【两会看点】奋进2023 第三产业复苏回暖 “三农”工作亮点纷呈 民生福祉持续增进

202024名山区两会

刚刚过去的2023年，是名山发展史上极具挑战、极其难忘的一年。面对异常复杂的宏观形势、经济下行的多重挑战、后发赶超的繁重任务，全区上下迅速掀起主题教育学习热潮，凝聚起踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的强大合力。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大依法监督及区政协民主监督下，区政府团结和依靠全区干部群众，坚持以“一城一地领航、四化同步共进、‘三个名山’共建”为工作总抓手，全力以赴整作风、拼经济、看结果，大力实施“攻坚突破年”行动，经济社会活力满满，社会大局和谐稳定，高质量发展动能强劲，交出了一份来之不易的答卷。

这一年，我们成功创建“天府旅游名县”，扩内需、促消费，第三产业复苏回暖

文旅产业实现突破。大力实施文旅提振工程，围绕“一山一湖”加快推进11个文旅项目建设，完成投资18.65亿元。蒙顶山景区提升改造佛禅寺、智矩寺古建筑群和连接道路，索道缆车优化调速，景区品质有效提升。百丈湖国际旅游度假区建设有序推进，入口区商业中心建成运营，完成百丈湖观景平台、积功滩、露营地等景点提升打造，旅游基础设施不断健全。全面打响“名山茗宿”品牌，新建精品民宿15家，骑龙、金鼓民宿集群初具规模。全面打响“春采茶、夏纳凉、秋骑行、冬喝汤”四季文旅活动品牌，“千秋蒙顶·中国名山”知名度进一步提升。

品牌创建硕果累累。聚焦“一环、四业、N点”，不断优化旅游发展环境，举全区之力、集全区之智，成功创建天府旅游名县。以特色茶产业为载体，深挖乡村文化促进农旅融合，创成首批省级文化产业赋能乡村振兴试点县，入选首批省文化产业旅游产业融合发展示范区创建名单，蒙顶山镇蒙山村入选第四批省级乡村旅游重点村名单。加大非遗传承宣传力度，“名山·蒙顶山茶”入选首批“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌名单。蒙顶山创建国家5A级旅游景区景观质量评价通过省级评审。创成雅安唯一一家金树叶级绿色旅游饭店，实现星级饭店新突破。

消费市场活力迸发。大力发展会节经济，高水平举办第十九届蒙顶山茶文化旅游节、环茶马古道国际公路自行车赛、全省农文旅融合发展工作现场会等重大活动10余场，举办蒙顶山镇花灯美食节、茅河坝坝会等民俗会节活动30余场，中国茶歌会、名山推荐官城市盛典晚会等特色节目10余场，打造节庆赛事消费增长点，预计全年接待游客650余万人次，实现旅游综合效益45亿元。开展促消费专项行动，举办啤酒龙虾音乐季、冬季羊肉汤季等大型促销活动8次，有效拉动餐饮业、住宿业等服务业发展，带动消费5亿元，预计全年社会消费品零售总额增长10%。持续培育壮大市场主体，新增市场主体2810家，完成“个转企”66家，纳入入规培育库企业60家，新增规上限上企业32家。

这一年，我们全面推进乡村振兴，抓质效、升优势，“三农”工作亮点纷呈

茶业提效精准发力。全区优质茶园面积稳定在39.2万亩以上，鲜叶产值达27.9亿元、增长7.4%，全年干茶产量达6.05万吨，综合产值突破百亿，获评“2023年度重点产茶县域”。持续推进茶企转型升级，实施茶企“1+6”对标提质专项行动，314家茶企均实现规范化生产，红星、永兴等4个茶叶集中加工园区全部投产，入驻茶企53家。坚持“区域公用品牌+企业品牌”联动，开展“万人品甘露”“2023年蒙顶山第一背篓茶上市”等活动，“蒙顶山茶”区域公用品牌价值达49.6亿元，持续位列全国前十、四川第一。深入推进蒙顶山茶原真性保护核心区建设，建成茶园全天候可视化溯源系统、禹王宫高山手工茶文化体验园。“三茶统筹·名山模式”入选全国“三茶”统筹发展典型案例。

特色农业扩面增效。万亩粮经现代农业园区建设取得阶段性成果，园区观景平台主体、田型调整等核心区建设顺利完工，集三产深度融合发展的现代农业产业园区形态初具，获评市级五星级现代农业园区。大力实施“菜篮子”工程，建设2万亩蔬菜生产基地、2500亩常年性蔬菜保供基地，全年蔬菜播种面积5.06万亩、产量5.88万吨、总产值达9579万元。以生猪产业发展为重点，积极推进生猪标准化规模养殖场建设，预计全年生猪出栏61万头、存栏41万头。聚焦建强“川字号”农产品品牌，持续推动茶叶现代农业园区提档升级，入选“全省现代农业园区建设工作推进典型区”。保障群众“舌尖上的安全”，强化农资源头监管，成功创建国家农产品质量安全县。

乡村品质提档升级。获评全市首个“四好农村路”全国示范县，全区农村公路总里程达1047公里，农村公路路网密度达170公里每百平方公里。抓实农村人居环境整治，深化“厕所革命”，完成3288户厕所改造工程，全区无害化厕所达86%，西部丘区农村人居环境整治的“名山实践”获农业农村部肯定。建立健全脱贫群众收入季度监测分析机制，持续开展防止返贫监测和帮扶，全区脱贫人口人均纯收入达14518元，同比增长16.9%，全市排名第一。开展“百校联百县兴千村”行动，建设校地合作实践基地3个、校地合作专家驿站1个。持续开展新时代乡风文明建设十大行动，成功举办“2023年中国农民丰收节”，启动全省农村基本具备现代化生活条件建设标准试点县建设。

这一年，我们倾情投入民生事业，办实事、解民忧，民生福祉持续增进

教育强区成绩喜人。深入实施教育提升工程，大力推进教育优质均衡发展，投入9200万元完成三幼、五幼项目建设，新增学位720个。加快五小、实验幼儿园、六幼建设，快速推进四中新建、三中迁建项目建设前期工作，不断丰富教育资源供给。大力引进优秀教育人才，招聘教师83名，签约雅州英才5名。教育质量稳步提升，名山中学被省教育厅评为一级示范校（引领型），前进镇中心小学入选全国第四批104所乡村温馨校园典型案例名单，创成省级义务教育优质发展共同体领航学校1所，省级示范幼儿园1所，市级新优质（特色）学校2所。中高考成绩大幅提升，连续两年实现“清北”录取突破，中考成绩连续21年位列全市第一。

民生保障稳步改善。坚持以人民为中心的发展思想，投资3.82亿元完成43项重点民生实事，顺利完成5个区级票决民生实事项目建设，发展成果更多惠及群众。全面落实惠民政策，城乡居民医保、养老保险参保率分别达98.48%、95%。扎实做好高校毕业生、农民工、脱贫人口、低收入家庭等重点群体就业促进工作，城镇新增就业2522人。加强社会救助对象动态管理，累计发放城市低保金167.67万元，农村低保金2168.2万元。编制宅基地审批“双方案”5份，有效解决131户宅基地用地需求。

社会事业蓬勃发展。加快健康名山建设，深化与成医附院和省第二中医医院医共体合作，成功备案雅安市首个国家医疗器械临床试验机构，全国基层中医药工作示范县创建顺利推进，入选省级紧密型县域医共体建设试点县。聚焦“一老一小”，强化全区14个未成年人保护阵地运营，提供“五助”居家养老服务，成立第一批社区慈善基金，探索“五社联动”机制，社区养老服务设施提质增效。持续加强国防教育，抓好民兵预备役工作，创成四川省第十二届双拥先进区。统筹抓好审计、档案、保密、消防、供销、慈善、红十字、地方志、民族宗教、外事台侨、关心下一代、老干等工作。