砥砺前行 争创“三级甲等”疾控机构 ——雅安市疾病预防控制中心高质量发展之路

市疾控中心

2025年3月26日，雅安市疾病预防控制中心（雅安市卫生监督所）召开重新组建市疾控中心工作会并举行揭牌仪式

三月的雅安，春和景明，万物竞秀。

在这生机勃发的季节，全市疾控系统也奏响了高质量发展的“春之曲”。而刚刚闭幕的2025年全市卫生健康工作会议，更是为新一年的疾控工作吹响了号角，并勾勒了新路径、绘就了新图景。

站在“十四五”规划的收官之年，雅安市疾病预防控制中心（以下简称：市疾控中心）在四川省卫生健康委、省疾控局，雅安市委、市政府、市卫生健康委的坚强领导以及省疾控中心的精心指导下，正以坚实的步伐迈向新的发展征程。作为守护区域公共卫生安全的关键力量，市疾控中心的每一步都关乎着百姓的健康福祉。

“自1953年西康省防疫站始建以来，已历经8次变革。”市疾控中心主任张刚说，2004年成立市疾控中心，2018年成功创成“三乙”疾控机构，2023年全面启动“三级甲等”疾控机构创建工作。市疾控中心全方位发力，在党建工作、高远谋划、基础设施建设、人才队伍建设等方面取得了显著成效。

□本报记者 周代庆

党建引领

“一支部一品牌”激发活力

党建工作是市疾控中心发展的“红色引擎”，为各项工作注入强大动力。市疾控中心党总支及6个党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，不断学习党的二十大精神和省委十二届、市委五届历次全会精神，以及卫生健康工作相关会议精神，统一思想认识，凝聚发展共识。

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，市疾控中心积极开展“标杆党支部”“一支部一品牌”等创建活动。经过不懈努力，成功创建1个“标杆党支部”，并打造出一系列特色党建品牌。其中，“护佑健康型”党支部致力于疾病预防控制工作，通过深入社区、学校等场所开展健康宣传和疾病监测，为群众健康护航；“筑牢屏障型”党支部专注于传染病防控，在疫情防控期间冲锋在前，日夜坚守，用实际行动筑牢了传染病防控的坚固防线；“先锋筑健型”党支部以提升公共卫生监测能力为目标，不断优化监测体系，为及时发现和处置健康风险提供有力支持；“卫生应急型”党支部在应对自然灾害和突发公共卫生事件时迅速响应，高效行动，成为守护人民生命健康的应急先锋。

市疾控中心这些特色党建品牌不仅丰富了党建工作的内涵，更将党建与业务深度融合。通过制定党建工作计划，将党建工作融入疾病预防控制、传染病防控和公共卫生监测等各项业务工作中。市疾控中心创新“党建+”模式，开展“学习观摩”“结对共建”“技能竞赛”“健康教育”“健康科普”等一系列富有特色的党建活动。在“学习观摩”活动中，党员们走进先进地区的疾控机构，学习先进的管理经验和技术方法；“结对共建”活动则加强了与社区、学校等基层单位的联系，共同开展健康促进工作；“技能竞赛”激发党员干部提升专业技能的热情，提高工作效率和质量；“健康教育”和“健康科普”活动则深入社区、乡村，将健康知识送到百姓身边，提高了群众的健康意识和自我保健能力。通过这些活动，使市疾控中心党员干部的先锋模范作用得到充分发挥，公共卫生防护网更加牢固，群众的健康得到更好守护。

2023年，市疾控中心在荥经县开展线虫病监测工作

高远谋划

以“创”为核心驱动发展

市委、市政府始终将“三甲”创建作为政治工程、民生工程、福祉工程和重点工程来抓，通过召开一系列会议，安排部署“三甲”创建工作，研究创建资金调配事宜，统筹各方力量、整合各方资源，在人力、物力、财力等方面给予全方位支持，坚定不移推动等级创建工作。2024年，“到2025年，雅安市疾控中心创成三级甲等机构”被写入委市合作协议；2025年，此项工作又被写入市政府工作报告。这一系列举措充分体现了相关领导对市疾控中心发展的关心和支持，也为市疾控中心的“三甲”创建和全市公共卫生事业高质量发展指明了方向。

近年来，市疾控中心始终以创成“三级甲等”疾控机构为目标，进行全面、系统谋划，为长远发展奠定坚实基础。

近年来，省、市相关领导多次莅临市疾控中心，开展专题调研和实地检查指导，围绕疾控体系现代化建设、突发公共卫生事件应急处置能力提升、专业人才队伍建设等核心能力建设作出重要指示和部署。

在市委、市政府的高远谋划及指引下，在市卫生健康委的指导下，市疾控中心全面推进各项工作。在应急处置方面，编制并适时修订市疾控中心8大类卫生应急预案或技术方案，投入84万元项目专项经费为应急队员配备系列行囊化装备，建立7支卫生应急队伍，包括承建的3支市级卫生应急队伍和自建4支常备应急队伍，并适时开展应急演练和培训。开展应急响应中心建设，建成一个应急大厅、一个应急支持平台和一个应急管理系统，整体提升应急信息化水平。在传染病防控方面，采取多种措施，确保传染病总体发病控制在低水平。

近10年来，雅安市无甲类传染病，乙类传染病报告发病率低于全省平均水平，艾滋病、结核病等重点传染病防治工作也取得显著成效。在地方病、寄生虫病防治方面，市疾控中心持续巩固消除成果，创新开展防治工作，多次接受国家、省级专家督导检查并获好评。

强化基础

筑牢中心发展根基

“基础设施建设是市疾控中心提升服务能力的重要支撑。”自创成“三乙”疾控机构以来，政府累计投入7658．22万元用于市疾控中心建设，为其发展提供了坚实的物质保障。“政府的大力支持，为市疾控中心发展奠定了坚实基础。”张刚说，近年来，市疾控中心办公环境焕然一新，硬件设施上了一个台阶。

如今，市疾控中心占地面积为13819．75㎡，总建筑面积为11019．32㎡。其中，业务楼建筑面积为2819．6㎡，实验楼建筑面积为4636．81㎡，扩建实验室687．03㎡，新建应急保障楼总建筑面积2999．41㎡。这些建筑布局合理，功能齐全，为市疾控中心的各项工作开展提供了良好的空间条件。

在仪器设备方面，市疾控中心不断加大投入，仪器设备增加到72类249台（件），设备达标率为89．32%。先进的仪器设备为实验室检验检测工作提供了有力支持，使市疾控中心能够开展更多、更准确的检测项目。例如，在传染病检测方面，新设备能够快速、准确地检测出病原体，为疫情防控争取宝贵时间；在食品安全风险监测方面，设备的升级提高了对食品中有害物质的检测能力，保障了群众的饮食安全。

基础设施的改善不仅提升了市疾控中心的硬件水平，更提高了工作效率和服务质量。宽敞明亮的实验室为科研人员提供了良好的工作环境，先进的设备缩短了检测周期，提高了检测精度。这些都为市疾控中心更好地履行职责，守护人民群众的健康奠定了坚实基础。

“办公环境和办公设施的改善，大大增加了大家的归属感和自豪感。”张刚说，每一位员工都以市疾控中心为家，共同维护中心形象、提升服务质量。

2024年7月28日，市疾控中心指导汉源县马烈乡新华小学安置点卫生防疫工作

聚集人才

汇聚中心发展动力

人才是市疾控中心发展的核心资源。近年来，市疾控中心始终把人才队伍建设放在重要位置，通过多种措施，不断壮大人才队伍，提升人才素质。

2025年3月，因机构改革，整合雅安市疾病预防控制中心、雅安市卫生和计划生育监督执法支队，重新组建雅安市疾病预防控制中心，并增设稽查科、医疗卫生监督科、公共卫生监督科。调整后，市疾控中心设20个科室，其中综合管理科室7个、业务科室13个，各项职能职责均有落实，满足工作需求。市疾控中心人员编制数由130名增加到144名，当前在岗人员数为142人。其中，专业技术人员108人、占比76．06%，高级职称18人、占比12．68%，研究生17人、占比11．97%，本科生117人、占比82．39%；平均年龄为34．7岁。这样一支结构合理、素质优良的人才队伍，也为市疾控中心发展注入了强大动力。

为提升专业技术人员的能力，市疾控中心积极开展各类培训和学术交流活动。累计派出4人分批次参加省级现场流行病学培训班，持续接收县（区）专业技术人员进修学习。

近年来，先后与西藏大学、西南医科大学、成都医学院、雅安职业技术学院建立了教学实践基地合作关系，2024年接收实习生20余人、见习生110余人。通过这些合作，市疾控中心不仅为高校学生提供了实践机会，也促进了自身人才队伍的成长。同时，市疾控中心鼓励专业技术人员开展科研工作，2021—2023年在省级以上刊物发表论文7篇，2024年申报市级科研一项。科研工作的开展，不仅提升了市疾控中心的学术水平，也为疾病预防控制工作提供了科学依据。

在人才队伍建设过程中，市疾控中心注重营造良好的人才发展环境。建立健全激励机制，对在工作中表现突出的人才给予表扬和奖励，激发了人才的工作积极性和创造性。同时，加强对人才的关心和培养，为人才提供广阔的发展空间和晋升机会，使人才能够在市疾控中心安心工作，实现自身价值。

经过不懈努力，市疾控中心在党建工作、高远谋划、基础设施建设、人才队伍建设等方面取得了显著成效。

然而，市疾控中心并未满足于现状，将以此次“三甲”等级评审为契机，进一步加大人才引进力度，加强人才梯队和高层次技术人才培养，逐步建立疾控文化核心价值观；充分利用疾控改革契机，争取疾控事业发展政策，推进基础设施建设；以等级创建为抓手，补短板、强弱项，推进疾控体系规范化、标准化建设，进一步提升综合能力，全面强化全市卫生应急体系能力建设，为全市卫生健康事业高质量发展贡献疾控力量。

在未来的发展道路上，市疾控中心将继续砥砺前行，守护一方百姓的健康，书写公共卫生事业发展的新篇章。