紫石乡工程建设招投标制度 为规范我乡工程招投标工作,保证招投标公开、公平、公正进行,确保干部廉洁自律,特制定以下招投标制度: 一、交易申请制度 1、招投人必须向乡招投标中心提出申请,经批准后方可发布招标公告。 2、工程类项目招投标必须先经规划、水利、国土等相关部门规划设计,重大工程类项目还须经上级计划发展部门立项审批后才可公开招标。 3、村级集体资产处置项目须经村委会或村民(代表)会议讨论通过方可公开招标。 二、中标公示制度 1、凡全乡范围内所有公开交易的项目,无论采用何种中标方式,均必须实行中标公示制度,接受社会监督。 2、公示的主要内容包括:招标人、项目名称、开标时间、中标候选人、拟中标人、中标标的、负责受理投诉的单位等。 3、在乡招投标中心设置专门栏目(政务、村务公开栏等),进行公示。公示期限为三个工作日,从公示之日起计算,并同时在县纪委的廉政网站和县招投标中心网站进行公示。 4、在公示期限内,任何单位和个人均可通过来信、来访等形式,向投诉受理单位反映公示对象存在的问题,维护招标投标活动的合法性和公正性。 三、工程量变更管理制度 1、坚持按合同办事,不得随意变更工程量。 2、工程量确需变更的,应按下列程序进行: (1)业主和施工单位共同提出...
截至6月6日,完成政府投资项目招标7个,预算投资额4077.62万元,中标金额3558.132万元,节约资金519.488万元,节资率12.74%;政府投资项目比选13个,预算投资额1070.071万元,中选金额939.8649万元,节约资金130.2061万元,节资率12.17%。(审签领导:王平)
一是严把招标核准关。规范审批程序,按照法律、法规的规定核准项目的招标范围、招标方式和招标组织形式,严格控制邀请招标的审批条件;二是严把公告发布关。招标人严格按规定在指定媒介发布招标公告,进一步提高招标投标活动的透明度;三是严把资格审查关。采取合格制的资格审查方式,凡资格审查合格的投标人都邀请参加投标,除技术特别复杂的项目外,一律采取资格后审。在工程的招标中设立投标报价的最高限价,有效地预防了围标、串通投标和哄抬标价行为发生;四是严把评标委员会的组建关。评标委员会依法在评标专家库中抽取专家组建,招标人代表不符合专家资格一律不得进入。项目主管部门、监督部门的工作人员严格执行回避制度;五是严把代理机构确定关。所有招标代理必须在比选网站公开发布信息,采取随机抽取,通过比选的方式确定。任何人不得指定代理业务;六是严把开标、评标管理关。所有项目开标、评标必须符合法定时间和程序。任何项目不得以时间紧任务重为由任意缩短、简化招标程序和时间;七是严把中标人确定关。中标人的确定必须按照评标委员会的推荐顺序进行确定。(审签领导:高明鸿)
“三公开”是指:一是项目信息公开。能公开的项目信息除在国家指定媒体公布外,同时必须在县电视台向群众公开。公开的项目信息包括项目名称、项目规模、招标业主、招标范围、招标方式和组织形式等;二是投标人资质和工程中标条件公开。招标业主要在县电视台公布工程项目的中标条件和投标人资质要求,确保公开、公平、公正;三是项目招投标监督机构监督电话公开。电视台公布县招投标监督委员会及其他项目招投标监督机构的举报电话,使招投标始终置于社会各界的有力监督之下。“五承诺”是指:一是县级领导干部、项目涉及单位负责人作廉洁承诺,承诺自觉执行有关法律法规,严格自律,不利用手中职权违规干预项目招投标工作,确保招投标工作的有序进行。二是项目业主作公平承诺,承诺严格按照招标文件要求组织搞好招标工作,不循私舞弊,不违法乱纪谋取私利。三是招标代理公司作公正承诺,承诺为委托业主提供优质服务,按规定保守招标秘密,确保招标质量。四是县招标办、招投标监督委员会等招投标监督机构作监督承诺。招标办承诺严格按照有关规定,履行监督职责,确保招投标公开、公平、公正进行。招投标监督委员会承诺充分行使行政监督职能,杜绝工程项目招投标过程中出现违纪、违规、违法现象。五是中标人作诚信承诺,承诺严格按照投标文件要求抓好项目建设,并公开承诺保证项目施工进度和施工质量。 (审签领导:易丹)
虽然皇乌路灾后重建走在了前面,但全市交通灾后重建进展并没有落下。 记者日前从市交通局了解到,我市灾后交通基础设施重建部分项目已经落实,截至目前总投资超过了11亿元,主要为国道318线、108线以及省道210线、211线的整修、改造,另外还有26条通乡公路。如今,绝大部分项目还处于招投标阶段,但在今年内,我市交通基础设施的灾后重建项目将全面启动。 这其中主要有国道108线雨城区西门大桥至石棉县拖乌山菩萨岗路段(除瀑电库区),改造里程达到154公里,将全部改造为沥青混凝土路面。国道318线邛崃至雅安公路,雅安境内需要重建的里程为35公里,重建为沥青混凝土路面。国道318线雅安至芦山飞仙关镇路段,需要改建路面达8公里,全部改建为沥青混凝土路面。省道210线芦山飞仙关镇至宝兴县路段,有42公里需要重建为沥青混凝土路面。省道210线宝兴县至夹金山顶与小金县交界处,重建改造里程为122公里,全部建为沥青混凝土路面。省道211线石棉至泸定交界处,重建里程为43.7公里,建为水泥混凝土路面。 眼下,国省干道的灾后重建项目正处于招投标阶段,通乡公路的灾后重建项目除了皇乌路已经正式铺开之外,其余公路也正处于招投标阶段。为了能让项目资金用到刀刃上,将一个个项目工程建设成精品工程、民心工程,市交通局将专门成立督察组对灾后重建项目的资金、管理、工程进度进行严查监管。
7月16日,副市长廖磊到石棉县指导灾后重建招投标工作。廖磊同志从招投标需要纠正的几个认识误区;关于应急工程的有关规定;关于招标工作的有关规定、程序及要求;目前不符合招标条件就开始招标的情况及解决办法;如何在招投标阶段合理控制工程造价,减少合同纠纷,维护招投标双方合法利益;加强中标后的跟踪监督,防止转包和违法分包、随意变更设计、增加工程量等问题的发生;进一步明确招投标工作各监督主体的职责,强化对职能部门的责任追究;如何进一步加快项目前期工作的问题作了解释说明。(审签领导:孙希贤)
4月14日,石棉县召开工程建设招投标工作培训会,剖析工程建设中存在的问题,并就招投标工作开展相关培训。 会上,县委常委、县纪委书记赵雅玲强要求,一要提高认识,严格执行项目建设基本程序;二要强化监督,依法有序推进工程项目建设;三要理顺职能,切实加强项目招投标的监督;四要整合资源,切实加大违规行为查处力度;五要加强监管,确保合同履行到位;六要完善措施,推动工程建设招投标工作再上新台阶。 县纪委监察局,发改局等部门,各乡镇主要负责人,有工程建设项目的相关单位具体承办人,招投标中介机构相关负责人参加会议。(审签领导:彭丰)
一、招投标方面存在的问题 一是围标串标情况仍有发生。近年来,我县查处有1其围标串标和提供虚假材料的案例。受建筑市场大环境不景气影响,部分企业为了中标,铤而走险采取围标串标的方式以图谋取中标。随着监管方式的完善,围标串标的手段也在不断翻新,这导致一些招投标违法行为更加隐蔽,这需要配套完善相关制度,不断创新监管方法。做到监管有方法,处罚有依据。 二是风险预警能力不足。目前招投标领域缺乏全国统一的招投标信用数据库,企业的违约记录,履约评价等信息未实现全链条查询和追溯,数据孤岛现象仍然存在,难以实时识别企业的异常投标行为(如关联企业围标,报价规律性偏离等)。 三是多头监管权责不清。招投标涉及发改、住建等多部门,部门之间权责交叉,监管重复,易出现推诿扯皮现象;跨区域的项目监管协调困难,异地违法调查取证难。我县就曾出现一起省外调查取证的招投标违法案例,由于异地办案需要得到当地主管部门的全力配合,包括实地核查、调取数据等,这都需要当地主管的支持和配合。然而,在实际操作中,由于各种原因,可能难以获得及时和充分的协助。 二、影响国内大循环的痛点 一是受绩效考核指标的影响。以我市公共资源交易网公开的中标数据来看,我市项目招投标中本地企业中标率平均数约在50%左右。而造成这一情况的原因是:建筑业产值在核算GDP增速时,作为第三产业指数的一个重要指标,而现阶段的建筑业产值计算方式主要以企业注...
雅安市发展和改革委员会关于取消雅安市工程建设项目电子招标投标系统报名等有关事宜的通知各有关部门、各县(区)、各有关企业:按照国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等8部委联合印发《关于印发的通知》、四川省发展和改革委员会等7部门《关于印发的通知》以及《中共雅安市委办公室、雅安市人民政府办公室集中开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动的通知》精神和工作要求,由我委牵头对我市工程项目招投标领域进行了全面清理和专项整治。根据国家、省、市有关招标投标法律法规政策规定,结合我市实际,采取了切实有效的整改措施确保专项整治落到实处,坚决真切为基层减负,营造我市公平、公正、公开、诚实信用的招标投标营商环境。现将有关事宜通知如下。一、对我市工程建设项目电子招标投标系统设置的投标报名环节予以取消。二、由委托代理人递交投标文件的,取消委托代理人必须是拟派建造师的规定。三、取消对投标保证金只能以现金方式提交规定,允许以银行保函方式等方式缴纳。雅安市发展和改革委员会2020年1月15日
我市重点建设工程之一雅安综合客运枢纽建设项目日前启动主体工程招投标工作。该项目由市发改委审批,总用地面积约193亩,房屋建筑总面积68804平方米,其中长途客运站2595平方米,站前地下室28713平方米,配套用房12548平方米,过街地道1586平方米等;市政工程:站前城市广场35608平方米,市政匝道长778米(桥梁332米),市政道路长1321米等;工程估算总投资为70040万元(含征地拆迁费),其中主体部分财政投资评审价格为32222.2294万元,计划9月28日开标。