各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排》已经市政府领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2018年7月25日 雅安市人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是雅安实现“五年整体跨越”目标决胜之年。我市法治政府建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省委十一届三次全会精神,主动适应新时代法治建设的新形势、新任务、新要求,深入推进落实市委“1485”总体发展思路,对照《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《四川省法治政府建设实施方案 (2016—2020年)》,突出重点,狠抓关键,为建设绿色发展示范市提供坚强的法治保障。 一、依法履行职能 (一)持续深化行政审批制度改革。按照省上公布取消和调整中央指定地方行政许可事项目录对应取消和调整涉及雅安的行政许可,全面清理并取消没有法律法规依据的群众、企业办事各类证明,公布证明材料保留清单。着力破解投资项目和建筑施工审批两大难题。加快推进行政许可标准化建设,逐步建立“五位一体”的行政许可标准体系。...
《雅安市重大行政决策事项目录管理办法(送审稿)》等7个制度解读 各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 为进一步健全行政决策制度体系,推进重大行政决策工作规范开展,切实提升依法行政水平。经市政府同意,现将《雅安市重大行政决策事项目录管理办法》《雅安市重大行政决策公众参与办法》《雅安市重大行政决策专家论证管理办法》《雅安市重大行政决策合法性审查办法》《雅安市重大行政决策后评估管理办法》《雅安市重大行政决策全过程记录和材料归档管理办法》《雅安市行政规范性文件备案审查规定》等7个制度印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2024年3月26日 雅安市重大行政决策事项目录管理办法 第一条 为了规范重大行政决策事项目录制定程序,加强重大行政决策事项目录管理,提高决策质量和效率,根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)和《雅安市重大行政决策程序规定》(雅府发〔2023〕13号)等相关规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 市、县(区)人民政府实行重大行政决策事项目录管理制度。列入重大行政决策事项目录的决策事项,应当按照国家、省、市规定的重大行政决策程序实施。 市、县(区)人民政府重大行政决策事项目录的编制、调整和管理,适用本办法。 第三条 本办法所称重大行政决策事项目录,是指市、县(区)人民政府按照...
《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发〔2006〕3号)指出:气象事业是科技型、基础性社会公益事业。加快气象事业发展是应对突发灾害事件,保障人民生命财产安全的迫切需要;是应对全球气候变化,保障国家安全的迫切需要;是应对我国资源压力,保障可持续发展的迫切需要。雅安是自然灾害多发的地区,气象灾害种类多,强度大,频率高,暴雨(雪)、干旱、冰雹、霜冻、雷电和大雾等气象灾害严重威胁着人民的生命和财产安全。提供准确及时的气象预警预报服务,提高全社会防御灾害的能力和水平,最大限度地保护人民生命财产安全,对经济发展和社会进步具有重要的现实意义;加强气候变化监测、预测评估、影响和对策研究,适应和减缓气候变化对人类社会的影响,对国家安全具有重要的基础性作用;合理开发、科学利用与有效保护气候资源,对促进经济社会可持续发展具有重要意义。立足雅安实际,面向未来需求,遵循科学发展观,依据《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《四川省人民政府关于加快气象事业发展的意见》(川府发〔2006〕16号)、《雅安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《雅安市人民政府关于加快气象事业发展的意见》(雅府发〔2006〕28号)编制《雅安市气象事业发展“十一五”规划》,对促进气象事业快速发展,提高气象科技服务雅安经济社会的能力和水平,具有重要作用。 一、“十...
雅安市地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021-2023年)政策解读 各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021—2023年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 雅安市人民政府办公室 2021年11月25日 雅安市地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021-2023年) 雅安是典型的地质灾害多发易发区和生态环境脆弱区,是全省地质灾害最为严重的市(州)之一。为加快构建与我市高质量发展相适应的地质灾害全域整治模式、科学防控体系、分级防治格局,大力提升地质灾害综合防范能力,全力保障人民群众生命财产安全,参照《四川省地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021-2023年)》,结合雅安实际,制定本行动计划。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”和“防范胜于救灾”理念,深入贯彻落实省委、省政府更好统筹发展和安全、加强防灾减灾和地质灾害防治工作的决策部署,坚持以防为主、主动防控、综合施策,建立健全全覆盖调查评价、监测预警、搬迁治理的地质灾害全域整治模式;强化科技引领、专业支撑、装备提升,落实完善人防技防并重的地质灾害科学防控体系;压紧压实主体责...
《雅安市教育领域市与县(区)财政事权和支出责任划分改革方案》政策解读 各县(区)人民政府、经开区管委会,市级各部门,有关单位: 《雅安市教育领域市与县(区)财政事权和支出责任划分改革方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 雅安市人民政府办公室 2021年5月20日 雅安市教育领域市与县(区)财政事权和支出责任划分改革方案 为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(川办发〔2020〕64号)精神,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央、省关于教育改革发展的决策部署和市委、市政府工作要求,形成系统完整、科学规范、运转高效的教育领域财政事权和支出责任划分模式,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市和县(区)财政关系。 二、主要内容 (一) 义务教育方面 义务教育总体为中央与地方共同财政事权,并按具体事项细化,其中:涉及学校日常运转、校舍安全、学生学习生活等经常性事项,所需经费一般根据国家基础标准,明确中央与省、市、县(区)财政分类负担比例,中央、省、市级财政承担的部分通过共同财政事权转移支付安排;涉及阶段性任务和专项性工作的事项,所需经费由市、县(区)财政统筹安排...
《雅安市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》政策解读 各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各工作部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。 雅安市人民政府办公室 2019年6月3日 雅安市推进运输结构调整三年行动计划 实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕91号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进运输结构调整三年行动计划实施方案的通知》(川办发〔2019〕20号)精神,根据《雅安市环境污染防治“三大战役”实施方案》要求,进一步优化全市交通运输结构,打赢蓝天保卫战、污染防治攻坚战,提高综合运输效率、降低物流成本,结合我市交通运输发展实际,制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次、四次全会和市委四届四次、五次全会部署,推进绿色发展示范市建设。坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,强化政策引导,注...
《雅安市鼓励中心城区(雨城区境内)工业企业“退城入园”实施办法(试行)》解读 雨城区人民政府、经开区管委会,市级有关部门: 《雅安市鼓励中心城区(雨城区境内)工业企业“退城入园”实施办法(试行)》已经四届市政府第83次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2020年11月3日 雅安市鼓励中心城区(雨城区境内)工业企业“退城入园”实施办法(试行) 为优化城市功能布局,拓展企业发展空间,按照“统筹考虑、总体平衡、灵活处置、促进搬迁”原则,深入推进中心城区(雨城区境内)工业企业“退城入园”工作,实现工业企业“搬活、搬大、搬强”目标,根据有关法律法规,结合工作实际,制定本办法。 一、适用范围 符合以下条件且位于中心城区(雨城区境内)的规模以上工业企业: (一)符合我市“5﹢1”绿色产业发展方向,满足国家产业发展要求,通过搬迁能够实现技改扩能、上档升级、做大做强的工业企业; (二)连续三年内(2018—2020年)每年生产时间超过半年的正常生产企业; (三)企业生产用地为国有建设用地,新建项目须搬迁到雅安市域范围内的合规园区。 企业所持有土地因各种原因未实施项目建设的,不适用本办法。对不符合国家产业发展要求,噪音、粉尘、废渣、废水、臭气等污染超标,严重影响居民生活和城市发展,又不满足搬迁条件的工业企业,将依法采取综合措施限期关闭。 ...
《雅安市2022年度地质灾害防治方案》政策解读 各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 市自然资源和规划局编制的《雅安市2022年度地质灾害防治方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。 雅安市人民政府办公室 2022年3月27日 雅安市2022年度地质灾害防治方案 市自然资源和规划局 为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述精神,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,更好统筹发展和安全,扎实做好2022年度全市地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)等规定和要求,结合我市实际,制订本方案。 一、全市地质灾害发育分布概况 雅安是全省地质灾害易发地区之一。截至2022年3月,全市共发现地质灾害隐患点786处,其中,滑坡483处、崩塌119处、泥石流181处、地面塌陷3处,受威胁群众12177户48123人。地质灾害隐患点的规模以小型为主,特大型、大型、中型较少,在全市各县(区)均有分布,其中,宝兴县、芦山县、石棉县、汉源县地质灾害隐患点分布相对较多。 二、2022年地质灾害趋势预测 (一)降雨趋势预测 据气象部门预测,2022年我市年平均气温较常年正常略偏高,年总降水量较常年正常略偏少。冬...
雅安市深化出租汽车改革政策解读 各县(区)人民政府,经开区管委会,市级相关部门: 经市政府同意,现将《雅安市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2018年10月31日 雅安市深化改革推进出租汽车行业健康 发展实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部等7部令〔2016〕60号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化出租汽车行业改革实施方案的通知》(川办发〔2016〕77号)精神,积极稳妥推进我市出租汽车行业改革,鼓励创新,促进行业转型升级和行业持续健康发展,更好地满足人民群众出行需求,结合我市实际,特制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化出租汽车行业改革的决策部署,坚持“以人为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理”的基本原则,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,充分发挥市场机制作用和政府引导作用,坚持“优先发展公共交通、适度发展出租汽车”的基本思路,推进我市出租汽车行业结构改革,切实提升服务水平和监管能力,努力构建多样化、差异化出行服务体系,促进出租汽车行业持续健康发展,更好地满足人民群众出行需求。 二、深化巡游出...
各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市审计局关于进一步完善政府投资审计工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。 雅安市人民政府办公室 2018年12月7日 关于进一步完善政府投资审计工作的 实施意见 市审计局 为认真贯彻中央审计委员会第一次会议精神,更好地发挥投资审计监督的职能作用,推动全市政府投资审计工作持续健康发展,根据《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号)、《四川省人民政府办公厅转发审计厅关于进一步完善政府投资建设项目审计工作意见的通知》(川办发〔2018〕72号,以下简称《意见》)和《四川省审计厅关于进一步完善投资审计工作推进“三个转变”的实施意见》(川审发〔2018〕41号)精神,结合我市实际,提出以下意见。 一、提高政治站位,强化思想认识 党和国家历来高度重视审计工作,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强审计监督作出了新的安排部署,要求全国审计机关加强统筹,优化配置,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。政府投资审计作为审计工作的重要组成部分,在推动深化改革、促进社会经济发展、加强反腐倡廉建...