近日,雅安市生态环境局会同石棉生态环境局就石棉县辖区某企业污水处理站废水直排造成生态环境损害情况进行磋商,并邀请县法院、县检察院、县司法局、县农业农村局等部门参会指导,这是自《雅安市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》实施以来,雅安市石棉生态环境局承办的环境行政处罚与生态损害赔偿并行的首例案件。 违法排污,一案双查 鉴于该企业违法行为和引发的生态环境损害后果,石棉生态环境局将该案的行政处罚和生态环境损害赔偿并行办理,在处罚的同时让赔偿义务人从思想上认识到违法排污的生态环境损害错误行为,实现生态环境违法行政案件办理与生态环境损害责任追究同步推进。 环境有价,损害担责 磋商会上,双方就造成的生态环境损害事实、调查经过、赔偿理由、损害责任、专家咨询意见、履行方式和履行期限进行了充分沟通,经过磋商,赔偿义务人对损害事实无异议,双方就生态环境损害赔偿达成一致意见,将按照磋商意见履行赔偿义务和监测行为义务,各部门提出了建设性意见并见证磋商协议签订。 立足长远,继往开来 此次生态环境损害赔偿案件磋商成功,为2023年全市生态环境损害赔偿工作开好了头,起好了步,进一步丰富和发展了全市生态环境赔偿改革案例实践,不断强化了各部门在生态损害赔偿案件上的协调联动机制,全力保障人民群众的生态环境权益,有效破解了“企业污染、群众受害、政府买单”困局。
8月26日,新修订《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品管理法》)经十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过,将于2019年12月1日开始施行。这是《药品管理法》自1984年颁布以来第二次进行系统性、结构性重大修改,其中最引人注目的,是对假药劣药重新界定、加大惩罚性赔偿。 新修订的《药品管理法》,是全面贯彻落实“四个最严”要求,坚持风险管理全程管控、社会共治的基本原则,强化药品安全监管,落实企业主体责任,并建立药品上市许可持有人制度。上市许可持有人依法对研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性、质量可控性负责。新修订《药品管理法》加大了对违法行为的处置力度,并坚持问题导向,出台优化临床试验健全审批机制,实行优先审评审批等措施,鼓励并重点支持儿童用药,治疗严重危及生命疾病和罕见病药品的研发。此外,还将建立职业化、专业化药品检查员队伍,建立健全药品追溯制度。 新修订的《药品管理法》明确规定药品管理应以人民健康为中心,不仅要保障公众用药安全、有效、可及,更应保护和促进公众健康。 举措 严惩违法行为 “新修订《药品管理法》加大了对违法行为处罚力度,最低罚款150万元。”市市场监督管理局药品监督管理科科长季子波说,对无证生产经营、生产销售假药等违法行为,罚款数额由货值金额的2倍到5倍提高到15倍到30倍,货值金额不足10万元的以10万元计,也就是最低罚款为150万...
学生在学校门口选购玩具1月12日,10岁的明明(化名)在放学后,在学校门口一商店买了玩具枪和子弹。在玩耍过程中,“子弹”在上衣兜里“噼噼啪啪”爆炸了,明明的手被灼伤,衣服裤子也被炸坏……所幸经过治疗,明明的手基本无大碍,恢复得较好。事件“子弹”爆炸 孩子手被灼伤1月12日下午5时许,就读于雨城区某学校小学的四年级的明明在下午放学后,到学校门口买了一把塑料玩具手枪和一些呈圆圈状的子弹。“玩具枪4元钱一把,子弹2元钱一盒。”明明说,他之前就买过类似的玩具手枪和子弹,也很喜欢这类型的玩具。玩了一会儿快要回家,明明便把手枪和子弹分别放在了上衣的两个兜里。在回家路上,明明想再次把手枪拿出来玩一下,但手刚伸进衣服兜里准备拿子弹的时候,“子弹”就“噼噼啪啪”爆炸了,“我当时就觉得手好痛,赶紧把手抽出来,把枪也扔到了地上。”明明回忆道,当时衣服和裤子都被炸坏了。“明明手炸伤后,给我们打过电话,当时我们没太听清怎么回事。”王先生说,他也是在明明回家后才看到他手被灼伤了,起了水泡,手肿得比较厉害,王先生一家赶紧把明明送到了医院。“幸好没什么大碍,没伤到骨头,只是中指肿的厉害一些。擦了药,现在已经消肿了,恢复得比较好。”王先生第二天找到商家告知了事情的经过,“商家的态度很好,深表歉意,也表示自己也不希望出现这样的情况,并积极赔偿了相关医疗费和其他费用。”现状小孩偏爱校门口的玩具近日,记者前往商家门店...
7月9日上午,市生态环境局召开新闻发布会,新闻发言人欧敏华对《雅安市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)进行了政策解读和新闻发布。四川日报、雅安日报、雅安市广播电视台等省、市级媒体参加了新闻发布会。市委、市政府高度重视生态损害赔偿制度改革,市委把制定出台该方案确定为2019年全市重点改革事项并加以强力推动。我市出台的这个方案在与中央、省方案基本原则保持一致基础上,结合雅安建设绿色发展示范市,在赔偿范围、职责分工、实施程序等方面进行了细化和创新,进一步增加了可操作性,为我市全面实施生态环境损害制度奠定了很好的制度基础。《实施方案》包括总体要求、工作原则、适用范围、工作内容、保障措施等五项内容,提出到2020年,初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《实施方案》已于2019年4月25日经市委全面深化改革委员会第二次会议审议通过。《实施方案》的出台将有利于落实“环境有价、损害担责”环保理念,建立生态环境损害赔偿机制,加快推进生态文明建设。同时,也将进一步解决企业污染或破坏环境“违法成本低,守法成本高”的问题,促进企业自觉主动治污。
据新华社12月3日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 试点方案的总体要求和目标是通过试点逐步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制,探索建立生态环境损害的修复和赔偿制度,加快推进生态文明建设。 2015年至2017年,选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。 试点原则是:依法推进,鼓励创新。环境有价,损害担责。主动磋商,司法保障。信息共享,公众监督。 试点方案还就适用范围、试点内容、保障措施作了具体部署。
本报讯 8月20日下午,四川省生态环境损害赔偿制度改革工作推进会电视电话会召开。会议总结2018年以来的生态环境损害赔偿制度改革工作,安排部署下一阶段重点工作。会上,省生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组办公室通报了全省生态环境损害赔偿制度改革工作情况。省自然资源厅、成都市、绵阳市分别汇报了生态环境损害赔偿制度改革工作开展情况。会议要求,各市(州)相关部门要充分认识做好生态环境损害赔偿制度改革工作的重要性和紧迫性,认真落实中央、省、市的部署要求,把生态环境损害赔偿制度改革作为解决突出生态环境问题、打好污染防治攻坚战的重要举措,全力推动改革向纵深发展;要按照“谁主管谁负责”“谁污染谁治理”的原则,对污染环境、破坏生态问题进行全面排查;要主动担当作为,严格工作程序,确保各项工作顺利推进。副市长王双全在雅安分会场参加会议。市生态环境损害赔偿制度改革工作小组成员单位相关负责人和相关科室负责人,市法院、市检察院相关负责人参加会议。本报记者 黄伟
“万事好商量,万事好解决”这是老万的座右铭。老万是谁呢?他就是石棉县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会主任万刚。 从事交通事故调解工作以来,他始终坚守在交通事故矛盾纠纷调解一线,以独有的气场和可贵的品质,化干戈为玉帛,化纠纷于无形。 11年来,他接待了交通事故矛盾纠纷当事人1万余人次,受理交通事故矛盾纠纷4940件,成功调解4530件,调解成功率达到90%以上,涉及协议赔偿金额上亿元。 一件件矛盾纠纷的成功调解、一个个当事人的握手言和、一句句感谢感激的话语,都是万刚在人民调解道路上前进的不竭动力。他凭着满腔热情、丰富的经验和高度的责任感,扎根人民调解工作,在平凡的岗位上,创造出不平凡的业绩。 没有高唱的凯歌,只有忙碌的背影;没有感天动地的豪言壮语,只有埋头实干的无私奉献。一幅幅锦旗见证了当事人对他十年如一日的赞许;一声声召唤“找老万我放心”,是对他调解的认可;一句句答复“有交通事故找老万”,是对他的信任。万刚现场调解交通事故纠纷 心中有秤 不偏不倚 初到人民调解员岗位,万刚就接到一起宝马驾车与摩托车碰撞引发的漫天要价交通事故纠纷。 2009年6月的一天,张某驾驶宝马轿车由石棉往甘洛方向行驶,行驶至石甘路1200Km+900m路段时,与李某驾驶的普通二轮摩托车相撞,造成李某送医院抢救无效死亡。 两天后,双方当事人进行第一次调解。死者李某家属向张某提出高达12...
提要:赡养老人是中华民族的传统美德,也是法律赋予公民的义务,无论在何种情况下,都必须传承和遵守。调解此类纠纷,既要全面掌握具体情况,又要向当事人有的放矢释明相关法律规定,更要耐心疏导、唤醒亲情、合理建议,在化解纠纷的同时,营造团结、向上、友爱、和睦的氛围。2017年,名山区茅河乡人民调解委员会通过调解,解决了一起因赡养老人引发的家庭矛盾纠纷,既解决了老人赡养问题,又消除了老人与子女因赡养问题产生的隔阂,老人的晚年生活得到保障,同时促进了当地交通工程建设工作的顺利开展,实现法律效果与社会效益的协调统一。调解现场案例回顾赡养矛盾得调解一家人冰释前嫌2017年12月28日,万山村村干部向茅河乡成雅快速通道征地搬迁领导小组反映:本村拆迁户江某某与其母亲万某,因赡养引发征地补偿款和承包土地分割的矛盾,造成搬迁协议不能签订,补偿款无法兑付,对村上征地搬迁工作进度造成影响,村上多次调解无果,请求协助解决。茅河乡司法所领受任务后,立即开展走访调查。调解员了解到,万某现年85岁,老伴已过世,育有子女5人,长子江某某分家在先,4个女儿已成家,按照农村风俗,万某的赡养主要由江某某负责。万某日常饮食由自己料理,2017年以来,江某某对母亲关心很少,特别是年底万某生病后,江某某并未过问和照顾,外嫁的4个妹妹对哥哥没能悉心照顾母亲意见较大。因不满儿子的做法,万某提出不要儿子赡养,收回自己和4个女儿的承包土地...
市林业局、雨城区林业局工作人员查看补种情况12月3日,市林业局、雨城区林业局来到雨城区多营镇五营村,查看“雨城区晏场镇后经村河口组园坟(小地名)滥伐林木案”当事人履行树木补栽补种协议的现场。面积10.5亩的山坡上,新种植的桢楠和香樟树苗正在生长,多年后,它们会长成参天大树,让本就翠绿的山林更加葱郁。这是我市首次涉林生态环境损害赔偿,标志着我市生态环境损害赔偿制度改革工作取得新的进展,也是我市实现林业生态修复和提升的重要途径。案情回顾:无证采伐60亩林木今年8月6日,雨城区林业局接到晏场镇林业员报告,晏场镇后经村四组“园坟”(小地名)有村民无证采伐林木。8月10日,雨城区林业局派人现场调查发现,当事人唐某在未取得林木采伐许可证的情况下,为了在天然次生林中栽种的柳杉树苗正常生长,雇请工人用油锯和弯刀对林地内天然林木进行采伐(择蔸)。所有被“择蔸”树木的根部,被油锯和弯刀砍伐进树木木质部3厘米至15厘米的深度,不是简单的剥树皮行为。经甘孜州长江江源林业有限责任公司勘验鉴定,采伐地块面积4公顷(60亩),采伐林木平均胸径20.9厘米,平均树高11.89米,共采伐阔叶林(硬阔)340株,蓄积77.97立方米。经调查,唐某涉嫌违反《中华人民共和国森林法》第五十六条第一款“采伐林地上的林木应当申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐”的规定。雨城区林业局按照国家林业和草原局、公安部《关于...
本报讯12月7日,四川省生态环境厅生态环境损害赔偿工作推进会召开。会议贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于生态环境损害赔偿制度改革决策部署,总结前期工作,深入分析研判,推动解决重点难点问题,对改革工作再部署、再强调。会议要求,要提高政治站位,切实增强改革工作责任感紧迫感,全力以赴抓好生态环境损害赔偿制度改革工作;要认清当前形势,深入分析改革工作难点问题,全省在顶层设计、机制建设、技术支撑等方面扎实推进改革工作取得阶段性成效,但仍然存在薄弱环节,需进一步提高思想认识,抓好常态化制度化的改革制度工作,确保中央改革举措在我省持续落地见效;要压实各方责任,盯紧目标任务加压奋进,着力拓展线索排查渠道,多措并举抓好案件办理,狠抓赔偿义务人责任落实,加强统筹协调和督导帮扶,合力推动生态损害赔偿案例实践;要强化工作保障,强化纵横联动,强化能力建设,强化督查考核,加力推动改革任务全面完成。会议强调,本次会议既是一次重点工作的推进会,更是一次加压奋进的动员会,各市(州)要进一步提高认识,始终以奋进“赶考”的姿态和抓铁有痕的劲头,攻坚克难,狠抓落实,加快推进生态环境损害赔偿工作实现新突破、取得新成效,为推进生态文明建设、深化生态文明体制改革、筑牢长江黄河上游生态屏障作出更大贡献。四川省生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨出席会议并讲话。 记者李晓明