8月27日至28日,省招投标管理总站组织召开全省各市(州)招投标监管机构工作会,雅安市建设工程招标投标管理站相关工作人员参加会议。会上,省住建厅总工程师殷时奎对下一步招投标监管工作要点提出了具体要求,会议组织参会人员学习了《四川省工程建设项目招标代理操作规程》。 为进一步加强我市建设工程招投标管理工作,贯彻落实会议精神,市建设工程招标投标管理站将加强对我市代理机构从业人员更好的完成招投标代理业务的指导,继续推动我市招投标监管机构监管工作的规范化、程序化建设。
一是严格资金管理。坚持“三专”原则,对重建资金实行“专人负责、专账核算、专款专用”,国库集中支付,规范核算。落实“三严”要求,严格使用方向、严把拨付审核、严明拨付时效,确保资金跟着项目走,按政策支付,符合捐赠人、援建方的意愿。集体审核和转账支付大额支出,及时决算、审计、移交登记竣工项目。 二是严格基本建设程序。要求各建设单位编制可行性研究报告、初步设计并按规定报批,落实规划选址、环评、用地等前置要件,开展可研编制、勘察设计、工程量清单编制、财政评审、工程招投标等工作,不得违规简化项目建设程序。 三是严格招投标管理。严格执行招投标范围、方式、程序方面的要求,不得规避招标、虚假招标。依法编制招标文件,严禁限制和排斥潜在投标人。强化投标审查,防止围标串标、弄虚作假。严明开评标纪律,落实“3000万及以上项目进入省公共资源交易中心开评标”规定。规范合同签订,严禁订立违反招标实质性条款的“阴阳合同”。坚守廉洁自律,严禁领导干部违规插手干预招投标工作。 四是严格项目管理。加强现场监管,实行压证施工,落实考勤制度,防止转包和违法分包。严格工程变更管理,从严控制工程变更。
名山区城区桥梁彩虹桥因4.20地震造成部分构件出现裂纹,经检测需维修加固。彩虹桥的维修加固工程已完成项目审批、设计、造价、财评等前期工作。目前进入招投标阶段,预计6月上旬完成招投标。
5月30日,宝兴县硗碛乡嘎日村“达瓦更扎”沿线、五号桥至新场镇亮化采购项目,在县公共资源交易服务中心,由硗碛乡人民政府委托代理机构以竞争性谈判的方式完成了招投标工作。 该项目是2017年9月县人民政府批准建设的移民后期扶持美丽家园建设项目,安装太阳能路灯163盏,计划投资65万元,现场有14家川内外市政、新能源等公司报名投标,经逐家谈判和两轮报价最终以48万元中标。
8月24日上午,烟竹乡双红村村道及基础实施项目(贫困村)招标比选工作如期进行,烟竹乡纪委全程参与招投标工作。经过严格资格审查,共有14家招标企业符合比选条件,现场抽中四川中优和公司中标。
雅安日报讯为严格规范我省国家投资工程建设招标投标市场秩序,加大招投标监管力度,确保项目顺利建设,24日,我省召开招标投标监督工作电视电话会议。会议指出,全省各级各部门要进一步深化认识,加强领导,完善机制,进一步加强招投标监督管理工作,确保项目资金和工程质量安全。市委常委、常务副市长孙建军出席雅安分会场会议。 会议要求,全省各级各部门要把招投标监督管理纳入总体工作部署,狠抓落实;要严格执行招投标制度,严格执行标准文件、严格执行比选规定、严格遵守招投标和比选各阶段法定时限;监管部门要端口前移,强化对重点环节的监督检查,做到防患于未然;要强化招投标信息公开,即招投标法律、法规、规章、规范性文件必须公开;要严格履行中标合同,坚决落实项目经理、项目总监、主要技术负责人压证施工的制度;要严格项目招投标,特别是在项目审批、建设和资金管理使用方面要严格按程序办事,决不允许任何人违规插手、干预招投标,决不允许以应急的名义规避招投标;要加强招投标监管,强化责任追究和效能问责,为推进全省“两个加快”创造良好的招投标市场监管环境。 会上,绵阳、德阳、阿坝等市州有关负责人就招投标监督工作进行了汇报。记者黄伟
10月21日,省招标投标总站督查组到市住房城乡建设局开展工程招投标领域突出问题专项整治抽查核查工作。 市住房城乡建设局总工程师杜宇向督查组汇报了市住房城乡建设局工程招投标领域突出问题专项整治工作开展情况,督查组随机抽查了雅安市工人文化宫建设、雅安市雨城区城镇污水处理提质增效工程二期、光华山城市绿芯雅道及出口、雅安市城市综合停车场项目水中坝综合停车场等4个项目相关资料,重点对代理合同、招标公告、招标文件、评标报告、招投标情况书面报告等关键环节进行了检查,并对市住房城乡建设局招投标工作开展情况表示了肯定。 督查组强调,招投标工作具有专业性强、社会关注度高等特点、要进一步充实专业技术人才,强化责任担当,按照“放管服”要求,切实加强事中事后监管。
2012年,市发改委进一步了加强招投标监管,深入研究招投标体制、机制及存在问题,制定和完善了工程建设招投标相关制度。 一是在《雅安市人民政府关于进一步加强招标投标工作的意见》(雅府发〔2009〕62号)的基础上,代市政府起草了《雅安市人民政府关于严格规范招投标工作的意见》,市政府以雅府发〔2012〕8号印发。重点增加了对借牌投标、围标串标、转包和违法分包、弄虚作假的认定标准,以及限制自由裁量权、加大处罚力度、加强工程建设过程中的监管等方面的内容。 二是代市政府起草了《雅安市非经营性政府投资项目代理建设管理办法(试行)》及相关配套办法,希望通过代建管理解决非经营性政府投资项目业主工程管理水平低的问题。 三是代市政府起草了《雅安市BT融资建设项目管理暂行办法》,市政府办以雅办发〔2012〕31号印发,规范了BT项目的操作程序。 四是是制定了《关于坚决遏制国家投资工程建设项目竣工结算高估冒算现象的意见》,市政府办以雅办发〔2012〕43号文件转发。通过对加强项目勘察设计、工程量清单编制等前期工作及施工现场的监管,着力解决工程建设项目“低价中标、高价结算”的问题。 (招标投标科供稿)
我市重点建设工程之一雅安综合客运枢纽建设项目主体工程日前顺利完成招投标工作。该项目由市发改委审批,总用地面积约193亩,房屋建筑总面积68804平方米,市政工程包括站前城市广场35608平方米,市政匝道长778米(桥梁332米),市政道路长1321米等;项目估算总投资为70040万元(含征地拆迁费),其中主体部分财政投资评审价格为32222.2294万元,于9月28日完成招投标工作,中标候选人前三名依次为:中国水利水电第五工程局有限公司(报价282745687元),江西昌南建设集团有限公司(报价283939487元),成都建筑工程集团总公司(报价296294775元)。目前正在进行候选人公示。