以产兴城 以城促产 产城共荣 构建“两化”互动统筹城乡发展新格局——专访荥经县委书记蔡中

　　精彩语录

　　◆工业化是城镇化的内在动力，城镇化是工业化的空间依托。城市的追赶跨越需要工业化与城镇化互为依托、互为支撑、相互促进、共同发展。

　　◆“两化”互动、统筹城乡工作，它是一个永恒的话题，是一个只有起点没有终点的过程。

　　◆我们将抢抓千载机遇，在“新型”上下功夫，在“互动”上求突破，在“统筹”上做文章，先行先试，突破重点，不断增强跨越发展的持久动力。

　　◆推动一个地方发展，关键是顺应发展大势，踩准时代步点。

　　◆只有不敢想，没有不敢干;只有想不到，没有做不到。荥经未来的发展是非常令人向往的。

　　千年古邑，华夏圣地;一方葱茏，天下荥经。

　　全省上下“两化”互动大幕开启后，荥经县如何彰显个性特色，建成以“熊猫家园·鸽子花之都”为特色的现代生态宜居旅游城市，寻求现代、文明、绿色、宜居的城乡诗意栖居，在推进“两化”互动，统筹城乡发展中再立新功?就此，荥经县委书记蔡中近日接受了记者专访。

　　坚持“两化”互动

　　统筹城乡不动摇

　　记者：“两化”互动、统筹城乡总体战略，是省第十次党代会立足四川实际、把握现代化发展规律作出的重大决策部署，是推进我省跨越发展的主路径和主引擎。荥经如何实践这一总体战略?

　　蔡中：“两化”互动、统筹城乡总体战略，从政治意义来说是社会变革，从工作操作来说是以人为本，从发展概念来说是科学发展。实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，基本取向是加快发展，增强发展的持久动力，进一步扩大内需，促进经济持续增长;内在要求是转型提升，加快转变经济发展方式，高点起步，高端切入，实现资源节约、环境友好的绿色发展、可持续发展;关键之举是改革突破，消除城乡二元结构体制障碍，破解“三农”难题，实现城乡同发展共繁荣;核心支撑是创新驱动，提高发展竞争力和质量效益，增强经济发展的内生动力;根本方法是统筹兼顾，提高发展的全面性、协调性和可持续性，处理好产业与城市、城镇与农村、经济与社会等发展的重大关系。

　　发达地区的实践早已证明：工业化是城镇化的内在动力，城镇化是工业化的空间依托。城市的追赶跨越需要工业化与城镇化互为依托、互为支撑、相互促进、共同发展。

　　“两化”互动、统筹城乡工作，它是一个永恒的话题，是一个只有起点没有终点的过程。

　　当前，荥经已经进入新型工业化、新型城镇化“双加速”、“双提升”的关键时期，坚持“两化”互动、统筹城乡总体战略不动摇，是推动荥经跨越发展的历史使命，是统揽全县经济社会发展的中心工作。我们将抢抓千载机遇，在“新型”上下功夫，在“互动”上求突破，在“统筹”上做文章，先行先试，突破重点，不断增强跨越发展的持久动力，奋力推动荥经向经济大县、经济强县迈进。

　　记者：全省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作现场会召开后，荥经县专门组织党政代表团赴自贡沿滩、泸州酒谷学习考察。回来后有什么感受和收获?

　　蔡中：自贡和泸州两地尽管在区位优势、人口优势、土地资源优势上有荥经不可比的因素，但放在全省看，他们的优势也并非最优，条件也并非最好，之所以取得了令人瞩目的成功，我想最根本的原因是得益于两地干部的思想解放。他们能立足本地实际，敢于干、善于干，大手笔，干大事。这些应该是他们成功的秘诀。他们在谋篇布局上讲究科学规划、一规到底，一以贯之;在政策创新上早人一步，不畏首畏尾，敢为人先;在招商引资上能抓住要害，层次分明，大胆让利;在作风状态上团结务实，甘于奉献，团队上体现了超强的凝聚力战斗力和执行力。在经济发展上，特别是在工业经济发展上，善于抓主要矛盾，能抓大放小，放眼长远。

　　力争到2016年

　　城镇化水平达到46%

　　记者：荥经实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的理念、思路和目标分别是什么?

　　蔡中：荥经要实现“建成以‘熊猫家园·鸽子花之都’为特色的现代生态宜居旅游城市”的目标，必须坚定不移地实施“两化”互动、统筹城乡总体战略。以产兴城，以城促产，产城共荣构建“两化”互动统筹城乡发展新格局。实施总体战略，就是要坚持“统筹规划、产城共融、民生优先、生态环保”原则，以产业为支撑、城镇为载体，在理念上走“两化”互动之路，做到建一个园区、兴一个产业、建一座新城;在思路上谋“两化”互动之举，做到工业园区化、园区城镇化，努力实现产业城镇同规划、基础设施同建设、公共服务共享有、社会管理一体化。

　　按照我们出台的《中共荥经县委、荥经县人民政府关于加快推进“两化互动、三产相融”的实施意见》，未来五年，荥经将以科学发展为统揽，以绿色发展为抓手，全力巩固工业主导地位，以新型工业化引领和带动新型城镇化，以新型城镇化促进和提升新型工业化;高度重视农业现代化和旅游高端化的发展，强势发挥旅游辐射功能，加速旅游与城市一体化发展步伐，力争到2016年全县工业化水平达到60%左右，城镇化水平达到46%，初步建成既现代又生态更宜居的新型旅游城市。

　　记者：荥经“两化”互动、统筹城乡的具体实现路径是什么?

　　蔡中：推动一个地方发展，关键是顺应发展大势，踩准时代步点。我们将突出规划引领，描绘产城一体新蓝图;突出项目推动，推进产城一体互动共荣;突出改革创新，破解产城一体融资瓶颈;突出服务保障，营造产城一体良好氛围。

　　在推进“两化”互动、统筹城乡发展中，我们将坚持高起点规划高标准建设产业新城、城市新区，拓展园区和城市发展空间。一是要切实做好经济社会发展规划、产业发展规划、城镇总体规划、土地利用总体规划、交通发展规划和新农村发展规划等的相互衔接工作。特别是要做到交通规划与产业规划、城镇规划“三规合一”，加快建设产业园区，把园区建设成为宜业、宜商、宜居的现代新城区，实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展，建设一流的产业新城。这也是实现现代生态宜居旅游城市建设目标必须的支撑。二是要按照集中分类的原则，严格按“十二五”规划和产业发展规划，错位发展，尽量将分散点集中，协调支持鼓励全市重点企业按照规划分类迁建，将经济结构调整，产业升级换代、延伸产业链条结合起来，将基础设施配套建设结合起来，实现集约发展，减少低水平重复建设。三是要把园区建设同新村建设结合起来，与农村征地拆迁和补偿安置工作结合起来，通过建设城市社区和安排失地农民就业，解决被征地拆迁农民的生产生活问题，引导农村居民向城区转移，实现产业发展与城市发展相互依托、相互促进的良性互动。

　　只有不敢想，没有不敢干;只有想不到，没有做不到。荥经未来的发展是非常令人向往的。