点,坚持日常排查与专项排查相结合。在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入,对重大排查案件采取实时管控,全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患苗头,第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素,及时进行矛盾化解,积极营造和谐稳定的营商环境。 同时,加强人民调解与司法调解、行政调解相互衔接,做好案件对接调解工作,充分发挥人民调解便捷性、司法调解权威性和行政调解专业性优势。积极完善名山区访调对接、公调对接、诉调对接等工作模式,创新调解方法和机制,对简易纠纷直接化解,重大疑难纠纷,采取及时报告制度,积极协调相关部门合力攻坚,把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层,切实防止矛盾纠纷激化升级,营造和谐稳定的营商环境。 此外,建立健全专职调解员任职选聘制度,推动完善建立行业性、专业性调委会创建,共同化解矛盾纠纷。目前,名山区已建成茶业纠纷、交通损害纠纷、商事纠纷、诉调对接、金融消费纠纷等18个行业性专业调委会,有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同时,从不同行业领域邀请、聘请调解专家,建立涉企调解专家团队,为企业开展人...